Судья: Иванова О.Ю.. Дело № 33-1559
К А С С А Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е«06» декабря 2010 года
Судебная коллегия по гражданским делам Костромского областного суда в составе:
Председательствующего: Болонкиной И.В.,
и судей: Веремьевой И.Ю., Шестанова Ю.И.,
при секретаре Строговой М.М.,
рассмотрев в судебном заседании кассационную жалобу Панковой Зинаиды Николаевны на решение Буйского районного суда Костромской области от 21 октября 2010 года, которым взыскано с Панковой Зинаиды Николаевны в пользу Межрайонной ИФНС России № 1 по Костромской области задолженность по земельному налогу в сумме 535руб. 58коп. и пени в сумме 4 руб.02 коп., всего 539руб. 60 коп.
В остальной части иска отказано.
Взыскано с Панковой З.Н. госпошлина в сумме 200руб. в доход соответствующего бюджета.
Заслушав доклад судьи Болонкиной И.В., судебная коллегия
у с т а н о в и л а:
Межрайонная ИФНС России № 1 по Костромской области обратилась в суд с иском к Панковой З.Н. о взыскании задолженности по земельному налогу, указав, что Панкова З.Н. является плательщиком земельного налога, так как ей принадлежит земельный участок и доля в размере 1/119 в праве общей долевой собственности на земельный участок. Земельные участки расположены в Барановском сельском поселении <адрес>, кадастровые номера 44:02:20103:23 и 44:02:000000:18 соответственно. Панковой З.Н. направлялись налоговые уведомления № 66626 от 22.07.2009г. и №77508 от 24.07.2009г. Уведомления получены налогоплательщиком лично 30.07.2009г. Также направлялось требование об уплате налога №41931 от 22.12.2009г. и №48798 от 31.03.2010г. В установленный в требованиях срок недоимка по налогу и пени ответчицей не уплачены. В соответствии со ст. 75 НК РФ начислены пени в сумме 10руб. 32коп. Инспекцией принимались меры по взысканию недоимки с Панковой З.Н. в порядке приказного производства, однако судебный приказ был отменен, так как Панкова З.Н. не согласилась с ним. Истец просил взыскать с Панковой З.Н. недоимку по земельному налогу в сумме 642руб. 43коп. и пени в сумме 10руб. 39коп., всего - 652руб. 82коп.
Буйским районным судом постановлено вышеуказанное судебное решение.
В кассационной жалобе Панкова З.Н. просит решение суда отменить. В обосновании жалобы ссылается на то, что суд взыскал с неё задолженность по земельному налогу за несуществующую земельную собственность. Ей никогда не выдавалось свидетельство на право долевой собственности на 1/119 доли общей долевой собственности земельного участка площадью. 10930000кв.м, расположенного в СПК «Дружба», она не проводила регистрацию данной собственности и нигде не указано где расположен этот участок, а есть только кадастровый номер. Считает, что она не является плательщиком земельного налога, так как никогда не регистрировала право собственности на земельные участки в д. Бараново, так как у неё не существует там земельных участков. Ссылается на то, что, обязанность по уплате налога возникает только с момента регистрации права. Истцом не представлены документы, подтверждающие её право собственности, поэтому Инспекция не имеет права требовать с неё плату за землю.
В возражениях на кассационную жалобу и.о. начальника ИФНС №1 по Костромской области Яблокова М.В. считает решение суда законным и обоснованным, а доводы жалобы несостоятельными. Просит решение Буйского районного суда от 21 октября 2010г. оставить без изменения, кассационную жалобу Панковой З.Н. - без удовлетворения.
Проверив материалы дела в пределах доводов кассационной жалобы, обсудив доводы жалобы, выслушав Панкову З.Н. и представителя Межрайонной ИФНС России №1 по Костромской области Лобанова А.Л., судебная коллегия не находит оснований к отмене решения суда в обжалуемой части.
