Дело № 7-918/2011 РЕШЕНИЕ Санкт-Петербург 20 декабря 2011 г. Судья Ленинградского областного суда Осоцкий А.И., при секретаре В.Н.., рассмотрев жалобу СНТ «Строитель» на решение судьи Тосненского городского суда Ленинградской области от 15 ноября 2011 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частями 1, 3, 8 статьи 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), установил: постановлением главного государственного инспектора Тосненского района Ленинградской области по пожарному надзору от 5 августа 2011 г. СНТ «Строитель» (массив «Радофинниково») привлечено к административной ответственности по ч.ч. 1, 3, 8 ст. 20.4 КоАП РФ и подвергнуто наказанию в виде административного штрафа в размере 150000 рублей. Решением заместителя главного государственного инспектора Ленинградской области по пожарному надзору от 21 сентября 2011 г., принятым по жалобе СНТ «Строитель», постановление оставлено без изменений. Решением судьи Тосненского городского суда Ленинградской области от 15 ноября 2011 г. постановление и решение изменены: из принятых актов исключено указание на совершение СНТ «Строитель» административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 20.4 КоАП РФ, наказание назначено в виде административного штрафа в размере 120000 рублей. В жалобе СНТ «Строитель» содержится просьба об отмене постановления главного государственного инспектора Тосненского района Ленинградской области по пожарному надзору от 5 августа 2011 г. и решения судьи Тосненского городского суда Ленинградской области от 15 ноября 2011 г. в связи с их необоснованностью. В жалобе указывается на тяжелое финансовое положение СНТ «Строитель», а также на несоразмерность назначенного наказания совершенному административному правонарушению. Изучив материалы дела и доводы жалобы, выслушав председателя правления СНТ «Строитель» Андрианову Ф.Ф., заслушав государственного инспектора Тосненского района Ленинградской области по пожарному надзору Сивцову Ю.В., прихожу к следующему. Из решения судьи усматривается, что 29 июля 2011 года в ходе проведения отделом надзорной деятельности Тосненского района Главного управления МЧС России по Ленинградской области плановой проверки соблюдения законодательства в сфере пожарной безопасности было установлено, что СНТ «Строитель» (массив «Радофинниково») допущены нарушения требований, установленных «Правилами пожарной безопасности в Российской Федерации» ППБ 01-03, утвержденными приказом МЧС Российской Федерации от 18 июня 2003 г. № 313, Строительных норм и правил Российской Федерации «Планировка и застройка территории садоводческих (дачных) объединений граждан, здания и сооружения» СНиП 30-02-97, Норм пожарной безопасности НПБ 160-97 «Цвета сигнальные. Знаки пожарной безопасности. Виды, размеры, общие технические требования». Нарушения выразились в том, что на территории СНТ «Строитель»: - у водоемов и по направлению движения к ним не установлены - пожарные водоемы не оборудованы подъездом с площадкой (пирсом) с - расстояние от застройки до лесных массивов менее 15 м (вдоль - на территории садоводства отсутствует здание для хранения первичных - отсутствует дорога по осям А-Д-Г по свидетельству о праве собственности на землю (ППБ 01-03 п. 23): дороги, проезды к зданиям, сооружениям, используемым для целей пожаротушения, должны быть свободными для проезда пожарной техники, содержаться в исправном состоянии. О закрытии дорог или проездов для их ремонта или по другим причинам, препятствующим свободному проезду пожарных машин, необходимо немедленно сообщать в подразделение пожарной охраны. Из судебного решения усматривается, что выводы судьи, проверившего законность и обоснованность постановления главного государственного инспектора Тосненского района Ленинградской области по пожарному надзору от 5 августа 2011 г. о нарушении СНТ «Строитель» требований пожарной безопасности и о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1, 8 ст.26.11 КоАП РФ. Обстоятельства совершения СНТ «Строитель» административного правонарушения подтверждаются актом проверки № 451 от 29.07.2011 г., фотоматериалами, другими материалами дела. Доводы жалобы не опровергают исследованных в суде доказательств, не доверять которым у суда не было оснований, и которые полно и объективно отражают событие административного правонарушения и вину СНТ «Строитель». Ссылка в жалобе на тяжелое финансовое положение СНТ «Строитель» не может рассматриваться, как обстоятельство, освобождающее заявителя от административной ответственности за совершенное административное правонарушение. Оснований для признания административного правонарушения малозначительным также не имеется. При назначении наказания суд, исходя из характера и тяжести совершенного СНТ «Строитель» правонарушения, степени вины юридического лица, пришел к выводу о возможности снижения размера административного штрафа до минимального, что является соразмерным содеянному и отвечает принципу справедливости юридической ответственности. Нарушений норм процессуального права в ходе производства по делу об административном правонарушении не установлено. Наказание назначено в соответствии с законом. Оснований для удовлетворения жалобы СНТ «Строитель» не имеется. Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7, ст. 30.9 КоАП РФ, судья решил: решение судьи Тосненского городского суда Ленинградской области от 15 ноября 2011 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частями 1, 8 статьи 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменений, жалобу СНТ «Строитель» - без удовлетворения. Судья А.И. Осоцкий (Судья В.А. Смирнова)
соответствующие указатели (объемные со светильником или плоские,
выполненные с использованием светоотражающих покрытий (ППБ 01-03 п. 2, НПБ 160-97 п. 90);
твердым покрытием размером не менее 12х12 м для установки пожарных
автомобилей и забора воды в любое время года (водоем на 12-14 линии,
водоем на 22 линии) (ППБ 01-03 п. 3, 94, СНиП 30-02-97 п. 5.9);
объездной дороги вокруг садоводства по осям А-Д-Г по свидетельству о
праве собственности на землю) (ППБ 01-03 п. 3, СНиП 30-02-97 п. 4.7);
средств пожаротушения с несгораемыми стенами площадью не менее 10
кв.м (ППБ 01-03 п. 3, СНиП 30-02-97 п. 5.4* табл. 1);