Дело № 7-268/2012

РЕШЕНИЕ

Санкт-Петербург 13 июня 2012 года

Судья Ленинградского областного суда Андреева Т.Б., при секретаре Якубове Д.А., рассмотрев в открытом судебном заседании протест и.о. Тихвинского городско прокурора Вахрушевского С.В. на постановление судьи Тихвинского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), в отношении ИП Соколов С.Е.,

установил:

постановлением судьи Тихвинского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ИП Соколов С.Е. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.15 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 3 000 рублей.

Как следует из принятого по делу акта, ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> часов <данные изъяты> минут у <адрес>, в <адрес> гражданин Республики Молдова Балтян Виталий, в нарушение требований Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» осуществлял трудовую деятельность в качестве водителя автобуса «<данные изъяты>-<данные изъяты>», принадлежащего ИП Соколов С.Е., у данного индивидуального предпринимателя, с которым согласно трудовому договору № от ДД.ММ.ГГГГ, он состоял в трудовых отношениях; таким образом, ИП Соколов С.Е. привлек к работе иностранного гражданина, не имеющего разрешения на работу в <адрес>.

В протесте И.о. Тихвинского городского прокурора Вахрушевский С.В. просит постановление суда отменить как незаконное и необоснованное, а дело направить на новое рассмотрение в тоже суд, ссылаясь на то, что суд назначил ИП Соколов С.Е. административное наказание в виде штрафа, размер которого не соответствует требованиям закона. В частности прокурор указывает на то, что наказание индивидуальному предпринимателю назначено судом как физическому лицу, тогда как в соответствии с Примечанием к ст. 18.1 КоАП РФ за данное административное правонарушение ИП Соколов С.Е. должен нести административную ответственность как юридическое лицо.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, выслушав Соколов С.Е., возражавшего против удовлетворения протеста,прихожу к следующим выводам.

Ответственность по ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ наступает за привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом.

Под привлечением к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства понимается допуск в какой-либо форме к выполнению работ или оказанию услуг либо иное использование труда иностранного гражданина или лица без гражданства (примечание к ст. 18.15 КоАП РФ).

Как следует из судебного постановления, индивидуальный предприниматель Соколов С.Е. в нарушение требований миграционного законодательства незаконно привлек к осуществлению трудовой деятельности в качестве водителя пассажирского транспортного средства иностранного гражданина, не имеющего разрешения на осуществление трудовой деятельности на территории <адрес>.

Посчитав доказанным вину ИП Соколов С.Е. в совершении указанного правонарушения, суд пришёл к выводу о назначении ему наказания в виде административного штрафа.

Санкция ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ предусматривает наказание в виде административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот пятидесяти тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Между тем, при решении вопроса о назначении ИП Соколов С.Е. административного наказания судьёй не было учтено то обстоятельство, что в соответствии с Примечанием к ст. 18.1 КоАП РФ лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, в связи с осуществлением ими указанной деятельности, за административные правонарушения, предусмотренные ст. 18.1 и иными статьями гл. 18 КоАП РФ, несут административную ответственность как юридические лица, за исключением случаев, если в соответствующих статьях гл. 18 КоАП РФ установлены специальные правила об административной ответственности лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, отличающихся от правил об административной ответственности юридических лиц.

Таким образом, размер наказания, назначенный судом ИП Соколов С.Е., не соответствует требованиям ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ, в связи с чем протест прокурора обоснован.

При таком положении постановление судьи Тихвинского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ИП Соколов С.Е. подлежит отмене, а дело- возвращению в суд на новое рассмотрение.

Руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 30.7, ст. 30.9 КоАП РФ, судья

решил:

протест И.о. Тихвинского городско прокурора Вахрушевского С.В. удовлетворить.

Постановление судьи Тихвинского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ИП Соколов С.Е. отменить.

Дело возвратить в Тихвинский городской суд <адрес> на новое рассмотрение в ином составе.

Судья

<данные изъяты>