Дело № 7-682/2011

РЕШЕНИЕ

Санкт-Петербург                                                                             6 сентября 2011 г.

Судья Ленинградского областного суда Осоцкий А.И.,

при секретаре М.И..,

рассмотрев жалобу Эрдняевой Г.Н., действующей в защиту общества с ограниченной ответственностью «Москоу Контейнер Лайнз, Санкт-Петербург» на постановление судьи Выборгского городского суда Ленинградской области от 18 июля 2011 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 16.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ),

установил:

постановлением судьи Выборгского городского суда Ленинградской области от 18 июля 2011 г. ООО «Москоу Контейнер Лайнз, Санкт-Петербург» привлечено к ответственности по ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ и подвергнуто наказанию в виде административного штрафа в размере 50000 рублей.

Из судебного постановления усматривается, что 28 апреля 2011 года ООО «Москоу Контейнер Лайнз, Санкт-Петербург» на таможенном посту многостороннего автомобильного пункта пропуска Торфяновка Выборгской таможни при осуществлении международной перевозки автомобильным транспортом с применением книжки МДП предоставило таможенному органу недостоверные сведения о весе и о наименовании перемещаемого в контейнере товара. Согласно товаросопроводительным документам перемещался товар - перчатки медицинские в количестве 2310 грузовых мест общим весом брутто 13415,88 кг на сумму 105963,70 долларов США.

В ходе таможенного досмотра на складе временного хранения Федерального государственного унитарного предприятия «Ростэк» таможенного поста МАПП Торфяновка было установлено, что всего перемещается 2310 грузовых мест, общим весом брутто 16522 кг, что на 3106,12 кг больше, чем указано в товаросопроводительных документах. Кроме того, был обнаружен не заявленный в товаросопроводительных документах товар: картонные коробки в сложенном виде в количестве 175 штук общим весом 45,4 кг.

В жалобе ООО «Москоу Контейнер Лайнз, Санкт-Петербург» содержится просьба об изменении постановления судьи Выборгского городского суда Ленинградской области от 18 июля 2011 г. - назначении наказания без административного штрафа. В обоснование жалобы указывается на отсутствие вины ООО «Москоу Контейнер Лайнз, Санкт-Петербург» в совершении административного правонарушения, поскольку перевозчик не имел, по мнению заявителя, юридической возможности проверить содержимое перевозимого контейнера. В жалобе имеется ссылка на неправильное применение судом положений таможенного законодательства Российской Федерации, положений международных договоров, устанавливающих правила международной перевозки грузов.

         Изучив материалы дела и доводы жалобы, выслушав защитника ООО «Москоу Контейнер Лайнз, Санкт-Петербург» Эрдняеву Г.Н., прихожу к следующему.

Проверка законности и обоснованности судебного постановления показывает, что вывод судьи о совершении ООО «Москоу Контейнер Лайнз, Санкт-Петербург» административного правонарушения, предусмотренного ст. 26.11 КоАП РФ.

Согласно п. 3 ч. 1 ст. 194 Федерального закона от 27 ноября 2010 г. № 311-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации» при ввозе товаров в Российскую Федерацию с территории государства, не являющегося членом Таможенного союза, перевозчик обязан представить таможенному органу документы и сведения, перечень которых установлен ст. 159 Таможенного кодекса Таможенного союза.

В соответствии со ст. 159 Таможенного кодекса Таможенного Союза при международной перевозке автомобильным транспортом перевозчик обязан был сообщить таможенному органу, помимо иного, сведения о весе и о количестве грузовых мест.

В ходе рассмотрения дела судьей было установлено, что ООО «Москоу Контейнер Лайнз, Санкт-Петербург» вопреки требованиям указанной нормы были предоставлены для таможенного оформления товаросопроводительные документы, содержащие недостоверные сведения о весе и о наименовании перемещаемого товара.

Обстоятельства совершения ООО «Москоу Контейнер Лайнз, Санкт-Петербург» административного правонарушения подтверждаются данными книжки МДП № АX65573624, товаротранспортной накладной (CMR) от 26.04.2011 г., счетом - фактурой (инвойсом) от 10.03.2011 г., упаковочным листом от 10.03.2011 г., актом таможенного досмотра от 02.05.2011 г., другими материалами дела.

Доводы жалобы не могут быть приняты во внимание в силу следующего.

Из положений Женевской конвенции 1956 года о договоре международной дорожной перевозки грузов (КДПГ), а также Таможенной конвенции о международной перевозке грузов с применением книжки МДП, участником которых является Российская Федерация, не следует, что они исключают возможности перевозчика по принятию мер для надлежащего исполнения обязанностей перевозчика, установленных таможенным законодательством Российской Федерации и призванных обеспечить должный контроль таможенных органов Российской Федерации в ходе таможенного оформления товара при его прибытии.

Согласно ч. 2 ст. 39 Таможенной конвенции расхождения между сведениями, приведенными в грузовом манифесте книжки МДП, и содержимым дорожного транспортного средства, состава транспортных средств или контейнера не рассматриваются как нарушения названной Конвенции владельцем книжки МДП, если приведено удовлетворяющее компетентные органы доказательство того, что эти расхождения не являются результатом ошибок, допущенных преднамеренно или по небрежности при погрузке или отправке груза или при составлении упомянутого манифеста.

По смыслу данного положения презюмируется, что бремя доказывания отсутствия ошибок, допущенных преднамеренно или по небрежности при погрузке или отправке груза или при составлении грузового манифеста книжки МДП, как условия соблюдения Таможенной конвенции, при обнаружении расхождений между сведениями, приведенными в грузовом манифесте книжки МДП, и содержимым дорожного транспортного средства, состава транспортных средств или контейнера, лежит на владельце книжки МДП, в данном случае - на перевозчике.

Из материалов дела усматривается, что ООО «Москоу Контейнер Лайнз, Санкт-Петербург» не представлено доказательств того, что расхождения между сведениями, приведенными в грузовом манифесте книжки МДП, и содержимым контейнера не являются результатом ошибок, допущенных перевозчиком преднамеренно или по небрежности, а вызваны иными, находящимися вне контроля перевозчика причинами.

Нарушений процессуальных прав ООО «Москоу Контейнер Лайнз, Санкт-Петербург» не установлено.

Наказание назначено в соответствии с законом. Оснований для удовлетворения жалобы ООО «Москоу Контейнер Лайнз, Санкт-Петербург» не имеется.

Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7, ст. 30.9 КоАП РФ, судья

решил:

постановление судьи Выборгского городского суда Ленинградской области от 18 июля 2011 года принятое в отношении ООО «Москоу Контейнер Лайнз, Санкт-Петербург» по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 16.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменений, жалобу Эрдняевой Г.Н. - без удовлетворения.

Судья                                                                                        А.И. Осоцкий

(Судья Н.И. Петушкова)