Дело №7-629/2011 РЕШЕНИЕ Санкт-Петербург 23 августа 2011г. Судья Ленинградского областного суда Морозкова Е.Е., при секретаре Муравьевой И.С., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Войтенко В.Н. на постановление судьи Сосновоборского городского суда Ленинградской области от 14 июля 2011г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), установил: постановлением судьи Сосновоборского городского суда Ленинградской области от 14 июля 2011г. Войтенко В.Н. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 5.27 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 4 000 рублей. В жалобе Войтенко В.Н. просит отменить постановление судьи и прекратить производство по делу, ссылаясь на неисследованность всех обстоятельств по делу, несоответствие выводов судьи обстоятельствам по делу, нарушение норм материального и процессуального права. Настоящее дело об административном правонарушении рассмотрено судом с нарушением правил подведомственности, установленными ст.23.1 КоАП РФ. В судебном заседании защитник Войтенко В.Н.- Белянцев А.С. поддержал доводы жалобы по основаниям, в ней изложенным. Прокурор г.Сосновый Бор Ленинградской области, составивший постановление о возбуждении дела об административном правонарушении, в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте рассмотрения жалобы в установленном порядке. Изучив материалы дела и доводы жалобы, заслушав защитника Войтенко В.Н.- Белянцева А.С., прихожу к следующему. Согласно ч.1 ст.5.27 КоАП РФ нарушение законодательства о труде и об охране труда - влечёт наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от одной тысячи до пяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от одной тысячи до пяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток. По делу установлено, что ЗАО «Н.», <данные изъяты> которого является Войтенко В.Н., допустило нарушение норм Трудового кодекса Российской Федерации (далее - ТК РФ), выразившееся в нарушение ст.ст.22, 140 ТК РФ, так как в апреле и мае 2011г. ЗАО «Н.» расторгло трудовые договоры с 9 иностранными гражданами, с которыми окончательный расчёт при увольнении произведён не был. В нарушение ст.ст.22, 84.1 ТК РФ работники М., Ч., С. не были ознакомлены под роспись с приказами об увольнении, записи о невозможности работодателя довести приказы до сведения работников либо об отказе работников об ознакомлении с приказами под роспись отсутствуют; отсутствуют подписи в личных карточках работников Ч., С., Т., М., М.. После окончания проверки на работников В. Т. Л. М. работодателем представлены в прокуратуру копии расходных кассовых ордеров и реестр депонированных сумм, которые не были представлены на момент проведения проверки, что является нарушением ст.ст.68, 84.1 ТКРФ. В ходе проверки установлено нарушение части 3 статьи 37 Конституции Российской Федерации, ст.ст.3,64 ТК РФ, выразившееся в том, что ЗАО «Н.» указывало в объявлениях, размещённых на доске наглядной агитации предприятия, об имеющихся вакансиях рабочих мест недопустимые требования к иолу, возрасту кандидатов, то есть, устанавливало ограничения, не связанные с деловыми качествами работников. Вынесенное по делу постановление является незаконным и подлежит отмене, так как дело об административном правонарушении в отношении Войтенко В.Н. рассмотрено судом с нарушением правил подведомственности. Согласно ст.47 Конституции Российской Федерации никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом. Согласно ч.3 ст.23.1 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, которые указаны в частях 1 и 2 настоящей статьи и производство по которым осуществляется в форме административного расследования, а также дела об административных правонарушениях, влекущих административное выдворение за пределы Российской Федерации, административное приостановление деятельности или дисквалификацию лиц, замещающих должности федеральной государственной гражданской службы, должности государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации, должности муниципальной службы, рассматриваются судьями районных судов. Как следует из материалов дела, Войтенко В.Н. является <данные изъяты> ЗАО «Н.», занимаемая им должность не относится к должности федеральной государственной гражданской службы или к должности государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации, к должности муниципальной службы. Поэтому, дело об административном правонарушении, возбужденное прокурором по ч.1 ст.5.27 КоАП РФ, в таком случае, не изменяла подведомственность рассмотрения настоящего дела об административном правонарушении. С учетом изложенного, на основании п.5 ч.2 ст.5.27 КоАП РФ, в отношении Войтенко В.Н. подлежит направлению на рассмотрение мировому судье соответствующему судебного участка. Уполномоченному мировому судье необходимо учитывать, что при новом рассмотрении дела недопустимо ухудшение положения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, а также - требования ст.4.5 КоАП РФ, в соответствии с которой по общему правилу постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено судьей по истечении трех месяцев со дня совершения административного правонарушения. Руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ, судья решил: постановление судьи Сосновоборгского городского суда Ленинградской области от 14 июля 2011 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.5.27 КоАП РФ в отношении Войтенко В.Н. направить на рассмотрение мировому судье соответствующего судебного участка по подведомственности. Судья Е.Е. Морозкова (Судья Л.