7-862/2011

Дело № 7-862/2011

РЕШЕНИЕ

Санкт-Петербург 22 ноября 2011 г.

Судья Ленинградского областного суда Осоцкий А.И.,

при секретаре В.Н..,

рассмотрев жалобу ООО «Антарэкс» на постановление судьи Выборгского городского суда Ленинградской области от 19 октября 2011 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ),

установил:

постановлением судьи Выборгского городского суда Ленинградской области от 19 октября 2011 г. ООО «Антарэкс» привлечено к административной ответственности по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ и подвергнуто наказанию в виде административного штрафа в размере 1/2 стоимости товара, являющегося предметом административного правонарушения, что составило 1134144 рубля.

Вина ООО «Антарэкс» установлена в том, что общество 20 января 2011 года не осуществило на таможенном посту МАПП Торфяновка Выборгской таможни декларирование товара по установленной форме.

В жалобе ООО «Антарэкс» содержится просьба об отмене принятого постановления и о прекращении производства по делу в связи с отсутствием в действиях юридического лица состава административного правонарушения.

Изучив материалы дела и доводы жалобы, выслушав защитника ООО «Антарэкс» Катасонова В.В., прихожу к следующему.

Недекларирование юридическим лицом по установленной форме (устной, письменной или электронной) товаров и (или) транспортных средств, подлежащих декларированию, за исключением случаев, предусмотренных ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ наложение административного штрафа в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров и (или) транспортных средств, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.

Из постановления усматривается, что в ходе таможенного оформления товара, перемещаемого перевозчиком ООО «Москоу Контейнер Лайнз» из Финляндии в Российскую Федерацию, ООО «Антарэкс» в лице Шубиной И.А. была подана таможенная декларация № 10206090/270111/0000245, в которой указывалось, что в транспортном средстве перевозчика перемещается товар: изделия декоративные из пластмассы «маленькая фея» (код ТН ВЭД ТС 3926400000), изделия декоративные из натурального камня (доломита) - вазы декоративные «сапог» (код ТН ВЭД ТС 6802999000), изделия декоративные из натурального камня (доломита) - подставки под карандаши «ботинок» (код ТН ВЭД ТС 6802999000) в количестве 14204 штук, 919 грузовых мест, таможенной стоимостью 240743 рубля 94 копейки.

В ходе таможенного досмотра было установлено, что по количеству и весу задекларированный товар соответствует перемещаемому товару.

4 февраля 2011 года был осуществлен выпуск товара при условии предоставления обеспечения уплаты таможенных пошлин и налогов.

Согласно заключениям экспертиз №№ 414/02-2011 от 24.05.2011, 415/02-2011 от 24.05.2011, 416/02-2011 от 24.05.2011, 417/02-2011 от 24.05.2011., проведенных Экспертно-криминалистической службой - региональным филиалом ЦЭКТУ г. Санкт-Петербурга, представленные на исследование аналитические пробы товаров, указанных в таможенной декларации как декоративные изделия из натурального камня (доломита) - ваза декоративная «сапог» и декоративные изделия из натурального камня (доломита) - подставка под карандаши «ботинок», классифицированные по коду ТН ВЭД ТС 6802999000, идентифицированы как глазурованные керамические вазы и подставки для карандашей из мягкого (известкового) фаянса.

Решением о классификации № 10206000-11-04-25/000047 от 23.06.2011, принятым отделом товарной номенклатуры и происхождения товаров Выборгской таможни, было определено, что код товара должен классифицироваться в товарной позиции 6913 ТН ВЭД, что не соответствует сведениям, заявленным ООО «Антарэкс» в таможенной декларации.

В соответствии с Основным правилом интерпретации № 1 и № 6 данный товар классифицируется в подсубпозиции 6913909300 ЕТН ВЭД ТС - декоративные изделия из глазурованного фаянса, настольные: модель SC1752/20JRL (ваза «сапог»), модель SC1752/20JRH (ваза «сапог»), модель SC1752/12JRL (подставка для карандашей «ботинок»), модель SC1752/12JRH (подставка для карандашей «ботинок»). При декларировании товара в данной подсубпозиции в режиме «выпуск для внутреннего потребления» ставка ввозной таможенной пошлины составляет 20 %. При расчете суммы обеспечения уплаты таможенных платежей, разница, подлежащих к оплате таможенных платежей, рассчитанная на основании инвойса № ZH025 от 11.11.2010 г., составила 3387,91 руб.

Согласно заключению эксперта регионального филиала ЭКС ЦЭКТУ г. Санкт-Петербурга от 29.07.2011 № 568/02-2011 свободная рыночная стоимость товара, являющегося предметом правонарушения, составляет 2268288 рублей.

Принимая решение о виновности ООО «Антарэкс» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, суд не учел, что объективная сторона состава данного правонарушения характеризуется (помимо случаев заполнения декларации по неустановленной форме) как бездействие - недекларирование товаров и транспортных средств, подлежащих декларированию. Виновное лицо не заявляет о перемещении через таможенную границу Российской Федерации товаров и транспортных средств, которые согласно действующему таможенному законодательству (ст. 179 Таможенного кодекса Таможенного Союза) подлежат декларированию.

По смыслу указанной нормы административная ответственность наступает, когда лицом фактически не выполняются требования таможенного законодательства по декларированию и таможенному оформлению товара, то есть таможенному органу не заявляется весь товар либо его часть - не заявляется часть однородного товара либо при декларировании товарной партии, состоящей из нескольких товаров, в таможенной декларации сообщаются сведения только об одном товаре или к таможенному оформлению представляется товар, отличный от того, сведения о котором были заявлены в таможенной декларации.

Вместе с тем, исследование материалов дела показывает, что ООО «Антарэкс» в таможенной декларации были указаны все сведения о товаре, содержавшиеся в приложенных к декларации товаросопроводительных документах - в товаротранспортной накладной № 201757919 от 18.01.2011, книжке МДП № XZ64749206, инвойсе № ZH025 от 11.11.2010, спецификации № ZH025 от 11.11.2010 к контракту № 5/2010 от 07.05.2010, упаковочном листе № ZN025 от 11.11.2010 и других. При этом, при определении классификационного кода товара ООО «Антарэкс» руководствовалось информацией о товаре, имеющейся в коммерческих и товаротранспортных документах.

Пересмотр таможенным органом кода товарной номенклатуры не может свидетельствовать о том, что действия ООО «Антарэкс» образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 КоАП РФ, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

Руководствуясь п. 3 ч. 1 ст. 30.7, ст. 30.9 КоАП РФ, судья

решил:

постановление судьи Выборгского городского суда Ленинградской области от 19 октября 2011 года, принятое в отношении ООО «Антарэкс» по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отменить, производство по делу прекратить.

Судья А.И. Осоцкий

(Судья Н.И. Петушкова)