Дело № 7-356/2010
РЕШЕНИЕ
Санкт-Петербург 17 августа 2010г.
Судья Ленинградского областного суда Морозкова Е.Е.,
при секретаре Лебедевой Т.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника Литвина Е.Н. - Князева А.Г. на решение судьи Выборгского городского суда Ленинградской области от 15 июля 2010г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 8.7 КоАП РФ,
установил:
постановлением начальника отдела лесного и земельного контроля Управления Федеральной службы по ветеринарному надзору и фитосанитарному надзору по Санкт-Петербургу и Ленинградской области от 30 апрелч 2010 года председатель <данные изъяты> Литвин Е.Н. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 8.7 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей.
Установлено, что при проведении проверки <данные изъяты> контролирующим органом в период с 13 по 20 апреля 2010 года в ходе осмотра его сельскохозяйственных угодий было выявлено 200 га земель, которые находятся в непригодном для целевого использования состоянии. Данные земельные участки в результате нарушений мелиоративной системы покрыты водой (слой более 10 см), участки заросли мелкой древесно-кустарниковой растительностью.На основании свидетельства № от дата земельные участки <адрес> находятся в бессрочном пользовании названного <данные изъяты>. Председатель <данные изъяты> Литвин Е.Н. при осуществлении должностных обязанностей не организовал скашивание сорной и древесно-кустарниковой растительности полей сельскохозяйственного назначения и мелиоративных каналов, в результате были нарушены ч.1 ст.13 и статья 79 Земельного кодекса РФ.
Не согласившись с данным постановлением Литвин Е.Н. обжаловал его в Выборгский городской суд Ленинградской области, считая постановление неправомерным и полагая, что правовые основания для привлечения его к административной ответственности, отсутствуют.
Решением судьи Выборгского городского суда Ленинградской области от 15 июля 2010г. постановление должностного лица от 30 апреля 2010г. изменено - из него исключено указание на ч.2 ст.8.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. В остальной части обжалуемое постановление оставлено без изменений. А жалоба Литвина Е.Н.- без удовлетворения.
В жалобе защитник Литвина Е.Н. - Князев А.Г. просит отменить решение суда, ссылаясь на недоказанность обстоятельств дела, на отсутствие события, а следовательно и состава административного правонарушения, на наличие существенных процессуальных нарушений, допущенных судом.
В судебном заседании защитник Литвина Е.Н. - Костюк Ю.М. просит решение судьи отменить по тем доводам, которые изложены в жалобе. Отмечает, что решением арбитражного суда от дата признано незаконным привлечение <данные изъяты> к административной ответственности по части 2 статьи 8.7 КоАП РФ по результатам той же проверки контролирующего органа.
Представитель Управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Санкт-Петербургу и Ленинградской области (далее - Управление) Ильина Ю.С. просит решение судьи оставить без изменений, полагает привлечение Литвина Е.Н. к административной ответственности по части 2 статьи 8.7 КоАП РФ правомерным; считает, что решение судьи подлежит изменению в части квалификации действий Литвина Е.Н. на ч.2 ст.8.7 КоАП РФ, а его жалоба подлежит отклонению.
Проверив дело, изучив доводы жалобы, заслушав защитника Литвина Е.Н.- Костюк Ю.М., представителя Управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Санкт-Петербургу и Ленинградской области Ильину Ю.С., прихожу к следующему.
Исследование материалов дела показывает, что выводы судьи, проверившего законность и обоснованность постановления должностного лица от 30 апреля 2010г. основываются на доказательствах, которые были всесторонне и полно проверены и оценены судьей в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.
Вина Литвина Е.Н. в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 8.7 КоАП РФ, подтверждается представленными по делу доказательствами: протоколом о об административном правонарушении от 22 апреля 2010 года, предписанием об устранении допущенного земельного правонарушения, актом проверки от 13-20 апреля 2010 года и иными доказательствами, оцененными судьей в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ.
Совершенное Литвиным Е.Н. административное правонарушение квалифицировано в обжалуемом постановлении от 30.04.2010г. правильно по части 2 статьи 8.7 КоАП РФ, в соответствии с установленными обстоятельствами и требованиями КоАП РФ.
В данной части решение судьи об исключении из обжалуемого постановления указания на часть 2 статьи 8.7 КоАП РФ является по существу ошибочным, не соответствующим тексту приведенной нормы.
В указанной части решение судьи в связи с допущенной ошибкой подлежит исправлению.
Административное наказание назначено в соответствии с конкретными обстоятельствами по делу, характером совершенного административного правонарушения, требованиями статьи 4.1 КоАП РФ и в соответствии с санкцией части 2 статьи 8.7 КоАП РФ.
Доводы жалобы не влияют на правильность выводов судьи о виновности Литвина Е.Н. в совершении названного административного правонарушения и по существу, сводятся к переоценке собранных и оцененных судом доказательств, правовых оснований для которой не имеется.
Нарушений процессуальных норм, являющихся правовыми основаниями к отмене судебного постановления, по делу не допущено.
Руководствуясь статьями 30.7, 30.9 КоАП РФ, судья
решил:
решение судьи Выборгского городского суда Ленинградской области от 15 июля 2010г. по делу об административном правонарушении в отношении Литвина Е.Н. изменить.
Исключить из решения судьи Выборгского городского суда от 15 июля 2010 года указание об исключении указания на ч.2 ст.8.7 КоАП РФ в постановлении начальника отдела Управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Санкт-Петербургу и Ленинградской области от 30 апреля 2010 года, в остальной части решение судьи Выборгского городского суда Ленинградской области от 15 июля 2010 года оставить без изменения, жалобу защитника Литвина Е.Н.- Князева А.Г. оставить без удовлетворения.
Судья Е.Е. Морозкова
судья П.