Дело ... ОПРЕДЕЛЕНИЕ Санкт-Петербург 11 января 2012 года Судебная коллегия по гражданским делам Ленинградского областного суда в составе: председательствующего Алексеевой Е.Д. судей Нестеровой М.В., Насиковской А.А. при секретаре Колесник А.Н. рассмотрела в открытом судебном заседании дело по кассационной жалобе представителя Всеволожской районной общественной организации «Всероссийского общества автомобилистов» на решение Всеволожского городского суда Ленинградской области от 13 октября 2011 года, которым удовлетворены исковые требования Полякова А.Ю. к Всеволожской районной организации общественной организации «Всероссийского общества автомобилистов» о признании недействительным решения Пленума Совета Всеволожской районной организации от 3 мая 2011 года в части исключения Полякова А.Ю. из членов Всероссийского общества автомобилистов. Заслушав доклад судьи Ленинградского областного суда <данные изъяты> судебная коллегия по гражданским делам Ленинградского областного суда установила: Поляков А.Ю. обратился в суд с иском к Всеволожской районной организации общественной организации «Всероссийского общества автомобилистов» о признании недействительным решения Пленума Совета данной организации от 3 мая 2011 года в части его исключения из членов Всероссийского общества автомобилистов, взыскании судебных расходов в виде оплаты государственной пошлины в сумме <данные изъяты> рублей. В обоснование иска истец указал, что 03 мая 2011 года по решению Пленума Совета Всеволожской районной организации общественной организации «Всероссийского общества автомобилистов», (далее BOA) он был исключен из членов Всероссийского общества автомобилистов на основании п.9.2 Устава BOA, п.п. 5.9, 5.10 Положения о первичной организации Санкт-Петербургского городского и Ленинградского областного отделения общественной организации «Всероссийское общество автомобилистов» (протокол №2 от 19.11.2008) и п. 6.9 Правил пользования коллективными автостоянками первичных организаций Санкт-Петербургского городского и Ленинградского областного отделения общественной организации «Всероссийское общество автомобилистов», а также Постановления заседания Президиума Совета СПб ГОО BOA по организационному укреплению СПб ГОО BOA №5 от 09.07.2008 года. О принятом решении он уведомлен не был, впервые узнал о нем из направленного в его адрес уведомления об исключении за исх. №6 от 12.05.2011 года. С принятым решением не согласен, считает его неправомерным, не соответствующим положениям локальных актов Всеволожской районной организации общественной организации BOA, по следующим основаниям. В соответствии с пунктом 1.3 Положения о первичной организации Санкт-Петербургского городского и Ленинградского областного отделения общественной организации «Всероссийского общества автомобилистов» (далее по тексту - Положение), первичная организация является структурным подразделением общественной организации «Всероссийское общество автомобилистов», входит в состав местного отделения BOA или непосредственно в Санкт-Петербургское городское или Ленинградское областное отделение BOA, осуществляет свою деятельность под руководством Санкт-Петербургского городского или Ленинградского областного отделения BOA или местного отделения BOA в соответствии с Конституцией РФ, действующим законодательством, Уставом BOA и настоящим положением. Согласно п.5.9. Положения за нарушение Устава, положения и правил пользования коллективными автомобильными автостоянками первичных организаций Санкт-Петербургского городского и Ленинградского областного отделения общественной организации «Всероссийское общество автомобилистов», а также за совершение действий, противоречащих целям и задачам BOA, к члену BOA могут быть применены меры общественного воздействия (предупреждение, выговор, строгий выговор) и как крайняя мера - исключение из членов BOA. При этом согласно абзацу второму указанного пункта положения, решение об исключении из членов BOA принимается общим собранием (Конференцией) первичной организации или руководящими органами местного отделения BOA или Санкт-Петербургского и Ленинградского областного отделения BOA. Исключение из членов BOA является крайней мерой ответственности за нарушение Устава BOA, иных локальных нормативных правовых актов и может быть применено только на основании решения общего собрания (Конференции) первичной организации BOA. Обоснование принятого решения из направленного ему уведомления не усматривается. Он в течение 15 лет надлежащим образом исполнял обязанности, как по уплате членских взносов, так и соблюдению правил пользования коллективными автостоянками. Полагает, что решение об его исключении принято ненадлежащим органом общественной организации и без указания на основания исключения, без учета его предшествующего поведения. В судебном заседании представитель истца исковые требования поддержал в полном объеме и просил их удовлетворить. Представитель ответчика - Всеволожской районной организации общественной организации «Всероссийского общества автомобилистов» -Марков А.А. возражал против иска. Решением Всеволожского городского суда Ленинградской области от 13 октября 2011 года (л.д. 58-64) решение Пленума Совета Всеволожской районной организации общественной организации «Всероссийского общества автомобилистов» от 3 мая 2011 года признано недействительным в части исключения Полякова А.Ю. из членов общественной организации «Всероссийское общество автомобилистов». С Всеволожской районной организации общественной организации «Всероссийского общества автомобилистов» в пользу Полякова А.Ю. взысканы расходы по оплате государственной пошлины в сумме <данные изъяты> рублей. В кассационной жалобе (л.д. 66-68) представитель Всеволожской районной общественной организации «Всероссийского общества автомобилистов», выражая свое несогласие с состоявшимся судебным актом, ссылаясь на нарушение судом норм материального права, просит его отменить. В доводах жалобы указывает, что тяжесть совершенного истцом проступка соответствует наложенному наказанию, т.