Как видно из материалов дела и установлено судом, 23 ноября 1994 года на основании постановления Главы администрации Буйского района от 01.11.1994г. №388 Панковой З.Н. было выдано свидетельство на право общей долевой собственности на землю по адресу: <адрес> <адрес>», площадью 71,1 га, в том числе пашни 3,9 га(земли сельскохозяйственного назначения для сельскохозяйственного производства) (л.д.24-27).
В соответствии с кадастровой выпиской о земельном участке Панковой З.Н. принадлежит на праве общей долевой собственности 1/119 доля земельного участка площадью 10930000,00 кв.м, кадастровой стоимостью 21244641 руб. Местоположение участка установлено относительно ориентира бывшего СПК «Дружба» (невостребованные доли), расположенного в границах участка, адрес ориентира: <адрес>, Барановское сельское поселение. Земельный участок поставлен на кадастровый учет, участку присвоен кадастровый номер №:№:18 (л.д.74-75).
В соответствии с п.1 ст.388 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения.
В силу п.1 ст.389 Налогового кодекса Российской Федерации объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования (городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга), на территории которого введен налог.
Согласно п.1 ст.397 Налогового кодекса Российской Федерации налог и авансовые платежи по налогу подлежат уплате налогоплательщиками в порядке и сроки, которые установлены нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований (законами городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга).
Решением Совета депутатов Барановского сельского поселения Буйского муниципального района Костромской области на территории Барановского сельского поселения Буйского муниципального района установлен земельный налог.
В соответствии с п.1 ст.48 Налогового кодекса Российской Федерации в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога налоговый орган (таможенный орган) вправе обратиться в суд с иском о взыскании налога за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке и наличных денежных средств, данного налогоплательщика - физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога.
Исковое заявление о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика - физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, может быть подано в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом. (п.2 ст.48 НК РФ).
Из материалов дела следует, что Межрайонной ИФНС России №1 по Костромской области Панковой З.Н. было направлено требование № 48798 об уплате недоимки по земельному налогу по состоянию на 31.03.2010г. в размере 1616 руб. 58 коп. и предложено в срок до 19.04.2010г. погасить образовавшуюся задолженность по налогу на землю.
В связи с тем, что Панкова З.Н. не уплатила недоимку по земельному налогу, Межрайонная ИФНС России № 1 по Костромской области в мае 2010 года обратилась к мировому судье судебного участка №21 г.Буя и Буйского района о взыскании с нее недоимки по земельному налогу и пени в сумме 653 руб. 52 коп. Судебным приказом мирового судьи судебного участка №21 г.Буя и Буйского района было взыскано с Панковой З.Н. недоимка по земельному налогу и пени в сумме 653 руб. 52 коп. и госпошлина в доход бюджета городского округа г.Буй в размере 200 руб. Определением мирового судьи судебного участка №21 г.Буя и Буйского района от 7 июня 2010 года данный судебный приказ отменен в связи с тем, что от Панковой З.Н. поступили возражения относительно исполнения судебного приказа. 2 августа 2010 года Межрайонная ИФНС России № 1 по Костромской области обратилась с указанным иском в Буйский районный суд (л.д.160-175).
Разрешая спор, суд, руководствуясь приведенными нормами, исследовав имеющиеся по делу доказательства, подробный анализ которых приведен в мотивировочной части решения, оценив их в совокупности, пришел к обоснованному выводу о том, что, поскольку ответчица является собственником 1\119 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №:№, она должна нести обязанность по уплате земельного налога в отношении земельного участка, находящегося в общей долевой собственности.
Доводы кассационной жалобы Панковой З.Н. нельзя признать состоятельными, так как по своему содержанию сводятся к обстоятельствам, являвшимся предметом судебного исследования с последующей надлежащей правовой оценкой и соответствующими выводами.
При таких обстоятельствах судебная коллегия не находит оснований к отмене решения суда в обжалуемой части, постановленного в соответствии с установленными по делу обстоятельствами и требованиями закона.
Руководствуясь ст. 361 ГПК РФ, судебная коллегия
о п р е д е л и л а:
Решение Буйского районного суда от 21 октября 2010 года в обжалуемой части оставить без изменения, кассационную жалобу Панковой Зинаиды Николаевны - без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи