Дело № 7-384/2011                                                                                                                                                                                                                                                       

Р Е Ш Е Н И Е

Санкт-Петербург                                                                      14 июня 2011г.

        Судья Ленинградского областного суда Морозкова Е.Е.,

        при секретаре Фроловой Я.Ф.,

        рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу законного представителя общества с ограниченной ответственностью «Трансэк-М» (далее - ООО «Трансэк-М») на постановление судьи Выборгского городского суда Ленинградской области от 28 апреля 2011г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 16.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ),

установил:

ДАТА в 08 часов 12 минут на т\п МАПП <данные изъяты> таможни из <данные изъяты> прибыло грузовое транспортное средство, регистрационный номер <данные изъяты> с п\прицепом, регистрационный номер <данные изъяты>, перемещающее контейнер № с товарами за исправными пломбами.

Водителем перевозчика ООО «Трансэк-М» были представлены товаросопроводительные документы согласно которым от отправителя «<данные изъяты> (Республика Панама) в адрес получателя ООО <данные изъяты>) перемещался товар - сборный груз, всего 735 грузовых мест, общим весом брутто 7313,5кг, на общую сумму <данные изъяты> доллара США.

В ходе таможенного досмотра, проведенного на СВХ ФГУП «Ростэк» т\п МАПП <данные изъяты> было установлено, что наряду с указанным в товаросопроводительных документах товаром, перемещается не указанный в товаросопроводительных документах товар- полимерный материал в рулоне в количестве 1 грузовое место(1рулон).Всего 736 грузовых мест, общим весом брутто 7378,5кг.

ДАТА года по данному факту главным государственным таможенным инспектором ОТД т\п МАПП <данные изъяты> в отношении ООО «Трансэк-М» возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 16.1 КоАП РФ.

Постановлением судьи Выборгского городского суда Ленинградской области от 28 апреля 2011г. ООО «Трансэк-М» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 16.1 КоАП РФ, выразившегося в сообщении таможенному органу недостоверных сведений о количестве грузовых мест и наименовании товаров при прибытии на таможенную территорию Российской Федерации путем предоставления недействительных документов, содержащих недостоверные сведения с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 50 000 рублей. Товар, являющийся предметом административного правонарушения: полимерный материал в рулоне в количестве 1 грузовое место (1 рулон) постановлено возвратить перевозчику ООО «Трансэк-М» для дальнейшего таможенного оформления.

В жалобе законный представитель ООО « Трансэк-М» просит постановление по делу об административном правонарушении отменить, производство по делу прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения. Ссылаясь на положения ч.2 ст.2.1 КоАП РФ, п.4 ст.15 Конституции Российской Федерации, разъяснения, содержащиеся в п. 29 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.10.2006 №18 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», законный представитель полагал, что вина общества в совершении данного административного правонарушения не доказана. В обоснование занятой позиции также сослался на положения Конвенции МДП и Конвенции КДПГ, ст.73 Таможенного кодекса РФ. Представитель считал, что суд не полно исследовал материалы дела, не оценив надлежащим образом представленные доказательства.

В судебное заседание законный представитель ООО «Трансэк-М», а также представитель Выборгской таможни не явились, о слушании дела извещены надлежащим образом.

Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, прихожу к следующему.

Согласно части 3 статьи 16.1 КоАП РФ сообщение таможенному органу недостоверных сведений о количестве грузовых мест, об их маркировке, о наименовании, весе и (или) об объеме товаров при прибытии на таможенную территорию Российской Федерации или при убытии с таможенной территории Российской Федерации товаров и (или) транспортных средств, либо для получения разрешения на внутренний таможенный транзит или для его завершения, либо при помещении товаров на склад временного хранения путем представления недействительных документов, а равно использование для этих целей поддельного средства идентификации или подлинного средства идентификации, относящегося к другим товарам и (или) транспортным средствам, -

влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч пятисот рублей с конфискацией товаров, явившихся предметами административного правонарушения, или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей с конфискацией товаров, явившихся предметами административного правонарушения, или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.

