Кассационное определение от 20 июня 2011 г. №33-870



Судья Лепина Л.Л.                                                                                            Дело № 33-870

К А С С А Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

«20» июня 2011 года

Судебная коллегия по гражданским делам Костромского областного суда в составе:

Председательствующего Ильиной И.Н.,

судей Никулинской Н.Ф., Болонкиной И.В.

при секретаре Федоровой Е.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по кассационной жалобе Алексиной Екатерины Ивановны на решение Костромского районного суда Костромской области от 29 апреля 2011 г., которым Алексиной Екатерине Ивановне отказано в удовлетворении заявления о признании незаконным постановления от ДД.ММ.ГГГГ г. главы администрации Чернопенского сельского поселения Костромского муниципального района.

Заслушав доклад судьи Костромского областного суда Ильиной И.Н., выслушав представителя Алексиной Е.И. Бакина А.В., поддержавшего кассационную жалобу, судебная коллегия,

у с т а н о в и л а:

Алексина Е.И. обратилась в суд с заявлением о признании незаконным постановления от ДД.ММ.ГГГГ главы администрации Чернопенского сельского поселения Костромского муниципального района. В обоснование указала, что в ноябре 2010 г. постановлением главы администрации Чернопенского сельского поселения Костромского муниципального района она была поставлена на учет в качестве нуждающейся в предоставлении жилого помещения по договору социального найма как вдова умершего участника Велико Отечественной войны на основании п.1 ст.51 Жилищного кодекса РФ. Однако 29 марта 2011 г. данное постановление было отменено оспариваемым постановлением со ссылкой на умышленное ухудшение ею своих жилищных условий в соответствии со ст.53 ЖК РФ. С данным решением она не согласна, так как с 2004 г. она не имела и не имеет в собственности жилья, по договору социального найма жильем в Костромской области она не обеспечивалась, в связи с чем не ухудшала свои жилищные условия. С 2004 г. проживала в квартире по адресу: <адрес>, которая принадлежит Федоренко В.В. и его семье. В настоящее время проживает в доме, принадлежащем Федоренко В.В., в <адрес>.

По делу постановлено вышеуказанное решение.

В кассационной жалобе Алексина Е.И. просит отменить решение суда, удовлетворит ее заявление. Указывает, что обжаловала постановление главы администрации Чернопенского сельского поселения об отмене постановления о постановке ее на учет в качестве нуждающейся в предоставлении жилого помещения по договору социального найма как вдовы участника ВОВ. По мнению кассатора, суд вышел за рамки рассматриваемого дела, давая оценку постановлению о постановке её на учет. Полагает ошибочным вывод суда о том, что она является членом семьи собственника жилого помещения в соответствии с Семейным кодексом РФ, так как в данном случае необходимо применять положения ст.31 Жилищного кодекса, в соответствии с которой она не является членом семьи зятя и внука. Дом, в котором она в настоящее время зарегистрирована, принадлежит ее зятю.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены обжалуемого определения.

Судом установлено, что постановлением администрации Чернопенского сельского поселения Костромского муниципального района Костромской области от ДД.ММ.ГГГГ Алексина Е.И. - вдова умершего участника Великой Отечественной войны была поставлена на учет в качестве нуждающейся в предоставлении жилого помещения как проживающая в неблагоустроенном жилом помещении по договору коммерческого найма.

В качестве основания для постановки на учет ею были предоставлены документы о проживании на основании договора найма в неблагоустроенном жилом доме по адресу: <адрес> принадлежащем Федоренко В.В. - её зятю.

Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ постановление от ДД.ММ.ГГГГ было отменено, поскольку в действиях Алексиной Е.И. при постановке на учет усмотрели наличие умышленного ухудшения жилищных условий.

Проверяя законность обжалуемого постановления, суд пришел к обоснованному выводу о том, что, действительно, у администрации сельского поселения не имелось оснований для постановки Алексиной Е.И. на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий ДД.ММ.ГГГГ. Этот вывод основан на законе и материалах дела, доводы, изложенные в жалобе, его не опровергают.

В п.1 ч.1 ст. 51 ЖК РФ предусмотрено, что гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются (далее - нуждающиеся в жилых помещениях): не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения;

Согласно ст. 53 ЖК РФ граждане, которые с намерением приобретения права состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях совершили действия, в результате которых такие граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях, принимаются на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях не ранее чем через пять лет со дня совершения указанных намеренных действий.

Судом на основании представленных документов и пояснений представителя Алексиной Е.И. - её дочери Федоренко Л.А. установлено, что в 2004 году Алексина Е.И. была вселена в качестве члена семьи собственников и с этого времени проживает в полностью благоустроенной <адрес> в <адрес>, которая принадлежит на праве собственности семье её дочери Федоренко Л.А ( зятю, дочери, внукам). Указанная квартире имеет общую площадь 102,2 кв.м, в ней проживают вместе с Алексиной Е.И. еще три человека, то есть на каждого члена семьи приходится по 25 кв.м общей площади. В связи с тем, что Алексиной Е.И. стало известно о предоставлении вдовам ветеранов Великой Отечественной войны денежной компенсации на приобретения жилья, в июле 2010 года она снялась с регистрационного учета в этой квартире и зарегистрировалась в <адрес>. В этом доме семья проживает летом, использует его как дачу. У семьи имеется намерение продать квартиру в городе Костроме и вложить денежную компенсацию в обустройство дома в дер. Погорелка.

При таких обстоятельствах вывод суда о том, что, регистрируясь в <адрес>, Алексина Е.И. умышленно с целью стать нуждающейся в получении жилья изменила объем и характер своих жилищных прав, является обоснованным.

Довод о том, что Алексина Е.И. не являлась членом семьи Федоренко В.В., впервые был выдвинут в кассационной жалобе. При этом в заседании судебной коллегии Бакин А.В. - представитель заявительницы пояснить что-либо о характере взаимоотношений Алексиной Е.И. и Федоренко В.В. не смог. Между тем в ходе рассмотрения дела в суде первой инстанции то обстоятельство, что Алексина Е.И. является членом семьи Федоренко (дочери и зятя), никем не оспаривалось.

При таких обстоятельствах оснований для отмены постановленного по делу решения по доводам кассационной жалобы не имеется.

Руководствуясь ст. 361 ГПК РФ, судебная коллегия

о п р е д е л и л а:

Решение Костромского районного суда Костромской области от 29 апреля 2011 г. оставить без изменения, кассационную жалобу Алексиной Екатерины Ивановны - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи:

-32300: transport error - HTTP status code was not 200