к. совершенное им деяние –подрывная деятельность общества, является грубейшим нарушением с точки зрения дисциплины членов общественной организации, т.к. направлено на разрушение ВОА. В заседание судебной коллегии представитель Всеволожского РОО ВОА Марков А.А. - местного отделения ВОА не явился. О времени и месте рассмотрения дела по кассационной жалобе общественная организация извещена судебной повесткой, направленной по адресу указанному в кассационной жалобе – <данные изъяты> (л.д. 74). Согласно части 2 ст. 354 ГПК РФ неявка лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте рассмотрения дела, не является препятствием к разбирательству дела в суде кассационной инстанции. Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия по гражданским делам Ленинградского областного суда приходит к следующему. Судом установлено, что, что решением Пленума Совета Всеволожской районной организации общественной организации ВОА от 03.05.2011 г. Поляков А.Ю. исключен из членов ВОА за участие в «подрывной деятельности» общества. Право гражданина Российской Федерации на участие в общественном объединении, поддержку целям которого и (или) его конкретным акциям он выражает, гарантировано статьей 6 Федерального закона от 19.05.1995 N 82-ФЗ (ред. от 01.07.2011) "Об общественных объединениях". В силу ст. 5 указанного Закона, под общественным объединением понимается добровольное, самоуправляемое, некоммерческое формирование, созданное по инициативе граждан, объединившихся на основе общности интересов для реализации общих целей, указанных в уставе общественного объединения (далее - уставные цели). Право граждан на создание общественных объединений реализуется как непосредственно путем объединения физических лиц, так и через юридические лица - общественные объединения. Согласно ст. 14 названного Закона, в Российской Федерации создаются и действуют общероссийские, межрегиональные, региональные и местные общественные объединения. Под общероссийским общественным объединением понимается объединение, которое осуществляет свою деятельность в соответствии с уставными целями на территориях более половины субъектов Российской Федерации и имеет там свои структурные подразделения - организации, отделения или филиалы и представительства. Судом установлено, что в Российской Федерации действует общественная организация «Всероссийское общество автомобилистов». Сведения о создании этой организации внесены в ЕГРЮЛ 18.01.2006 г. Проанализировав положения Устава Всеволожской районной организации ВОА, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что Пленум Совета местного отделения (организации) является руководящим органом местного отделения общества и в силу п.5.19 Устава ВОА вправе принимать решение об исключении из членов Общества. При этом суд обоснованно признал несостоятельной ссылку истца и его представителя о том, что исключение истца из членов общества произведено неуполномоченным органом. В силу п.5.16 Устава ВОА, исключение из общества является крайней мерой общественного воздействия применяемой к члену общества за нарушение положений Устава, Положения и правил пользования коллективными автомобильными автостоянками первичных организаций, совершение действий, противоречащих целям и задачам ВОА. Суд первой инстанции, удовлетворяя заявление истца, правомерно исходил из того, что из решения Пленума Совета Всеволожской районной организации ВОА от 03.05.2011 г. не ясно, в чем заключается нарушение Устава членов ВОА со стороны Полякова А.Ю., также не указано, в чем заключалось участие истца в «подрывной деятельности общества». Суд первой инстанции, руководствуясь вышеуказанными нормами Федерального закона, Уставом Всеволожской районной организации общественной организации ВОА, пришел к правильному выводу о том, что исключение истца из членов «Всероссийского общества автомобилистов», осуществлено с нарушением положения п.5.19 Устава данной организации, п.5.9. Положения о первичной организации Санкт-Петербургского и Ленинградского областного отделения общественной организации ВОА. При этом суд обоснованно указал, что ранее к истцу иные меры общественного воздействия до его исключения из членов ВОА, не применялись, а исключение из членов ВОА является крайней мерой. Выводы суда основаны на всестороннем, полном и объективном исследовании имеющихся в деле доказательств, правовая оценка которым дана судом по правилам ст. 67 ГПК РФ, и соответствует нормам материального права, регулирующим спорные правоотношения. Довод кассационной жалобы о том, что неприменение иных мер воздействия ранее к истцу, не является препятствием для исключения его из членов ВОА, не может служить основанием к отмене решения суда, поскольку различная оценка одних и тех же фактических обстоятельств дела судом первой инстанции и ответчиком не является правовым основанием для отмены решения суда по настоящему делу. Остальные доводы кассационной жалобы не опровергают выводов суда, необоснованность их отражена в судебном решении с изложением соответствующих мотивов, доводы кассационной жалобы не содержат обстоятельств, нуждающихся в дополнительной проверке, нарушений норм процессуального законодательства, влекущих отмену решения, по делу не установлено. Обстоятельства, на которые ссылается в кассационной жалобе представитель ВОА, проверялись судом первой инстанции, и им была дана надлежащая правовая оценка в решении суда. Оснований для несогласия с данной судом оценкой доказательств по доводам кассационной жалобы у Судебной коллегии не имеется. При таких обстоятельствах решение суда следует признать законным и обоснованным, оснований для его отмены не имеется. Руководствуясь статьями 360, 361,366 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебная коллегия по гражданским делам Ленинградского областного суда определила: решение Всеволожского городского суда Ленинградской области от 13 октября 2011 года оставить без изменения, кассационную жалобу представителя Всеволожской районной общественной организации «Всероссийского общества автомобилистов» Маркова А.А. – без удовлетворения. Председательствующий Судьи <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты>