ЛИПЕЦКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
Судья Залыгаева Е.П. Дело № 7-39/2012 г.
Р Е Ш Е Н И Е
Судья Липецкого областного суда Поддымов А.В., рассмотрев жалобу ОАО «Рощинское» на постановление судьи Чаплыгинского районного суда Липецкой области от 17 мая 2012 года по делу об административном правонарушении,
Постановлением судьи Чаплыгинского районного суда Липецкой области от 17 мая 2012 года ОАО «Рощинское» привлечено к административной ответственности по части 1 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуто административному наказанию в виде штрафа в размере 250000 рублей.
В жалобе ОАО «Рощинское» просит об изменении постановления суда в части назначения наказания в виде штрафа в размере 250000 рублей на приостановление деятельности, ссылаясь на то, что уплата штрафа может привести к ухудшению их финансового положения и банкротству.
Изучив материалы дела, прихожу к выводу об отсутствии оснований для отмены постановления.
В силу части 1 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от двухсот пятидесяти тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
В целях настоящей статьи под привлечением к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства понимается допуск в какой-либо форме к выполнению работ или оказанию услуг либо иное использование труда иностранного гражданина или лица без гражданства.
В случае незаконного привлечения к трудовой деятельности в Российской Федерации двух и более иностранных граждан и (или) лиц без гражданства административная ответственность, установленная настоящей статьей, наступает за нарушение правил привлечения к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранных граждан и лиц без гражданства (в том числе иностранных работников) в отношении каждого иностранного гражданина или лица без гражданства в отдельности.
В силу п.4 ст.13 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность при наличии разрешения на работу.
Как усматривается из материалов дела, 23 марта 2012 года инспектором ТП УФМС России по Липецкой области в Чаплыгинском районе Кеменовым Н.В. совместно с УУП МОМВД «Чаплыгинский» Прилепиным А.А. на основании распоряжения начальника ТП УФМС России в Чаплыгинском районе Пахомовой Н.Н. № 21 от 23 марта 2012 г. проводилась проверка соблюдения миграционного законодательства Российской Федерации. В результате проверки в поселке Рощинский Чаплыгинского района был выявлен факт уборки гражданкой республики Молдова Моцок Л.А., не имеющей разрешения на работу, помещений фермы, находящейся в аренде у ОАО «Рощинское».
Указанные обстоятельства подтверждены протоколом об административном правонарушении, актом проверки, объяснениями Куриновой Н.Н., разрешением на работу, выданным 3 мая 2012 года, и другими собранными по делу доказательствами, которым судьей дана надлежащая оценка.
При таких обстоятельствах действия ОАО «Рощинское» правильно квалифицированы по части 1 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Процессуальных нарушений, влекущих в силу ст.30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях отмену постановления, не допущено.
Административное наказание назначено в пределах санкции ч.1 ст. 18.15 КоАП РФ, с учетом всех обстоятельств, предусмотренных ст.4.1 КоАП РФ, и является минимальным.
Доводы в жалобе об изменении назначенного ОАО «Рощинское» наказания, не могут повлечь отмену законного и обоснованного судебного постановления.
Как усматривается из материалов дела, при назначении наказания в отношении ОАО «Рощинское» в виде административного штрафа в сумме 250 000 рублей, судьей учитывался характер совершенного правонарушения, а также то, что данное юридическое лицо впервые привлекается к административной ответственности. На момент рассмотрения дела допущенное нарушение миграционного законодательства юридическим лицом уже устранено, в ОАО «Рощинское» Моцок Л.А. не работает, ею получено разрешение на работу у другого юридического лица, то есть приостановление деятельности в настоящее время не сможет обеспечить цели административного наказания.
Руководствуясь статей 30.7, 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
Р Е Ш И Л:
Постановление судьи Чаплыгинского районного суда Липецкой области от 17 мая 2012 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ОАО «Рощинское» оставить без изменения, жалобу без удовлетворения.
Судья (подпись) Поддымов А.В.
Копия верна:
Судья
Секретарь