Судья № делаЛебедев В.К.. 22 - 1 073
К А С С А Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
г. Кострома 19 августа 2010 г.
Судебная коллегия по уголовным делам Костромского областного суда в составе: председательствующего Третьякова В.И., судей Курохтина С.В. и Данильченко В.А. при секретаре Бовиной Н.В. рассмотрела в судебном заседании уголовное дело по кассационным жалобам осужденного Никитаева А.М. и адвоката Виноградова С.И., по кассационному представлению государственного обвинителя Ермоловой Т.В.на приговор Галичского районного суда Костромской области от 28 июня 2010 г., которым
НИКИТАЕВ АЛЕКСЕЙ МИХАЙЛОВИЧ, ..., не судимый,
осужден: по ст. 204 ч. 3 УК РФ к 2 годам лишения свободы условно с испытательным сроком 1 год 6 месяцев с лишением права занимать должности, связанные с осуществлением функций представителя власти либо выполнением организационно-распорядительных, административно-хозяйственных функций в государственных органах, органах местного самоуправления, государственных или муниципальных учреждениях и предприятиях, государственных корпорациях, а также руководящие должности на предприятиях любой форм собственности сроком на 1 год 6 месяцев.
Заслушав доклад судьи Данильченко В.А, осужденного Никитаева А.М., адвоката Виноградова С.И., поддержавших доводы жалоб, мнение прокурора Зотовой С.М., поддержавшей доводы представления, судебная коллегия
У С Т А Н О В И Л А :
Никитаев А.М., являясь лицом, выполняющим управленческие функции в коммерческой организации, незаконно получил деньги за совершение действий в интересах дающего, в связи с занимаемым им служебным положением.
Он, являясь начальником отделения «Галичские электрические сети» ОАО «Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра» («МРСК-Центра») - «Костромаэнерго» и выполняя управленческие функции в этой коммерческой организации на основании доверенности и трудового договора, 1 декабря 2009 г. у себя в служебном кабинете в г. Галич, ул. Энергетиков, 9, имея умысел на получение вознаграждения в связи с занимаемым служебным положением за оказание услуг в направлении пакета документов в «МРСК-Центра - Костромаэнерго» в целях получения акта технологического присоединения пилоцеха предпринимателя ФИО13., то есть за совершение действий, входящих в его компетенцию, незаконно получил от него 100 000 рублей.
В кассационной жалобе осужденный Никитаев А.М. указывает, что выводы суда не соответствуют фактическим обстоятельствам дела и просит прекратить дело за отсутствием в его действиях состава преступления. Судом допущены следующие нарушения:
- неправильно назначено наказание в виде лишения права занимать определённые должности;
- ОАО «МРСК-Центра - Костромаэнерго» не признано потерпевшим;
- не исследован вопрос о причинении вреда этой организации;
- потерпевший ФИО12. не мог быть признан потерпевшим;
- действия, в которых он обвинён, являются обязанностью самого потребителя, который трижды направлял документы в «МРСК-Центра - Костромаэнерго» для получения акта технологического присоединения;
- деньги получены за дополнительную мощность, а не как подкуп.
В кассационной жалобе адвокат Виноградов С.И. просит отменить приговор и направить дело на новое рассмотрение. Указывает в жалобе, что Никитаев не мог оказать услуги по направлению документов, так как Палёнко их ему никогда не передавал.
Во всём приговоре указывается о доказательствах передачи денег за совершение им действий в интересах Палёнко за получение дополнительной мощности 100 квт, но в то же время он осуждается за оказание услуг в направлении документов в «МРСК-Центра - Костромаэнерго». Этим суд вышел за пределы предъявленного обвинения. В приговоре неправильно указана дата его постановления - 28 июня 2009 г., что подтверждается его заверенной копией.
В кассационном представлении прокурор просит отменить приговор и дело направить на новое рассмотрение: судом не учтены доводы следствия и обвинителя, о том, что при отыскании потребителя и документации, подтверждающую проектную мощность подстанции, Никитаев использовал своё служебное положение и доступ к такого рода документам. У других лиц доступ к такой информации отсутствует. Суд необоснованно исключил из обвинения то, что Никитаев получил деньги от ФИО14 за отыскание документов, подтверждающие проектную мощность подстанции или за поиск потребителей, готового эту мощность продать.
Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационного представления, судебная коллегия находит, что приговор подлежит отмене вследствие несоответствия выводов суда, изложенных в приговоре, фактическим обстоятельствам уголовного дела.
Суд, исключая из обвинения Никитаева А.М. получение вознаграждения от ФИО15 за оказание услуг в отыскании документов, подтверждающих проектную мощность подстанции или в поиске потребителя, у которого есть излишки мощности и готового их продать, мотивируя отсутствием в этих действиях связи со служебным положением подсудимого, не учёл требования Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 10 февраля 2000 г. № 6 (в ред. от 6 февраля 2007 г.). В соответствии с ним даже при отсутствии полномочий должностных лиц на совершение определённых действий в пользу других лиц следует проверять возможность оказания способствования исполнения этих действий в силу своего служебного положения. Тем более все вменённые действия относились к одному обстоятельству - подключению пилоцеха к электрическим сетям. Это не было учтено судом.
Суд, признавая Никитаева А.М. виновным в оказании услуг ФИО16 в направлении пакета документов ОАО «МРСК-Центра - Костромаэнерго», входящих в его компетенцию, не устранил имеющиеся противоречия и не дал оценку доказательствам стороны защиты того, что в обязанности Никитаева А.М. не входит направление таких документов в ОАО «МРСК-Центра - Костромаэнерго». Это отрицается самим подсудимым. Его доводы подтверждаются письмами ОАО «МРСК-Центра - Костромаэнерго» от 23 марта 2010 г. (т.2,л.д. 10) и от 26 июля 2010 г., представленного в суд кассационной инстанции.
Суд не определил достоверно, каков порядок оформления заявок на подключение промышленных потребителей и, в частности, составления акта их технологического присоединения. Соответственно не определены точно и полномочия Никитаева А.М. в решении этих вопросов.
Согласно доверенности Никитаева А.М. он уполномочен ОАО «МРСК-Центра - Костромаэнерго» самостоятельно подписывать акты о присоединении потребителей и заключать договоры на энергоснабжение. Свидетель Нефедьев В.Н., начальник Галичских РЭС, показал, что акт присоединения подписывается потребителем и техническим руководителем в Костроме. Свидетель ФИО17., начальник управления технического присоединения ОАО «МРСК-Центра - Костромаэнерго», вообще не упоминает об акте присоединения, а говорит только о договорах электроснабжения, он также утверждает, что оформление заявок на подключение потребителей производится в любом отделении филиала.
Не исследованы имеющиеся в деле Правила недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг и другие Правила (в ред. Постановлений Правительства РФ от 14 февраля 2009 г. № 118) и не проверено их соблюдение Никитаевым А.М. при рассмотрении заявления ФИО18
Суду в зависимости от установленного порядка оформления заявок на подключение дополнительных мощностей следует определить и умысел Никитаева А.М. на совершение тех или иных действий.
В заверенных копиях приговора, выданных осужденному и его адвокату, неправильно указана дата его постановления - 28 июня 2009 г., что является нарушением УПК РФ.
Суд также допустил нарушение УК РФ: назначил наказание в виде лишения права занимать определённые должности с нарушением п. 4 Постановления Пленума ВС РФ от 11 января 2007 г. № 2 (в ред. от 29 октября 2009 г.), согласно которому оно состоит в запрещении занимать должности только на государственной службе или в органах местного самоуправления.
При новом рассмотрении следует устранить выявленные и иные нарушения: исследовать документы, определяющие порядок расчёта за подключение дополнительных мощностей и их стоимость, установить лицо, которое могло принять оплату наличными деньгами от ФИО19 В.И., выяснить возможность получения денег самим Никитаевым А.М. согласно его должностному положению, при необходимости привлечь к участию в деле представителя ОАО «МРСК-Центра - Костромаэнерго», изучить вопрос о правильности квалификации действий подсудимого, принять во внимание доводы, изложенные в кассационном представлении и в кассационной жалобе и с учётом содержания предъявленного обвинения постановить законное и обоснованное судебное решение.
Руководствуясь ст. ст. 380, 381, 382 и 388 УПК РФ, судебная коллегия
О П Р Е Д Е Л И Л А :
Приговор Галичского районного суда Костромской области от 28 июня 2010 г. в отношении НИКИТАЕВА АЛЕКСЕЯ МИХАЙЛОВИЧА отменить, дело направить на новое рассмотрение в тот же суд в ином составе судей со стадии судебного разбирательства.
Председательствующий:
Судьи: