ОПРЕДЕЛЕНИЕ
Санкт-Петербург 8 апреля 2011 г.
Судья Ленинградского областного суда Шадрина Е.В., рассмотрев заявление Горбунова Андрея Дмитриевича о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок,
установил:
Горбунов А.Д. обратился в Ленинградский областной суд с заявлением о присуждении компенсации в размере <данные изъяты> рублей за нарушение права на судопроизводство в разумный срок.
В обоснование заявления указал, что решением Кингисеппского городского суда Ленинградской области от 11 декабря 2008 года и дополнительным решением того же суда от 3 марта 2009 года частично удовлетворены его требования к <данные изъяты> и <данные изъяты> об оспаривании решений по вопросам пенсионного обеспечения. Определением судебной коллегией по гражданским делам Ленинградского областного суда от 11 июня 2009 года указанные судебные постановления оставлены без изменения. Между тем, при вынесении судом первой инстанции решения и дополнительного решения не был разрешен вопрос о распределении судебных расходов, в связи с чем, он 4 мая 2009 года обратился в Кингисеппский городской суд Ленинградской области с заявлением о распределении судебных расходов. Вопрос о распределении судебных расходов разрешен городским судом определением от 9 июня 2010 года, оставленным без изменения судом кассационной инстанции 29 июля 2010 года. Продолжительность судопроизводства при рассмотрении заявления о распределении судебных расходов составила 13 месяцев, а общая продолжительность судопроизводства по делу, исчисляемая со 2 июля 2008
года - дня поступления искового заявления в суд до 29 июля 2010 года - дня разрешения вопроса о распределении судебных расходов, составила 2 года 27 дней.
Рассмотрев заявление с изучением материалов гражданского дела, нахожу заявление подлежащим возвращению Горбунову А.Д. по следующим основаниям.
Подпунктом 1 пункта 1 статьи 244.6 ГПК Российской Федерации предусмотрено, что суд возвращает заявление о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок, если при рассмотрении вопроса о принятии заявления к производству установит, что заявление подано лицом, не имеющим права на его подачу.
В соответствии с частью 1 статьи 1 Федерального закона от 30 апреля 2010 года № 68-ФЗ «О компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок» граждане Российской Федерации, иностранные граждане, лица без гражданства, российские, иностранные и международные организации, являющиеся в судебном процессе сторонами или заявляющими самостоятельные требования относительно предмета спора третьими лицами, взыскатели, должники, а также подозреваемые, обвиняемые, подсудимые, осужденные, оправданные, потерпевшие, гражданские истцы, гражданские ответчики в уголовном судопроизводстве, в предусмотренных федеральным законом случаях другие заинтересованные лица при нарушении их права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта, предусматривающего обращение взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, в разумный срок могут обратиться в суд, арбитражный суд с заявлением о присуждении компенсации за такое нарушение в порядке, установленном настоящим Федеральным законом и процессуальным законодательством Российской Федерации.
Последним судебным актом по гражданскому делу в соответствии с указанным Законом является судебный акт суда первой инстанции, апелляционной инстанции, кассационной инстанции, которым спор разрешен по существу, производство по делу прекращено, заявление оставлено без рассмотрения либо оставлено в силе решение суда первой инстанции.
Иные судебные акты, принятые после разрешения дела по существу, не являются последними судебными актами по смыслу того же Федерального закона.
Подобная позиция выражена в пункте 11 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 23 декабря 2010 года № 30/64 «О некоторых вопросах, возникших при рассмотрении дел о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок».
Следовательно, последним судебным актом, принятым по гражданскому делу по иску Горбунова А.Д. к <данные изъяты> и <данные изъяты> об оспаривании решений по вопросам пенсионного обеспечения, является определение судебной коллегии по гражданским делам Ленинградского областного суда от 11 июня 2009 года.
Согласно части 1 статьи 6 Федерального закона от 30 апреля 2010 года
№ 68-ФЗ «О компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок» настоящий Закон вступил в силу с 4 мая 2010 года.
В силу пункта 1 статьи 4 Гражданского кодекса Российской Федерации акты гражданского законодательства не имеют обратной силы и применяются к отношениям, возникшим после введения их в действие. Действие закона распространяется на отношения, возникшие до введения его в действие, только в случаях, когда это прямо предусмотрено законом.
Федеральным законом от 30 апреля 2010 года № 68-ФЗ «О компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок» не предусмотрено, что он распространяется на правоотношения, возникшие до введения его в действие.
Принимая во внимание, что судебное разбирательство по гражданскому делу завершено 11 июня 2009 года, то есть до вступления в силу Федерального закона от 30 апреля 2010 года № 68-ФЗ «О компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок», который не распространяется на возникшие до его принятия правоотношения, у Горбунова А.Д. не возникло права на обращение в суд с заявлением о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок на основании данного Закона.
Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 244.6 ГПК Российской Федерации, судья
определил:
возвратить Горбунову Андрею Дмитриевичу заявление о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок со всеми приложенными к нему документами.
Определение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Ленинградского областного суда в течение пятнадцати дней со дня его вынесения.
Судья Е.В.Шадрина