Дело № 33а-1333/2012

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Санкт-Петербург 28 марта 2012 года

Судебная коллегия по гражданским делам Ленинградского областного суда в составе:

Председательствующего Нестеровой М.В.

судей Герман М.В., Озерова С.А.

при секретаре Ледяеве И.С.

рассмотрела в судебном заседании дело по апелляционной жалобе Греб. Л.И. на решение Сосновоборского городского суда Ленинградской области от 01 февраля 2012 года.

Заслушав доклад судьи Ленинградского областного суда Озерова С.А., объяснения представителя Греб. Л.И. – Вол. Г.М. поддержавшей доводы жалобы, возражения представителя Комитета социальной защиты населения администрации МО Сосновоборский городской округ – Коч. Т.В. и возражения представителя Комитета по социальной защите населения Ленинградской области – Чек. В.М.,

установила:

Греб. Л.И. обратился в Сосновоборский городской суд с иском об обязании Комитета социальной защиты населения администрации муниципального образования Сосновоборский городской округ назначить с 31.12.2011 г. возмещение вреда в размере <сумма>, в дальнейшем продолжить индексацию в порядке и сроки установленными законом, и выплатить задолженность с января 2000 г. по декабрь 2011 г. в размере <сумма>.

В обоснование требований Греб. Л.И. указал, что 28.11.1996 г. МСЭК г. Славутич признала его инвалидом 2 группы с причиной инвалидности – профессиональное заболевание, связанное с работой на Чернобыльской АЭС. 31.03.1999 г. Главным бюро МСЭ Ленинградской области ему установлена 90% потеря трудоспособности. Решением суда от 17.08.2011 г. определен размер заработной платы, из которой впервые исчисляется возмещение вреда здоровью и на август 1999 г. она равна <сумма>. К указанному размеру заработной платы должен применяться повышающий коэффициент 1,15 на основании постановления Правительства от 12.10.1999 г. № 1140 и сумма заработной платы, из которой определяется размер компенсационной выплаты составит <сумма>. (<сумма>. х 1,15) или сумма возмещения вреда – <сумма>. (<сумма>. х 0,9 (утрата трудоспособности 90%)).

Расчет сумм подлежащих взысканию с применением коэфициэнта 1,15 произведен за период с 01.01.2000 г. по декабрь 2011 г.

В суде истец и представитель истца, заявленные требования поддержали по основаниям указанным в иске.

Представитель ответчика иск не признал.

01 февраля 2012 года Сосновоборским городским судом постановлено решение, которым исковые требования Греб. Л.И. оставлены без удовлетворения.

Греб. Л.И. не огласившись с законностью и обоснованностью решения суда, подал на него жалобу, в которой просит решение суда отменить, ссылаясь на то, что решение вынесено с нарушением норм процессуального и материального права, выводы суда не соответствуют обстоятельствам дела, свои требования он основывал на Законе от 24.10.1991 г. № 1799-1 «Об индексации денежных доходов и сбережений граждан в РСФСР» и ч. 3 ст. 11 Правил возмещения работодателями вреда…» утвержденных Постановлением ВС от 24.12.1992 г.

Проверив дело, обсудив доводы жалобы, заслушав объяснения явившихся в судебное заседание лиц, судебная коллегия по гражданским делам Ленинградского областного суда не находит оснований для отмены или изменения решения суда по доводам изложенным в жалобе.

Из материалов дела следует, что решением комиссии органа социальной защиты населения от 04.03.1997 г. Греб. Л.И. как инвалиду 2 группы (установлена 28.11.1996 г. бессрочно) вследствие чернобыльской катастрофы, с 28.11.1996 года на основании Закона РФ от 15.05.1991 г. № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», была назначена выплата возмещения вреда, причиненного здоровью, в виде денежных сумм, при выплате до 01.01.2001 г. по <сумма>. ежемесячно (при утрате профессиональной трудоспособности в размере 90% по решению Главного бюро МСЭ Ленинградской области от 31.03.1999 г.) и с 01.01.2001 г. по <сумма>. ежемесячно, при увеличении сумм в связи с повышением «базового» минимального размера оплаты труда.

В соответствии с п. 25 ч. 1 ст. 14 Закона РФ от 15.05.91 г. «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» (в редакции Федерального закона от 24 ноября 1995 года №179-ФЗ), действовавшей на момент установления Греб. Л.И. инвалидности в 1997 г., гражданам гарантируется возмещение вреда, причиненного здоровью в связи с радиационным воздействием вследствие Чернобыльской катастрофы либо с выполнением работ по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, выплатой денежных сумм в размере заработка (или соответствующей его части) в зависимости от степени утраты трудоспособности (с установлением инвалидности), определяемом в порядке, предусмотренном законодательством РФ для случаев возмещения вреда, связанного с исполнением работниками трудовых обязанностей. Порядок определения размера заработка, из которого исчисляется возмещение вреда, до 06.01.2000 г. регулировался Правилами возмещения работодателями вреда, причиненного работникам увечьем, профессиональным заболеванием либо иным повреждением здоровья, связанным с исполнением ими трудовых обязанностей (утв. постановлением Верховного Совета РФ 24.12.1992 г. с изменениями и дополнениями, внесенными Федеральным законом от 24.11.1995 года №180-ФЗ).

В п. 3 ст. 12 Федерального закона от 24 июля 1998 года №125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» и в ст. 14 названных Правил был закреплен единый принцип определения периода для подсчета среднего месячного заработка потерпевшего, из которого исчисляется размер возмещения. По выбору истца средний заработок мог быть определен за 12 месяцев работы, предшествовавших наступлению страхового случая (увечья) или утрате либо снижению трудоспособности в связи с несчастным случаем на производстве (трудовым увечьем) или профессиональным заболеванием. В случае профессионального заболевания средний заработок по желанию гражданина мог быть исчислен за двенадцать месяцев, предшествовавших прекращению работы, повлекшей такое заболевание.

Из решения Сосновоборского городского суда от 13.03.2003 г. следует, что возмещение вреда, причиненного здоровью Греб. Л.И., выплачивалось в виде ежемесячной денежной суммы, определенной в порядке, предусмотренном законодательством РФ для случаев возмещения вреда, связанного с исполнением работниками трудовых обязанностей.

При этом указанным решением суда (с изменениями судебной коллегии Ленинградского областного суда) орган социальной защиты населения был обязан проиндексировать ежемесячную выплату в возмещение вреда здоровью с 01.07.2000 г., с 01.01.2001 г. (на коэффициенты повышения минимального размера оплаты труда 1,581 и 1,515, соответственно) и с 15.02.2001 г., с 01.01.2002 г. (на коэффициенты увеличения величины прожиточного минимума для пенсионеров Ленинградской области за 2000 г. – 1,244 и за 2001 г. – 1,196). Орган социальной защиты населения был обязан выплачивать Греб. Л.И. ежемесячно с 01.03.2003 г. возмещение вреда здоровью в размере <сумма>.

Решением Сосновоборского городского суда от 29.05.2006 г. выплаты возмещения вреда, причиненного здоровью, проиндексированы по состоянию на 01.01.2006 г. с применением коэффициента 1,37 с 01.01.2004 г., по росту прожиточного минимума в Ленинградской области, с обязанием органа социальной защиты населения указывать ежемесячный размер возмещения вреда, причиненного здоровью в сумме <сумма>.

Решением Сосновоборского городского суда от 17.08.2011 г. общая сумма заработка для исчисления впервые сумм возмещения вреда, была определена с 01 августа 1999 г. в размере <сумма>., на основании справки от 08.09.1999 г. о заработной плате в 1996 году, с индексацией заработной платы в 1,1 раза (на основании Федерального закона от 27.05.1996 г. «О повышении минимального размера пенсий, в порядке индексации и перерасчета государственных пенсий в РФ с 01.05.1996 г.»), в 1,1 раза (как полученные до 01.10.1997 г.) и в 1,21 раза (как полученные до 01.12.1997 г., на основании Федерального закона от 30.09.1997 г. «О повышении минимального размера пенсий, в порядке индексации и перерасчета государственных пенсий в РФ в 1997 г.», а так же в 1,12 раза – на индекс роста среднемесячной заработной платы (на основании постановления Правительства РФ от 01.09.1999 г. «Об утверждении среднемесячной заработной платы в стране на 1 квартал 1999 г.»).

