Дело № 7-659/2011 РЕШЕНИЕ Санкт-Петербург 30 августа 2011 г. Судья Ленинградского областного суда Осоцкий А.И., при секретаре М.И.., рассмотрев жалобу закрытого акционерного общества «ФЕСТИНА-РУС» на постановление судьи Выборгского городского суда Ленинградской области от 13 июля 2011 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 16.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), установил: постановлением судьи Выборгского городского суда Ленинградской области от 13 июля 2011 г. ЗАО «ФЕСТИНА-РУС» привлечено к административной ответственности по ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ и подвергнуто наказанию в виде административного штрафа в размере 50000 рублей. Из постановления усматривается, что 25 марта 2011 года ЗАО «ФЕСТИНА-РУС» на таможенном посту многостороннего автомобильного пункта пропуска Торфяновка Выборгской таможни при осуществлении международной перевозки автомобильным транспортом с применением книжки МДП предоставило таможенному органу недостоверные сведения о весе перемещаемого товара. Согласно товаросопроводительным документам в транспортном средстве перевозился товар: сборный груз (кабельный лоток, кабельная лестница) в количестве 19 грузовых мест весом брутто 12431,8 кг. В ходе таможенного досмотра на складе временного хранения Федерального государственного унитарного предприятия «Ростэк» таможенного поста МАПП Торфяновка было установлено, что фактический вес перемещаемого товара составляет 14760 кг, что на 2328,20 кг больше, чем указано в товаросопроводительных документах. В жалобе ЗАО «ФЕСТИНА-РУС» содержится просьба об отмене постановления судьи Выборгского городского суда Ленинградской области от 13 июля 2011 г. и о прекращении производства по делу в связи с отсутствием вины ЗАО «ФЕСТИНА-РУС» в совершении административного правонарушения. По мнению заявителя, перевозчик не имел юридической возможности самостоятельно проверить содержимое перевозимого контейнера в силу существующего запрета, установленного положениями международных договоров, подписанных Российской Федерацией. В обоснование жалобы указывает на неправильное применение судьей положений таможенного законодательства Российской Федерации, законодательства об административных правонарушениях, а также положений международных договоров, устанавливающих правила международной перевозки грузов. Изучив материалы дела и доводы жалобы, прихожу к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения жалобы. Согласно ст. 159 Таможенного кодекса Таможенного Союза при международной перевозке автомобильным транспортом перевозчик обязан сообщить таможенному органу, помимо иного, сведения о весе перемещаемого товара. В ходе рассмотрения дела было установлено, что ЗАО «ФЕСТИНА-РУС» вопреки требованиям указанной нормы были предоставлены для таможенного оформления товаросопроводительные документы, содержащие недостоверные сведения о весе перемещаемого товара. Обстоятельства совершения ЗАО «ФЕСТИНА-РУС» административного правонарушения подтверждаются данными книжки МДП № DX66184160, товаротранспортными накладными (CMR) от 22.03.2011 г., счетами-проформами (pro forma) от 11.03.2011 г., 14.03.2011 г., 15.03.2011г., актом таможенного досмотра от 28.03.2011 г., другими материалами дела. Доводы жалобы не могут быть приняты во внимание, поскольку сводятся к неверному толкованию норм законодательства в сфере таможенных отношений. Из положений Женевской конвенции 1956 года о договоре международной дорожной перевозки грузов (КДПГ), а также Таможенной конвенции о международной перевозке грузов с применением книжки МДП, участником которых является Российская Федерация, не следует, что они исключают правовые возможности по принятию мер для надлежащего исполнения обязанностей перевозчика, установленных таможенным законодательством Российской Федерации и призванных обеспечить должный контроль таможенных органов Российской Федерации в ходе таможенного оформления товара при его прибытии. Согласно ч. 2 ст. 39 Таможенной конвенции расхождения между сведениями, приведенными в грузовом манифесте книжки МДП, и содержимым дорожного транспортного средства, состава транспортных средств или контейнера не рассматриваются как нарушения названной Конвенции владельцем книжки МДП, если приведено удовлетворяющее компетентные органы доказательство того, что эти расхождения не являются результатом ошибок, допущенных преднамеренно или по небрежности при погрузке или отправке груза или при составлении упомянутого манифеста. По смыслу данного положения презюмируется, что бремя доказывания отсутствия ошибок, допущенных преднамеренно или по небрежности при погрузке или отправке груза или при составлении грузового манифеста книжки МДП, как условия соблюдения Таможенной конвенции, при обнаружении расхождений между сведениями, приведенными в грузовом манифесте книжки МДП, и содержимым дорожного транспортного средства, состава транспортных средств или контейнера, лежит на владельце книжки МДП, в данном случае - на перевозчике. Из материалов дела усматривается, что ЗАО «ФЕСТИНА-РУС» не представлено доказательств того, что расхождения между сведениями, приведенными в грузовом манифесте книжки МДП, и содержимым транспортного средства не являются результатом ошибок, допущенных перевозчиком преднамеренно или по небрежности, а вызваны иными, находящимися вне контроля перевозчика причинами. Нарушений процессуальных прав ЗАО «ФЕСТИНА-РУС» не установлено. Наказание назначено в соответствии с законом, оснований для удовлетворения жалобы ЗАО «ФЕСТИНА-РУС» не имеется. Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7, ст. 30.9 КоАП РФ, судья решил: постановление судьи Выборгского городского суда Ленинградской области от 13 июля 2011 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 16.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменений, жалобу ЗАО «ФЕСТИНА-РУС» - без удовлетворения. Судья А.И. Осоцкий (Судья Н.И. Петушкова)