Дело № 7-916/2011

РЕШЕНИЕ

Санкт-Петербург                                                                        20 декабря 2011 г.

Судья Ленинградского областного суда Осоцкий А.И.,

при секретаре В.Н..,

рассмотрев жалобу Зенкова В.И. на решение судьи Лужского городского суда Ленинградской области от 13 июля 2011 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 12.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ),

установил:

постановлением инспектора ДПС 1-ой роты ДПС № 3 ГУВД по Санкт-Петербургу и Ленинградской области от 21 июня 2011 г., оставленным без изменений решением судьи Лужского городского суда Ленинградской области от 13 июля 2011 г., Зенков В.И. привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 12.9 КоАП РФ и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 1500 рублей.

Согласно принятым процессуальным актам Зенков В.И. 21 июня 2011 года в 06 часов 18 минут на 129 км автодороги Санкт-Петербург - Псков Ленинградской области, управляя транспортным средством «<данные изъяты>», имеющим государственный регистрационный знак <данные изъяты>, в нарушении п. 10.3 Правил дорожного движения двигался со скоростью 140 км/ч, превысив установленную скорость движения на 50 км/ч.

В жалобе Зенкова В.И. содержится просьба об отмене постановления инспектора ДПС и решения судьи в связи с недоказанностью административного правонарушения, нарушением прав заявителя в ходе производства по делу об административном правонарушении и о прекращении производства по делу.

Изучив материалы дела и доводы жалобы, выслушав Зенкова В.И., прихожу к выводу о наличии оснований для отмены принятых решений.

Из дела усматривается, что 21 июня 2011 года инспектором ДПС 1-ой роты ДПС № 3 ГУВД по Санкт-Петербургу и Ленинградской области Аюповым П.С. был составлен протокол об административном правонарушении в отношении Зенкова В.И. за нарушение последним п. 10.3 Правил дорожного движения и совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 12.9 КоАП РФ.

Принимая постановление о привлечении Зенкова В.И. к административной ответственности, датированное также 21 июня 2011 года, должностным лицом ДПС не было учтено следующее.

Согласно ст. 29.10 КоАП РФ. Копия постановления по делу об административном правонарушении вручается под расписку лицу, в отношении которого оно вынесено, а также потерпевшему по его просьбе.

В случае, если лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, оспаривает наличие события административного правонарушения и (или) назначенное ему административное наказание, составляется протокол об административном правонарушении (ч. 2 ст. 28.6 КоАП РФ).

В соответствии со ст. 28.8 КоАП РФ протокол (постановление прокурора) об административном правонарушении направляется судье, в орган, должностному лицу, уполномоченным рассматривать дело об административном правонарушении, в течение трех суток с момента составления протокола (вынесения постановления) об административном правонарушении.

Анализ указанных норм в их взаимосвязи показывает, что на месте совершения физическим лицом административного правонарушения наложение административного штрафа может иметь место лишь в случае, если это лицо не оспаривало наличия события административного правонарушения и (или) назначенное ему административное наказание. В иных случаях производство по делу об административном правонарушении должно было осуществляться в соответствии с положениями ст. 28.8 КоАП РФ, что предполагает обеспечение возможности привлекаемому к административной ответственности лицу реализовать свои процессуальные права независимо от того, где рассматривается дело.

Данные требования закона выполнены не были.

Из протокола об административном правонарушении, время начала составления которого - 21 июня 2011 года 06 часов 18 минут, усматривается, что он содержит собственноручную запись Зенкова В.И. о несогласии с правонарушением. В том же протоколе имеется исполненное инспектором ДПС указание о рассмотрении дела там же на 129 км автодороги Санкт-Петербург - Псков Ленинградской области 21 июня 2011 г. в 06 часов 50 минут, что и было осуществлено в действительности.

Оценивая законность и обоснованность постановления инспектора ДПС 1-ой роты ДПС № 3 ГУВД по Санкт-Петербургу и Ленинградской области от 21 июня 2011 г., прихожу к выводу, что рассмотрение должностным лицом ДПС дела об административном правонарушении в отношении Зенкова В.И. на месте совершения правонарушения на автодороге Санкт-Петербург - Псков Ленинградской области через 32 минуты после начала составления протокола об административном правонарушении в 06 часов 50 минутне может рассматриваться как произведенное в соответствии с законом, обеспечившее возможность Зенкову В.И., не согласившемуся с административным правонарушением, реализовать права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ, в том числе, гарантированное ст. 48 Конституции Российской Федерации право на защиту.

Решением судьи Лужского городского суда Ленинградской области от 13 июля 2011 г. указанные нарушения устранены не были.

При таких обстоятельствах постановление инспектора ДПС 1-ой роты ДПС № 3 ГУВД по Санкт-Петербургу и Ленинградской области от 21 июня 2011 г. и решение судьи Лужского городского суда Ленинградской области от 13 июля 2011 г. подлежат отмене.

         Из положений ч. 3 ст. 12.9 КоАП РФ, составляет два месяца.

         Согласно материалам дела, событие, квалифицированное как предусмотренное ч. 3 ст. 12.9 КоАП РФ административное правонарушение, совершенное Зенковым В.И., имело место 21 июня 2011 г. Таким образом, постановление по рассматриваемому делу не может быть вынесено позднее 21 августа 2011 г.

         В соответствии п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ истечение срока давности привлечения к административной ответственности является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.

         На основании изложенного, руководствуясь п. 6 ч. 1 ст. 24.5, п. 3 ч. 1 ст. 30.7, ст. 30.9 КоАП РФ, судья

                                              решил:

постановление инспектора ДПС 1-ой роты ДПС № 3 ГУВД по Санкт-Петербургу и Ленинградской области от 21 июня 2011 года и решение судьи Лужского городского суда Ленинградской области от 13 июля 2011 года, принятые в отношении Зенкова В.И. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 12.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях отменить, производство по делу прекратить.

Судья                                                                                     А.И. Осоцкий

(Судья З.Н. Пехтелева)