Дело № 7-227/2011
РЕШЕНИЕ
Санкт-Петербург 12 апреля 2011 г.
Судья Ленинградского областного суда Осоцкий А.И.,
при секретаре Б.Г..,
рассмотрев жалобу Федерального государственного унитарного предприятия «Российский научный центр «Прикладная химия» на постановление судьи Всеволожского городского суда Ленинградской области от 23 марта 2011 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ),
установил:
постановлением судьи Всеволожского городского суда Ленинградской области от 23 марта 2011 г. Федеральное государственное унитарное предприятие «Российский научный центр «Прикладная химия» (далее - ФГУП «РНЦ «Прикладная химия») привлечено к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ и подвергнуто наказанию в виде приостановления деятельности корпуса № <данные изъяты> опытного завода ФГУП «РНЦ «Прикладная химия» на 60 суток.
Из постановления усматривается, что в ходе проведенной 4 марта 2010 года отделом государственного пожарного надзора Главного управления «Специальное управление ФПС № 50 МЧС России» проверки соблюдения законодательства о пожарной безопасности на территории опытного завода ФГУП «РНЦ «Прикладная химия», расположенного по адресу: Ленинградская область, Всеволожский район, <адрес> были выявлены нарушения требований Правил пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03), утвержденных приказом МЧС Российской Федерации от 18 июня 2003 г. № 313, СНиП 41-01-2003 «Отопление, вентиляция и кондиционирование», НПБ 110-03 «Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией», «Системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожарах в зданиях и сооружениях» (НПБ 104-03), утвержденных приказом МЧС Российской Федерации от 20 июня 2003 г. № 323, а именно:
- здание корпуса № <адрес> не оборудовано системой оповещения и эвакуацией людей при пожаре; не оборудовано автоматической установкой пожарной сигнализации; установлены глухие решетки на окнах; для производственного помещения (механический участок) не определена категория взрывопожарной и пожарной опасности, а также класс зоны по правилам устройства электроустановок, которые надлежит обозначать на дверях помещений; загроможден эвакуационный путь (коридор) мебелью и различными оборудованием, материалами; дверь в ограждающих конструкциях помещения для вентиляционного оборудования (вентиляционная камера у помещения электросиловой) не имеет предел огнестойкости не менее Е 130; для производственного помещения (систем технической воды) не определена категория взрывопожарной и пожарной опасности, а также класс зоны по правилам устройства электроустановок, которые надлежит обозначать на дверях помещений; для производственного помещения (помещение электросиловой) не определена категория взрывопожарной и пожарной опасности, а также класс зоны по правилам устройства электроустановок, которые надлежит обозначать на дверях помещений.
В жалобе ФГУП «РНЦ «Прикладная химия» содержится просьба об изменении постановления судьи и назначении более мягкого наказания. В жалобе указывается на нарушение процессуальных прав заявителя, выразившееся в рассмотрении дела в отсутствие представителя ФГУП «РНЦ «Прикладная химия», в то время как юридическое лицо не было надлежащим образом извещено о месте и времени рассмотрения дела.
Изучив материалы дела, проверив доводы жалобы, выслушав защитников ФГУП «РНЦ «Прикладная химия» Корнееву С.А., Казакову Ю.В., заслушав инспектора отдела государственного пожарного надзора «Специальное управление ФПС № 50 МЧС России» Печенова С.Н., прихожу к следующему.
Проверка законности и обоснованности постановления судьи Всеволожского городского суда Ленинградской области от 23 марта 2011 г. показывает, что выводы судьи о нарушении ФГУП «РНЦ «Прикладная химия» правил пожарной безопасности основываются на доказательствах, которые были всесторонне и полно исследованы и оценены судьей в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.
Обстоятельства совершения ФГУП «РНЦ «Прикладная химия» административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ, подтверждаются актом проверки соблюдения требований пожарной безопасности от 4 марта 2011 г., фототаблицей нарушений требований пожарной безопасности в корпусах № <данные изъяты>, № <данные изъяты>, № <данные изъяты> и территории опытного заводы ФГУП «РНЦ «Прикладная химия», другими материалами дела.
Доводы жалобы о нарушении права ФГУП «РНЦ «Прикладная химия» на участие в рассмотрении дела вследствие ненадлежащего извещения заявителя опровергаются имеющейся в материалах дела повесткой с указанием на дату и время проведения судебного заседания 23 марта 2011 года, а также почтовым уведомлением о вручении извещения представителю учреждения с отметкой о получении заказной корреспонденции 18 марта 2011 года.
Иных нарушений норм процессуального права в ходе производства по делу об административном правонарушении, которые давали бы основание для признания судебного постановления незаконным и необоснованным, не установлено.
Оценивая назначенное наказание, считаю, что оно соответствует характеру административного правонарушения, степени его общественной опасности, данным о состоянии соблюдения правил пожарной безопасности юридическим лицом, ранее допускавшим аналогичные правонарушения, следствием которых были неоднократные пожары.
Изложенное позволяет сделать вывод о том, что постановление судьи Всеволожского городского суда Ленинградской области от 23 марта 2011 г. является законным и обоснованным, оснований для его отмены не имеется.
Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7, ст. 30.9 КоАП РФ, судья
решил:
постановление судьи Всеволожского городского суда Ленинградской области от 23 марта 2011 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменений, жалобу Федерального государственного унитарного предприятия «Российский научный центр «Прикладная химия» - без удовлетворения.
Судья А.И. Осоцкий
(Судья Л.А. Набиулина)