Дело № 3-69/2011

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Санкт-Петербург                                                               21 октября 2011 года

Ленинградский областной суд в составе:

председательствующего - судьи Морозковой Е.Е.,

с участием прокурора Астапенко С.А.,

при секретаре Муравьевой И.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Захарова Д.В. об отмене решения территориальной избирательной комиссии <данные изъяты> муниципального района с полномочиями окружной избирательной комиссии по <данные изъяты> одномандатному избирательному округу № об отказе в регистрации кандидата в депутаты Законодательного собрания Ленинградской области пятого созыва по <данные изъяты> одномандатному избирательному округу №,

установил:

Захаров Д.В. обратился в Ленинградский областной суд с заявлением, в котором просил: отменить решение территориальной избирательной комиссии <данные изъяты> муниципального района с полномочиями окружной избирательной комиссии по <данные изъяты> одномандатному избирательному округу № об отказе в регистрации кандидата в депутаты Законодательного собрания Ленинградской области пятого созыва по <данные изъяты> одномандатному избирательному округу № Захарова Д.В.; обязать территориальную избирательную комиссию <данные изъяты> муниципального района с полномочиями окружной избирательной комиссии по <данные изъяты> одномандатному избирательному округу № зарегистрировать кандидатом в депутаты Законодательного собрания Ленинградской области пятого созыва по <данные изъяты> одномандатному избирательному округу № Захарова Д.В.; обязать территориальную избирательную комиссию <данные изъяты> муниципального района с полномочиями окружной избирательной комиссии по свердловскому одномандатному избирательному округу № выдать Захарову Д.В. удостоверение зарегистрированного кандидата в депутаты Законодательного собрания Ленинградской области пятого созыва по <данные изъяты> одномандатному избирательному округу №.

В обоснование заявленных требований указано, что решением территориальной избирательной комиссии <данные изъяты> муниципального района с полномочиями окружной избирательной комиссии <данные изъяты> одномандатного избирательного округа № от ДД.ММ.ГГГГ № Захарову Д.В. отказано в регистрации кандидатом в депутаты Законодательного собрания Ленинградской области пятого созыва по <данные изъяты> одномандатному избирательному округу № по основаниям, предусмотренным п/п.»д» п.24 ст.38 Федерального закона от 12.06.2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации». Указанное решение избирательной комиссии полагал необоснованным, так как из 122 подписей, отобранных для проверки, все 122 являются достоверными, а из 21 подписи признанных недействительными, 12 подписей признаны недействительными неправомерно. Так, в папке № на подписном листе 2 все пять подписей избирателей признаны недействительными на основании наличия неоговоренных исправлений в сведениях о лице, осуществляющем сбор подписей; исправления по существу, отсутствуют, имеет место либо помарка в написании цифры «0» (либо особенность почерка) при указании квартиры, в которой проживает лицо, осуществлявшее сбор подписей. Ссылаясь на п.6.4 ст.38 Федерального закона от 12.06.2002(в редакции от 25.07.2011) № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», полагает, что 4 из пяти подписей избирателей в папке № в подписном листе № признаны недействительными необоснованно. В папке № в подписном листе № признаны недействительными четыре подписи избирателей на основании наличия неоговоренных исправлений в сведениях о лице, осуществляющем сбор подписей. Однако, исправления в указанных сведениях отсутствуют, имеется явная помарка, что в силу положений п.6.4 ст.38 названного Федерального закона не является основанием для признания подписей избирателей недействительными. На основании изложенного, утверждает, что четыре подписи избирателей на подписном листе № в папке № признаны недействительными необоснованными. В папке № на подписном листе № признаны недействительными 3 подписи избирателей на основании наличия неоговоренных исправлений в сведениях о лице, осуществляющем сбор подписей. Однако, исправления оговорены- лицо, осуществлявшее сбор подписей зачеркнуло дату своего рождения, расписалось и вставило дату рождения после фамилии, имени, отчества. На основании п.6.4 ст.38 приведенного выше Федерального закона, полагает, что 1 подпись в папке № лист № была признана недействительной необоснованно. По аналогичным основаниям признаны недействительными все пять подписей избирателей в папке № на подписном листе №, из которых в соответствии с положениями п.6.4 ст.38 указанного выше Федерального закона 3 подписи избирателей в папке № на подписном листе № признаны недействительными необоснованно.