Пунктом 21 статьи 4 Таможенного кодекса таможенного союза (далее-ТК ТС) предусмотрено, что перевозчиком является лицо, осуществляющее перевозку товаров и (или) пассажиров через таможенную границу и (или) перевозку товаров, находящихся под таможенным контролем в пределах таможенной территории таможенного союза, или являющееся ответственным за использование транспортных средств.

Перевозчик при международной перевозке автомобильным транспортом при прибытии товаров на таможенную территорию таможенного союза обязан сообщать таможенному органу достоверные сведения, перечень которых установлен ст. 159 ТК ТС. Согласно п.1 ч.1 ст.159 ТК ТС при международной перевозке автомобильным транспортом перевозчик сообщает таможенному органу в частности, сведения о наименовании товаров, количестве грузовых мест, об их маркировке и о видах упаковки товаров, а также вес брутто товаров (в килограммах).

Для перевозок всеми видами транспорта существует единый подход к установлению порядка действий перевозчика при приемке груза к перевозке. Он характеризуется тем, что если перевозчик фактически не может реализовать свое право проверить достоверность сведений о грузе, он должен внести в товаротранспортные документы соответствующие обоснованные оговорки (статья 8 КДПГ, статья 39 Таможенной конвенции о международной перевозке грузов с применением книжки МДП 1975 года и др.).

Из материалов дела следует, что каких-либо оговорок в товаросопроводительные документы перевозчиком внесено не было. В книжке МДП № перевозчиком указано, что сведения, приведенные в ней, точны и полны.

Таким образом, перевозчиком ООО «Трансэк-М» не была соблюдена та степень осмотрительности, которая необходима для предотвращения нарушений требований таможенного законодательства.

Факт совершения ООО «Трансэк-М» административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 16.1 КоАП Российской Федерации, а именно сообщение перевозчиком таможенному органу недостоверных сведений о количестве грузовых мест и наименовании товаров при прибытии на таможенную территорию Российской Федерации путем предоставления недействительных документов, подтверждается: протоколом об административном правонарушении от ДАТА года, актом таможенного досмотра от ДАТА года, книжкой МДП, товаротранспортной накладной от ДАТА счет-фактурой от ДАТА ., талоном контроля при въезде, иными доказательствами, оцененными судом в соответствии с правилами ст.26.11 КоАП РФ.

Суд пришел к правильному выводу о наличии вины ООО «Трансэк-М» в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 16.1 КоАП Российской Федерации, который основан на доказательствах по делу и сделан в соответствии с частью 2 статьи 2.1, статьей 2.2 КоАП Российской Федерации.

Совершенное ООО «Трансэк-М» административное правонарушение квалифицировано в соответствии с установленными обстоятельствами и требованиями КоАП Российской Федерации.

Административное наказание назначено в пределах санкции, установленной частью 3 статьи 16.1 КоАП Российской Федерации, и с учетом конкретных обстоятельств и характера совершенного правонарушения.

Доводы жалобы не влияют на правильность квалификации действий общества и на обоснованность привлечения его к административной ответственности, предусмотренной ч.3ст.16.1 КоАП РФ и по существу сводятся к переоценке уже оцененных судом доказательств, правовых оснований для которой не имеется.

Нарушений процессуальных норм, которые могут являться основанием для отмены или изменения вынесенного по делу судебного постановления, не имеется.

         Руководствуясь статьей 30.7 КоАП Российской Федерации, судья

решил:

постановление судьи Выборгского городского суда Ленинградской области от 28 апреля 2011 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.16.1 КоАП РФ, в отношении ООО «Трансэк-М» оставить без изменений, жалобу законного представителя ООО «Трансэк-М» без удовлетворения.

        Судья                                        Е.Е.Морозкова

                                                                                                                (судья <данные изъяты>