кассационное определение №33-171 от 16.02.2011 года



Судья: Шабарова И.А.                                                                                                Дело

К А С С А Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

«16» февраля 2011года

Судебная коллегия по гражданским делам Костромского областного суда в составе:

председательствующего Кулаковой И.А.,

судей Зиновьевой О.Н. и Муравьевой Е.А.,

при секретаре Строговой М.М.

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по кассационной жалобе представителя Попова Олега Игоревича по доверенности Гутника Олега Анатольевича на решение Свердловского районного суда г. Костромы от 9 декабря 2010г., которым отказано в удовлетворении заявления Попова Олега Игоревича о признании незаконными и необоснованными постановления и.о. начальника отдела-старшего судебного пристава Отдела службы приставов по Свердловскому району г. Костромы Управления ФССП по Костромской области Столяр Н.С. и действий судебных приставов-исполнителей Отдела судебных приставов по Свердловскому району г. Костромы Управления ФССП по Костромской области.

Заслушав доклад судьи Кулаковой И.А., выслушав объяснения представителя Попова О.И. - Гутника О.А., поддержавшего доводы кассационной жалобы, судебного пристава-исполнителя ОСП по Свердловскому району г. Костромы Чуркиной А.Л., представителя УФССП по Костромской области Фесенко И.Г., полагавших решение суда подлежащим оставлению без изменения, судебная коллегия

у с т а н о в и л а:

        

Решением Свердловского районного суда г. Костромы от 4 июня 2010 года муниципальное образование городского округа г. Кострома в лице Администрации г. Костромы обязано предоставить Попову О.И. и членам его семьи жилое помещение в соответствии с нормой предоставления.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем отдела судебных приставов по Свердловскому району г. Костромы Чуркиной А.Л. на основании исполнительного листа выданного Свердловским районным судом г. Костромы, возбуждено исполнительное производство в отношении должника Администрации г. Костромы.

ДД.ММ.ГГГГ Попов О.И. обратился с заявлением на имя начальника ОСП по Свердловскому району о взыскании с Администрации г. Костромы исполнительского сбора, привлечении должника к административной ответственности за неисполнение законных требований судебного пристава-исполнителя о добровольном исполнении исполнительного документа, запрете предоставлять жилые помещения по договорам социального найма до исполнения судебного решения.

Постановлением и.о. начальника отдела судебных приставов - старшего судебного пристава Столяр Н.С. от ДД.ММ.ГГГГ жалоба Попова О.И. на бездействие судебного пристава-исполнителя Чуркиной А.Л. оставлена без удовлетворения.

Представитель Попова О.И. по доверенности Гутник О.А. обратился в суд с заявлением о признании незаконным и необоснованным названного постановления и действий судебных приставов-исполнителей ОСП по Свердловскому району г. Костромы Управления ФССП по Костромской области по исполнению исполнительного документа, указав, что согласно ст. 36 ФЗ «Об исполнительном производстве» требования исполнительного документа должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, но судебное решение не исполнено до настоящего времени, несмотря на наличие свободных квартир. В нарушение требований ст. 68 ФЗ «Об исполнительном производстве» судебные приставы-исполнители мер принудительного взыскания для исполнения решения суда не применяли, исполнительский сбор с ответчика не взыскивался, должностные лица к административной ответственности не привлекались, запрета ответчику предоставлять в очередном порядке жилье до исполнения судебного решения не выносилось. Несмотря на его обращение в отдел судебных приставов об исполнении решения, никаких мер по обращению принято не было. В обжалуемом постановлении указано, что ДД.ММ.ГГГГ должнику было выставлено требование об исполнении решения суда, других мер, предусмотренных законом, к нему не применялось. По мнению заявителя, это свидетельствует о бездействии судебных приставов-исполнителей и незаконности оспариваемого постановления.

По делу постановлено вышеуказанное решение.

В кассационной жалобе представитель Попова О.И. - Гутник О.А. просит решение суда отменить, дело направить на новое рассмотрение. Считает, что выводы суда не соответствуют обстоятельствам дела, неправильно применены нормы материального и процессуального права. Указывает, что в нарушение требований ст. ст. 2, 36 ФЗ «Об исполнительном производстве» решение суда о предоставлении его семье жилого помещения до настоящего времени не исполнено, хотя свободные муниципальные двухкомнатные квартиры имеются и предоставляются Администрацией г. Костромы в очередном порядке, что подтверждается справкой Администрации г. Костромы, представленной по запросу суда. Из обжалуемого им постановления следует, что единственным действием судебного пристава-исполнителя было выставление требования должнику об исполнении решения суда, другие меры не применялись, что свидетельствует о бездействии судебных приставов-исполнителей и незаконности и необоснованности данного постановления.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия не находит оснований к отмене решения суда.

Принимая решение об отказе в удовлетворении заявления, суд правильно определил обстоятельства, имеющие значение для дела, и пришел к мотивированному выводу о том, что при исполнении исполнительного документа судебный пристав-исполнитель действовал в рамках предоставленных ему ФЗ «Об исполнительном производстве» полномочий.

Как видно из материалов дела, после поступления исполнительного листа, выданного на основании решения Свердловского районного суда г. Костромы о предоставлении семье Попова О.И. жилого помещения, на исполнение в ОСП по Свердловскому району г. Костромы судебным приставом-исполнителем Чуркиной А.Л. было возбуждено исполнительное производство, должнику - Администрации г. Костромы предложено добровольно в пятидневный срок исполнить содержащиеся в исполнительном документе требования. Одновременно должник предупрежден о последствиях неисполнения исполнительного документа в установленный судебным приставом-исполнителем срок, об административной ответственности за неисполнение законных требований судебного пристава-исполнителя и об уголовной ответственности за злостное неисполнение вступившего в силу решение суда.

Постановлением судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ с Администрации г. Костромы взыскан исполнительский сбор в размере <данные изъяты> за неисполнение исполнительного документа в установленный для добровольного исполнения срок.

В этот же день должнику выставлено требование об исполнении решения суда о предоставлении Попову О.И. жилого помещения в срок до ДД.ММ.ГГГГ, вынесено предупреждение о привлечении к административной и уголовной ответственности.

Таким образом, действия судебного пристава-исполнителя соответствовали требованиям статей 30, 105 ФЗ «Об исполнительном производстве». Оснований полагать, что в период с момента поступления исполнительного листа в отдел судебных приставов и до момента обращения Попова О.И. с заявлением о привлечении должника к ответственности судебный пристав-исполнитель допускал бездействие, не имеется.

В соответствии с ч. 3 ст. 258 ГПК РФ суд отказывает в удовлетворении заявления, если установит, что оспариваемое решение или действие принято либо совершено в соответствии с законом в пределах полномочий органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего и права либо свободы гражданина не были нарушены.

Учитывая, что действия судебного пристава-исполнителя по исполнению исполнительного документа по предоставлению жилого помещения заявителю совершались в пределах предоставленных судебному приставу-исполнителю полномочий, право Попова О.И. на исполнение решения в разумный срок на момент его обращения с заявлением в отдел судебных приставов не нарушено, суд пришел к правильному выводу об отказе в удовлетворении заявления.

Доводы кассационной жалобы выводов суда не опровергают, в связи с чем, жалоба удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь ст. 361 ГПК РФ, судебная коллегия

о п р е д е л и л а:

Решение Свердловского районного суда г. Костромы от 09 декабря 2010 года оставить без изменения, кассационную жалобу представителя Попова О.И. - Гутника О.А. - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи

-32300: transport error - HTTP status code was not 200