Базовая выплата возмещения вреда, причиненного здоровью с учетом утраты профессиональной трудоспособности истца в размере 90%, с 01 августа 1999 г. определена в размере <сумма>

При этом выплата возмещения вреда, причиненного здоровью, была проиндексирована с учетном всех коэффициентов установленных решениями суда от 13.03.2003 г., от 29.05.2006 г. и определена решением суда от 17.08.2011 г. к выплате с 01.01.2010 г. в размере <сумма> с применением коэффициентов: 1.581 и 1.515 (с 01.07.2000 г., с учетом повышения минимального размера оплаты труда), 1.244, 1.196, 1.37 (с 15.02.2001 г., с учетом роста величины прожиточного минимума), 1.1, 1.09, 1.085, 1.105, 1.13, 1.1 (с 01.01.2005 г., с учетом уровня инфляции).

Пунктом 3 ст. 11 Правил возмещения работодателями вреда, причиненного работникам увечьем, профессиональным заболеванием либо иным повреждением здоровья, связанными с исполнением ими трудовых обязанностей (действовавшим в период с 30.11.1995 г. по 03.08.1998 г.) было предусмотенно, что при определении общей суммы заработка для исчисления впервые сумм возмещения вреда суммы, учитываемые в составе заработка, индексируются в порядке, установленном действующим законодательством, при исчислении заработка для назначения пенсии.

Постановлением Правительства РФ от 12.10.1999 г. № 1140 «Об утверждении среднемесячной заработной платы в стране за III квартал 1999 г. для исчисления и увеличения государственных пенсий с 01.11.1999 г.» утвержден индекс роста заработной платы за III квартал 1999 г. - 1,15.

Отказывая в удовлетворении исковых требований судом правомерно указано на то, что вопрос применения всех необходимых коэффициентов «осовременивания» суммы заработка для исчисления базового размера возмещения вреда здоровью Греб. Л.И. уже был предметом рассмотрения суда, а так же на то, что постановление Правительства РФ от 12.10.1999 г. № 1140 о применении которого просит истец, распространяется лишь на правоотношения, возникшие с 01.11.1999 г., при имеющем место назначении «базовой» суммы возмещения вреда здоровью истца до 01.11.1999 г.

Вышеуказанные решения Сосновоборского городского суда, в том числе решение суда, которым базовая выплата возмещения вреда, причиненного здоровью, с учетом утраты профессиональной трудоспособности истца в размере 90%, с 01 августа 1999 г. определена в размере <сумма>., вступили в законную силу.

При этом является необоснованным утверждение истца о возможности применения в 2012 году указанного индекса роста заработной платы (за III квартал 1999 г. – то есть подлежащего применению с 01.11.1999 г.), в том числе в зависимости от срока предоставления им сведений о заработной плате – в сентябре 1999 г., о заработной плате в 1996 году, при назначении истцу ранее выплаты возмещения вреда, причиненного здоровью с 28.11.1996 года, и при действии пункта 3 ст. 11 Правил возмещения работодателями вреда, причиненного работникам увечьем, профессиональным заболеванием либо иным повреждением здоровья, связанными с исполнением ими трудовых обязанностей, лишь в период с 30.11.1995 г. по 03.08.1998 г.

Применение же для индексации выплат возмещения вреда, причиненного здоровью, индекса заработной платы для исчисления и увеличения государственных пенсий, действующим законодательством не предусмотрено, поскольку это может привести к индексации на основании двух различных критериев одних и тех же выплат за один и тот же период.

При таких обстоятельствах, суд обоснованно отказал в удовлетворении требований Греб. Л.И.

Судебная коллегия приходит к выводу о том, что при принятии решения судом правильно установлены юридически значимые для дела обстоятельства, произведена полная и всесторонняя оценка исследованным в судебном заседании доказательствам по правилам ст. 67 ГПК РФ, применены нормы материального права, подлежащие применению к возникшим спорным правоотношениям, и постановлено законное и обоснованное решение в соответствии с требованиями гражданского процессуального законодательства.

Доводы жалобы не содержат правовых оснований к отмене решения суда, по существу сводятся к изложению обстоятельств, являвшихся предметом исследования и оценки суда, а так же к выражению несогласия с оценкой судом представленных по делу доказательств, и не могут быть удовлетворены.

Оснований, предусмотренных ст. 330 ГПК РФ для отмены или изменения решения суда не имеется, решение суда является законным и обоснованным.

Руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Ленинградского областного суда

определила:

решение Сосновоборского городского суда Ленинградской области от 01 февраля 2012 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу Греб. Л.И. – без удовлетворения.

Судья Колотыгина И.И.