В судебном заседании Захаров Д.В. поддерживает заявленные требования и просит их удовлетворить в полном объеме.

Представитель заявителя - Чирков В.С. поддерживает доводы заявления; считает, что признаны недействительными необоснованно следующие подписи избирателей: подписи №№ в подписном листе № в папке №; все четыре подписи избирателей в подписном листе № в папке №; подписи №№ в подписном листе №, папка №; подпись № в подписном листе №, папка №. Обращает внимание на то, что из заключения специалиста, представленного в судебном заседании, следует, что при написании цифры «0» не было исправления, а имеется особенность почерка лица, вносившего записи.

Представитель Захарова Д.В.- адвокат Рожин А.П. просит заявление удовлетворить по тем доводам, которые в нем изложены; считает, что в подписном листе № в папке № при написании цифры «0» не было допущено исправления; исправления в подписных листах № и № папки № оговорены,     законом не предусмотрено, каким-образом должны быть оговорены исправления; имеющаяся на подписном листе № линия не является исправлением; полагал, что все сомнения необходимо толковать в пользу Захарова Д.В.

В письменном возражении представитель территориальной избирательной комиссии <данные изъяты> муниципального     района Ленинградской области     с правами окружной избирательной комиссии <данные изъяты> одномандатного избирательного округа № Воробьев С.А.считает отказ в регистрации кандидата законным, указав, что в папке № на подписном листе № имеются неоговоренные исправления при написании данных о лице, проводившем сбор подписей, а именно: цифра «1» исправлена на цифру «0». Заключение специалиста о том, что это является особенностью почерка является недостоверным, так как исследование проводилось по копии документа, не установлен источник получения образцов. В папке № на подписном листе № внесены неоговоренные исправления при написании данных о лице, проводившем сбор подписей - сведения о дате выдачи     паспорта сборщика подписей зачеркнуты и не удостоверены. В папке № на подписном листе № внесены неоговоренные исправления при написании данных о лице, проводившем сбор подписей; пастой иного цвета внесены исправления над надписью внесена дата, не заверенная подписью сборщика.

В судебном заседании представитель территориальной избирательной комиссии <данные изъяты> муниципального района Ленинградской области с правами окружной избирательной комиссии <данные изъяты> одномандатного избирательного округа № Воробьев С.А. просит в удовлетворении заявления отказать, по доводам, приведенным в письменном возражении. Считает, что действия комиссии были законными. Обращает внимание на то, что в папке № на подписном листе №, возможно и допущена помарка, но она не заверена, как указано в п.6.6 ст.38 Федерального закона 12.06.2002(в редакции от 25.07.2011) № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации». Имеются и другие основания для отказа в регистрации кандидата, которые не были учтены избирательной комиссией при рассмотрении вопроса о регистрации, но должны быть учтены судом при рассмотрении дела по существу. Показания свидетелей, в данном случае, не могут быть приняты во внимание, так как они являются заинтересованными лицами, поскольку являются активными сторонниками заявителя.

В заключении участвующий в деле прокурор Астапенко С.А. просит в удовлетворении заявления Захарова Д.В. отказать. Считает, что в папке № на подписных листах № № и № допущены неоговоренные исправления в части вставленных дат. В папке № не подписном листе № допущено исправление цифры «1» на цифру «0» без оговорки и заверения. Из положений п.6.6 ст.38 Федерального закона от 12.06.2002(в редакции от 25.07.2011) № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» следует, что при наличии неоговоренной помарки в подписном листе, внесенные в него подписи избирателей не могут быть признана недействительными. Поэтому неоговоренная помарка, допущенная при оформлении подписного листа № в папке №, правильно оценена избирательной комиссией как основание для признания подписей избирателей в названном подписном листе недействительными.

Изучив материалы дела, заслушав Захарова Д.В. и его представителей - Чиркова В.С. и Рожина А.П., а также представителя территориальной избирательной комиссии <данные изъяты> муниципального района Ленинградской области с правами окружной избирательной комиссии <данные изъяты> одномандатного избирательного округа № Воробьева С.А., заключение прокурора Астапенко С.А., допросив свидетелей Соколовскую Т.В. и Ходосову В.В., обозрев подлинные подписные листы, материалы по рассмотрению вопроса о регистрации кандидата Захарова Д.В., находящиеся в названной избирательной комиссии и представленные в судебное заседание, исследовав и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности согласно ст.67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.

Представляемые кандидатом в избирательную комиссию подписные листы должны соответствовать требованиям, предусмотренным п.8 ст.37 Федерального закона от 12.06.2002(в редакции от 25.07.2011) № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации». Требования, предъявляемые к подписным листам, изложены в ст.24 Областного закона Ленинградской области от 01.08.2006 (в редакции от 18.05.2011) «О выборах депутатов Законодательного собрания Ленинградской области».

Из положений п\п «з» п.6.4 ст.38 Федерального закона от 12.06.2002(в редакции от 25.07.2011) № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» следует, что недействительными подписями являются все подписи избирателей в подписном листе в случае, если в сведениях о лице, осуществлявшем сбор подписей избирателей и (или) в дате внесения подписи указанным лицом, имеются исправления, специально не оговоренные лицом, осуществлявшем сбор подписей избирателей.

В п.6.6 ст.38 названного Федерального закона отражено, что специально оговоренные избирателем, участником референдума или лицом, заверяющим подписной лист, при составлении подписного листа исправления и помарки не могут служить основанием для признания подписи избирателя, участника референдума недействительной, если не установлена ее недостоверность или недействительность в соответствии с подпунктами «з», «и», «м» и «о» пункта 6.4 настоящей статьи.

Основания для признания подписей избирателей недействительными приведены и в п.п.14 и 15 Областного закона Ленинградской области от 01.08.2006(в редакции от 18.05.2011) № 77-оз «О выборах депутатов Законодательного собрания Ленинградской области».

Согласно п.\п. «д» п. 24 ст.38 Федерального закона от 12.06.2002(в редакции от 25.07.2011) № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» основаниями отказа в регистрации кандидата являются: недостаточное количество достоверных подписей избирателей, представленных для регистрации кандидата, либо выявление 10 и более процентов недостоверных и (или) недействительных подписей от общего количества подписей, отобранных для проверки, если иное не установлено федеральным законом.

В п.28 ст.25 Областного закона Ленинградской области от 01.08.2006(в редакции от 18.05.2011) № 77-оз «О выборах депутатов Законодательного собрания Ленинградской области» отмечено, что основания отказа в регистрации кандидата указаны в пункте 24 статьи 38 приведенного выше Федерального закона. В п.19 ст.25 названного областного закона отмечено, что при обнаружении среди проверяемых подписей 10 и более процентов недостоверных и (или) недействительных подписей или недостаточного для регистрации соответствующего общеобластного списка кандидатов, кандидата количества достоверных подписей комиссия отказывает в регистрации общеобластного списка кандидатов, кандидата.

Постановлением Законодательного собрания Ленинградской области от 02.09.2011 №867 назначены выборы депутатов Законодательного собрания Ленинградской области пятого созыва на 4 декабря 2011года. Постановление опубликовано в газете «Вести» № 166 от 03.09.2011 года и вступило в силу.

Постановлением Избирательной комиссии Ленинградской области от 05.09.2011 № 69/642 «О возложении полномочий окружных избирательных комиссий по выборам депутатов Законодательного собрания Ленинградской области пятого созыва на территориальные избирательные комиссии» полномочия окружной избирательной комиссии <данные изъяты> одномандатного избирательного округа № на период подготовки и проведения выборов депутатов Законодательного собрания Ленинградской области пятого созыва возложены на территориальную избирательную комиссию <данные изъяты> муниципального района. Постановление опубликовано в газете «Вести» № 169, 08.09.2011 и вступило в законную силу.

ДД.ММ.ГГГГ Захаров Д.В. обратился в территориальную избирательную комиссию <данные изъяты> муниципального района Ленинградской области с правами окружной избирательной комиссии <данные изъяты> одномандатного избирательного округа № с заявлением о согласии баллотироваться кандидатом в депутаты Законодательного собрания Ленинградской области пятого созыва по <данные изъяты> одномандатному избирательному округу №.

Извещением территориальной избирательной комиссии <данные изъяты> муниципального района Ленинградской области с правами окружной избирательной комиссии <данные изъяты> одномандатного избирательного округа № от ДД.ММ.ГГГГ Захарову Д.В. было предложено устранить недостатки в поданном заявлении в виде неуказания даты выдачи паспорта гражданина РФ. В Заявлении в названную избирательную комиссию от ДД.ММ.ГГГГ Захаровым Д.В. исправлено данное нарушение.

ДД.ММ.ГГГГ Захаровым Д.В. сданы в избирательную комиссию и приняты членом рабочей группы территориальной комиссии <данные изъяты> муниципального района Ленинградской области с правами окружной избирательной комиссии <данные изъяты> одномандатного избирательного округа № ФИО11 134 подписных листа, содержащих 623 подписей (подписные листы сброшюрованы в № папок). ДД.ММ.ГГГГ заявитель уведомлен о том, что проверка подписей избирателей в подписных листах будет проводиться ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>. Заседание рабочей группы по составлению итогового протокола и ведомости проверки подписных листов состоится ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>

В Ведомостях проверки подписных листов с подписями избирателей в поддержку кандидата в депутаты Законодательного собрания Ленинградской области пятого созыва Захарова Д.В.. выдвинутого по <данные изъяты> одномандатному избирательному округу №, в том числе указано, что:

в папке № в подписном листе № все 5 подписей избирателей являются недействительными на основании п\п «з» п.6.4 ст.38 Федерального закона от 12.06.2002 (в редакции от 25.07.2011) № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации»;

в папке №: 3 подписи избирателей в строках № в подписном листе №; 4 подписи избирателей в строках № в подписном листе №; 5 подписей избирателей в строках № в подписном листе № являются недействительными по основаниям п/п «з» п.6.4 ст.38 Федерального закона от 12.06.2002 (в редакции от 25.07.2011) № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».

В итоговом протоколе проверки подписных листов в поддержку выдвижения кандидата в депутаты Законодательного собрания Ленинградской области пятого созыва по <данные изъяты> одномандатному избирательному округу №, выдвинутого в порядке самовыдвижения, Захарова Д.В. от ДД.ММ.ГГГГ отражено, что в результате проверки 122 подписей избирателей выявлена недостоверных (недействительных) - 21 (17,2%); достоверных подписей -101. Недостоверных (недействительных)на основании п\п «з» п.6.4 ст.38 Федерального закона от 12.06.2002 (в редакции от 25.07.2011) № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» - 17, недостоверных(недействительных) на основании п\п «в» п.6.4 ст.38 названного Федерального закона - 9.

ДД.ММ.ГГГГ Захаров Д.В. уведомлен о том, что заседание территориальной избирательной комиссии <данные изъяты> муниципального района Ленинградской области с правами окружной избирательной комиссии <данные изъяты> одномандатного избирательного округа № по рассмотрению вопроса о его регистрации кандидатом состоится ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>

Решением Территориальной избирательной комиссии <данные изъяты> муниципального района с полномочиями окружной избирательной комиссии <данные изъяты> одномандатного избирательного округа № от ДД.ММ.ГГГГ № Захарову Д.В. отказано в регистрации кандидатом в депутаты Законодательного собрания Ленинградской области пятого созыва по <данные изъяты> одномандатному избирательному округу №, выдвинутого в порядке самовыдвижения в соответствии с ч.24 ст.25 Областного закона Ленинградской области от 01.08.2006 (в редакции от в редакции от 18.05.2011) № 77-оз «О выборах депутатов Законодательного собрания Ленинградской области», п\п «д» п.24 ст.38 Федерального закона от 12.06.2002(в редакции от 25.07.2011) № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и на основании итогового протокола проверки подписных листов кандидата; в решении комиссии отражено, что из 122 проверенных подписей недостоверными (недействительными) являются 21 подпись или 17,2%; достоверными признаны 101 подпись.

Постановлением Избирательной комиссии Ленинградской области от ДД.ММ.ГГГГ № жалоба Захарова Д.В. на решение территориальной избирательной комиссии <данные изъяты> муниципального района Ленинградской области с правами окружной избирательной комиссии <данные изъяты> одномандатного избирательного округа № от ДД.ММ.ГГГГ № оставлена без удовлетворения.

При рассмотрении заявления суд учитывает, что правильность признания территориальной избирательной комиссии <данные изъяты> муниципального района с правами окружной избирательной комиссии <данные изъяты> избирательного округа № недействительными 9 подписей избирателей по основанию п\п «в» п.6.4 ст.38 Федерального закона от 12.06.2002(в редакции от 25.07.2011) № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» Захаровым Д.В. не оспаривается. Из 17 подписей избирателей, признанных названной избирательной комиссией недействительными по основанию п\п «з» п.6.4 ст.38 Федерального закона от 12.06.2002(в редакции от 25.07.2011) № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», заявителем оспариваются выводы комиссии только в отношении 12 подписей избирателей, признанных недействительными комиссией по указанному основанию.

Допрошенная в судебном заседании по ходатайству заявителя свидетель ФИО9 показала, что при внесении сведений в подписной лист № у нее дрогнула рука, в цифру «0» никаких исправлений не вносила; другой цифры после «1» не писала. Является сторонником заявителя, хочет, чтобы его избрали депутатом; денежных средств за сбор подписей не получала.

Свидетель ФИО2, допрошенная в судебном заседании по ходатайству заявителя, показала, что вносила изменения в дату в подписных листах № и №, но изменения были заверены при зачеркивании записи даты, которая первоначально была внесена ошибочно, с нарушением порядка. На подписном листе № никаких изменений не вносила, имеющаяся на нем линия нанесена случайна ручкой, так как толкнул избиратель. Является сторонником заявителя, желает, чтобы его избрали депутатом; денежных средств за сбор подписей не получала.

Исследовав представленные подлинные листы, а именно: подписной лист № в папке №, подписные листы №№,№ в папке №, суд приходит к выводу о том, что избирательная комиссия правомерно признала недействительными 4 подписи (№№,№) на подписном листе № в папке №, 3 подписи (№№,№) на подписном листе № в папке №, 1 подпись (№) на подписном листе № в папке № по следующим основаниям.

Так, в подписном листе № в папке № в сведениях о лице, осуществлявшим сбор подписей избирателей содержится исправление номера квартиры, где проживает это лицо, а именно в записи «<адрес>» цифра «1» исправлена на цифру «0». Это исправление специально не оговорено. Поэтому все пять подписей избирателей (в том числе и №№,3,4,5) избирательной комиссией обоснованно признаны недействительными по основанию п.\п «з» п.6.4 ст.38 Федерального закона от 12.06.2002(в редакции от 25.07.2011) № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».

Доводы заявителя и его представителей о том, что в данном случае имеется особенность почерка или помарка не соответствует тексту подписного листа № в папке №. Ссылка представителя заявителя на заключение специалиста № от ДД.ММ.ГГГГ не может быть признана обоснованной, так как экспертом при проведении исследования использовалась только копия, а не подлинник подписного листа. Кроме этого, сделанные им выводы не соответствуют тексту подписного листа, тем записям, которые непосредственно вносило лицо, осуществлявшее сбор подписей. В данной части суд также учитывает и положения п.3 ст.38 указанного выше Федерального закона.

К показаниям свидетеля ФИО9 суд относится критически, с учетом того обстоятельства, что она является сторонником заявителя и желает, чтобы его избрали депутатом.

В подписном листе № в папке № в сведениях о лице осуществляющем сбор подписей избирателей - ФИО2, на второй строчке зачеркнута дата рождения указанного лица (ДД.ММ.ГГГГ), исправление в виде зачеркивания оговорено подписью лица, на первой строчке после указания слов «ФИО2» поставлена «галочка» и запись «ДД.ММ.ГГГГ».Эти исправления не оговорены и не заверены. Таким образом, 3 подписи избирателей (в том числе и №) в данном подписном листе обоснованно избирательной комиссией признаны недействительными по основанию п.\п «з» п.6.4 ст.38 Федерального закона от 12.06.2002 (в редакции от 25.07.2011) № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».

Аналогичным образом оформлен подписной лист № в папке №.Следовательно, все пять подписей избирателей, содержащихся в указанном подписном листе № в папке № (в том числе и №№,№) избирательной комиссией обоснованно признаны недействительными по основанию п.\п «з» п.6.4 ст.38 Федерального закона от 12.06.2002 (в редакции от 25.07.2011) № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».

В указанной части и к показаниям свидетеля ФИО2 суд также относится критически, так как она является сторонником заявителя и желает, чтобы он был избран депутатом.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что 8 подписей избирателей, а именно: 4 подписи избирателей №№,№ в подписном листе № в папке №, 3 подписи избирателей №№,№ в подписном листе № в папке №, № подпись избирателя № в подписном листе № в папке № обоснованно признаны недействительными избирательной комиссией по основанию п\п «з» п.6.4 ст.38 Федерального закона от 12.06.2002(в редакции от 25.07.2011) № 67-ФзЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».

В тоже время, суд считает, что в подписном листе № в папке № допущено не исправление, а помарка в виде черты, не исправляющая по существу, содержание внесенных лицом, осуществляющим сбор подписей, сведений. Так как п.6.4 ст.38 Федерального закона от 12.06.2002(в редакции от 25.07.2011) № 67-ФЗ не содержит такого основания для признания подписей избирателей недействительными как помарка, не содержащая специальную оговорку, то 4 подписи избирателей (№№,№ содержащиеся в подписном листе № папки № признаны избирательной комиссией недействительными необоснованно. В указанной части доводы заявителя являются правильными.

Однако, указанное обстоятельство не влияет на обоснованность принятия избирательной комиссией решения по существу, так как по существу недействительными являются 17 подписей избирателей (21-4=17), что составляет более 10 % от числа проверенных комиссией подписей избирателей (122), а именно составляет 13,9% от общего числа проверенных голосов.

Поэтому, решение избирательной комиссии <данные изъяты> муниципального района с полномочиями окружной избирательной комиссии <данные изъяты> одномандатного избирательного округа № от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в регистрации Захарова Д.В. кандидатом в депутаты Законодательного собрания Ленинградской области пятого созыва является обоснованным и правовые основания для его отмены отсутствуют.

Совместное употребление в решении избирательной комиссии (а также и в других документах комиссии) терминов «недостоверные (недействительные) подписи» не влияет на правильность выводов комиссии об отсутствии правовых оснований для регистрации кандидата и не является основанием для отмены обжалуемого решения комиссии.

Суждение же представителя территориальной избирательной комиссии <данные изъяты> муниципального района Ленинградской области с полномочиями окружной избирательной комиссии <данные изъяты> одномандатного избирательного округа № о наличии и иных правовых оснований для отказа в регистрации кандидата (представлена ксерокопия части паспорта, отсутствие данных о паспорте в сведениях о доходах, неправильное оформление справки в приложении к финансовому отчету), не указанных в решении комиссии, которые надлежит принять во внимание суду, не может быть учтено в силу положений ч.1.1 ст.38 Федерального закона от 12.06.2002(в редакции от 25.07.2011) № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».

Иные доводы заявителя сводятся к неправильному толкованию норм федерального законодательства и не имеют правового значения для разрешения вопрос о правомерности принятого избирательной комиссией решения об отказе в регистрации кандидата.

        Руководствуясь ст.ст.194-198, 261 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

в удовлетворении заявления Захарова Д.В. об отмене решения территориальной избирательной комиссии <данные изъяты> муниципального района с полномочиями окружной избирательной комиссии по <данные изъяты> одномандатному избирательному округу № от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в регистрации кандидата в депутаты Законодательного собрания Ленинградской области пятого созыва по <данные изъяты> одномандатному избирательному округу № Захарова Д.В.; об обязании территориальной избирательной комиссии <данные изъяты> муниципального района с полномочиями окружной избирательной комиссии по <данные изъяты> одномандатному избирательному округу № зарегистрировать кандидатом в депутаты Законодательного собрания Ленинградской области пятого созыва по <данные изъяты> одномандатному избирательному округу № Захарова Д.В.: об обязании территориальной избирательной комиссии <данные изъяты> муниципального района с полномочиями окружной избирательной комиссии по <данные изъяты> одномандатному избирательному округу № выдать Захарову Д.В. удостоверение зарегистрированного кандидата в депутаты Законодательного собрания Ленинградской области пятого созыва по <данные изъяты> одномандатному избирательному округу №, отказать.

Решение может быть обжаловано путем подачи кассационной жалобы и кассационного представления через Ленинградский областной суд в Верховный Суд Российской Федерации в течение 5 дней со дня принятия судом решения.

Судья                                                                                        Е.Е. Морозкова

Решение в окончательной форме изготовлено         23 октября 2011 года