Дело № 7-310/2012

РЕШЕНИЕ

Санкт-Петербург 26 июня 2012 г.

Судья Ленинградского областного суда Осоцкий А.И.,

при секретаре Б.Г..,

рассмотрев жалобу ЗАО «Шеваль» на постановление судьи Выборгского городского суда Ленинградской области от 23 апреля 2012 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 16.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ),

установил:

постановлением судьи Выборгского городского суда Ленинградской области от 23 апреля 2012 г. ЗАО «Шеваль» привлечено к административной ответственности по ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ и подвергнуто наказанию в виде административного штрафа в размере 50000 рублей.

Из судебного постановления усматривается, что ЗАО «Шеваль» 16 февраля 2012 года на таможенном посту МАПП Торфяновка Выборгской таможни при осуществлении международной перевозки автомобильным транспортом с применением книжки МДП предоставило таможенному органу недостоверные сведения о количестве грузовых мест перемещаемого из Финляндии в Российскую Федерацию товара. Согласно товаросопроводительным документам в контейнере перемещался товар – клеенка столовая и пленка ПВХ в количестве 2164 грузовых места общим весом брутто 21740,88 кг на сумму 52200,76 долларов США.

В ходе таможенного досмотра было установлено, что всего перемещается 2178 грузовых мест, что на 14 грузовых мест больше, чем указано в товаросопроводительных документах.

В жалобе ЗАО «Шеваль» содержится просьба об отмене постановления судьи и о прекращении производства по делу. В жалобе указывается на отсутствие в действиях заявителя состава административного правонарушения. По мнению заявителя, перевозчик не имел юридической возможности самостоятельно проверить содержимое перевозимого контейнера в силу существующего запрета, установленного положениями международных договоров, подписанных Российской Федерацией. В обоснование жалобы указывает на неправильное применение судьей таможенного законодательства Российской Федерации, законодательства об административных правонарушениях, а также положений международных договоров, устанавливающих правила международной перевозки грузов.

Изучив материалы дела и доводы жалобы, выслушав защитников ЗАО «Шеваль» Шушарину Е.А. и Разгуляеву Л.М., прихожу к следующему.

Проверка законности и обоснованности судебного постановления показывает, что вывод судьи о совершении ЗАО «Шеваль» административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ, основывается на доказательствах, которые были всесторонне и полно исследованы и оценены судьей в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.

Согласно п. 3 ч. 1 ст. 194 Федерального закона от 27 ноября 2010г. №311-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации» при ввозе товаров в Российскую Федерацию с территории государства, не являющегося членом Таможенного союза, перевозчик обязан представить таможенному органу документы и сведения, перечень которых установлен ст. 159 Таможенного кодекса Таможенного союза.

В соответствии со ст. 159 Таможенного кодекса Таможенного Союза при международной перевозке автомобильным транспортом перевозчик сообщает таможенному органу, помимо иного, сведения о количестве грузовых мест.

В ходе рассмотрения дела судьей было установлено, что ЗАО «Шеваль» вопреки требованиям указанной нормы были предоставлены для таможенного оформления товаросопроводительные документы, содержащие недостоверные сведения о количестве грузовых мест перемещаемого товара.

Обстоятельства совершения ЗАО «Шеваль» административного правонарушения подтверждаются данными книжки МДП № VX69435285, товаротранспортными накладными (CMR) от 13.02.2012 г., счетом–фактурой (инвойсом) от 09.02.2012 г., упаковочными листами от 09.02.2012 г., актом таможенного досмотра от 19.02.2012 г., другими материалами дела.

Доводы жалобы не опровергают исследованных в суде доказательств, не доверять которым у суда не было оснований, и которые полно и объективно отражают событие административного правонарушения и вину ЗАО «Шеваль».

Ссылка в жалобе на отсутствие у перевозчика юридической возможности проверить содержимое перевозимого контейнера не могут быть приняты во внимание, как необоснованные.

Из положений Женевской конвенции 1956 года о договоре международной дорожной перевозки грузов (КДПГ), участником которой является Российская Федерация, не следует, что они исключают юридическую возможность по принятию мер для надлежащего исполнения обязанностей перевозчика, установленных таможенным законодательством Российской Федерации и призванных обеспечить должный контроль таможенных органов в ходе таможенного оформления товара при его прибытии.

Из материалов дела усматривается, что они не содержат доказательств того, что расхождения между сведениями, приведенными в грузовом манифесте книжки МДП, и содержимым контейнера не являются результатом ошибок, допущенных перевозчиком преднамеренно или по небрежности, а вызваны иными, находящимися вне контроля перевозчика причинами.

Нарушений процессуальных прав ЗАО «Шеваль» не установлено. Наказание назначено в соответствии с законом, оснований для удовлетворения жалобы ЗАО «Шеваль» не имеется.

Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7, ст. 30.9 КоАП РФ, судья

решил:

постановление судьи Выборгского городского суда Ленинградской области от 23 апреля 2012 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 16.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменений, жалобу ЗАО «Шеваль» - без удовлетворения.

Судья А.И. Осоцкий

(Судья О.Л. Бойков)