Судья: А.В.Верховский Дело № 33-1141 «1» августа 2011 года Судебная коллегия по гражданским делам Костромского областного суда в составе: Председательствующего: Н.А. Гусевой, судей: Н.Н. Демьяновой, О.Р.Синицыной, при секретаре О.А. Савельевой рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по кассационной жалобе ОАО «Костромская сбытовая компания» на решение Нейского районного суда от 16 июня 2011г., которым удовлетворены исковые требования Нейского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к ОАО «Костромская сбытовая компания» о признании незаконными действий по ограничению электроснабжения и обязании возобновить электроснабжение. Заслушав доклад судьи О.Р. Синицыной, выслушав представителя ОАО «Костромская сбытовая компания» по доверенности К.А. Петросяна, поддержавшего доводы кассационной жалобы, прокурора Е.Ю. Хрящеву, поддержавшую возражения относительно кассационной жалобы Нейского межрайонного прокурора, Генерального директора ООО «Теплосеть г.Нея» А.В. Брыкова и представителя по доверенности В.В. Дунаева, возражавших против удовлетворения кассационной жалобы, судебная коллегия у с т а н о в и л а: Нейский межрайонный прокурор в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к ОАО «Костромская сбытовая компания» (далее ОАО «КСК»), в котором просил признать незаконными действия ответчика по введению частичного ограничения режима потребления электроэнергии путем полного отключения от энергоснабжения котельной Военный городок, расположенной по адресу <адрес> Квартальной котельной, расположенной по адресу <адрес>; обязать ОАО «КСК» возобновить подачу электроэнергии на указанные котельные. В обоснование требований указал, что согласно договору, заключенного 9 октября 2008 года между ОАО «КСК» и ООО «Теплосеть город Нея» (далее ООО «Теплосеть г.Нея»), ОАО «КСК» обязалось осуществлять продажу электроэнергии, а потребитель ООО «Теплосеть г.Нея» обязалось оплачивать приобретаемую электроэнергию и оказанные услуги. У ООО «Теплосеть г.Нея» образовалась задолженность за потребленную электроэнергию перед ОАО «КСК». Поскольку задолженность не была погашена, были отключены от электроэнергии указанные котельные. Квартальная котельная обслуживает жилые дома, муниципальное учреждение дополнительного образования для детей «Детская художественная школа» и другие объекты. Котельная Военный городок обслуживает жилые дома. Отключение котельных в г.Нее привело к срыву отопительного сезона на объектах социальной сферы, нарушению прав несовершеннолетних на благоприятные условия для получения образования. При рассмотрении дела прокурор дополнил исковые требования тем, что просил признать незаконными действия ОАО «КСК» по введению частичного ограничения режима потребления электроэнергии путем полного отключения от энергоснабжения с 28 апреля 2011 года котельной №6 «Санаторная школа», котельной №11 «Администрация», котельной №23 РУЭС, котельной №28 ул.Ленина, котельной №5 «ЛПХ», котельной «ТЭЦ-1», котельной «Модульная», котельной производственная база г.Нея ул.Эстакадная, 10, а также котельной №9 «ГПТУ», обязать ОАО «КСК» возобновить подачу электроэнергии на все котельные. К участию в деле привлечено в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, ООО «Теплосеть г.Нея». Решением Нейского районного суда от 16 июня 2011 года исковые требования Нейского межрайонного прокурора к ОАО «Костромская сбытовая компания» удовлетворены. Признаны незаконными действия ОАО «КСК» по введению частичного ограничения режима потребления электроэнергии с 9 часов 00 минут до 14 часов 00 минут с 17 марта 2011 года путем отключения от энергоснабжения котельной Военный городок, расположенной по адресу <адрес> Квартальной котельной, расположенной по адресу <адрес> полного отключения потребления электроэнергии с 9 часов 00 минут с 28 апреля 2011 года котельных: Военный городок, Квартальная, Санаторная школа, Администрация, РУЭС, <адрес>, ЛПХ, ТЭЦ-1, Модульная, ГПТУ, Производственная база Эстакадная, 10. ОАО «КСК» обязано снять ограничение подачи электроэнергии котельной №16 «Военный городок», расположенной по адресу <адрес>, котельной №14 «Квартальной», расположенной по адресу <адрес>, котельной №9 ГПТУ, расположенной по адресу <адрес>. С ОАО «КСК» взыскана госпошлина в размере 200 руб. в доход бюджета Нейского муниципального района Костромской области. В кассационной жалобе представитель ОАО «КСК» И.И. Самарина просит решение суда отменить как незаконное и направить дело на новое рассмотрение. В обоснование жалобы ссылается на то, что согласно действующему законодательству ОАО «КСК» имеет право на прекращение или ограничение подачи электроэнергии потребителю в случае её неоплаты, что и было сделано, так как у потребителя ООО «Теплосеть г.Нея» образовалась задолженность перед ОАО «КСК».Задолженность потребителя составляет более 5 млн. руб., в связи с чем, ограничение режима потребления электроэнергии являлось необходимой мерой, произведенной с целью сокращения текущего потребления электроэнергии. ОАО «КСК» применило способ самозащиты своего права в соответствии с п.2 ст.328 ГК РФ, ОАО «КСК» в рамках договора энергоснабжения приостановило исполнение своего обязательства, в ответ на нарушение условий договора другой стороной. На момент вынесения решения суда, ОАО «КСК» в отношении ООО «Теплосеть г.Нея» получен исполнительный лист на сумму 3 989 491,18 руб. В ходе судебного разбирательства фактов, свидетельствующих о возникновении угрозы жизни и здоровью людей, экологической безопасности либо безопасности государства в связи с введенным ограничением режима потребления электроэнергии, установлено не было. Указывает, что требования Нейского межрайонного прокурора касались ограничений (отключений) объектов ООО «Теплосеть г.Нея», однако в решении суда указано на отключение объектов, которые не имеют отношения к рассматриваемому делу. Так, с потребителями Аптека и Художественная школа ОАО «КСК» заключило отдельные договоры энергоснабжения, отключение этих объектов от электроэнергии не производилось. Кроме того, считает неправомерной ссылку суда в решении на положения п.п. «д» п.50 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных постановлением Правительства РФ от 23 мая 2006 года №307, так как ОАО «КСК» осуществляет своею деятельность на основании договора энергоснабжения с ООО «Теплосеть г.Нея», в отношении граждан не является исполнителем коммунальных услуг. В возражениях относительно кассационной жалобы Нейский межрайонный прокурор Л.Н. Лапшин и Генеральный директор ООО «Теплосеть г.Нея» А.В. Брыков считают решение суда законным и обоснованным, доводы жалобы несостоятельными, просят решение Нейского районного суда от 16 июня 2011г. оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения. Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия не находит оснований к отмене решения суда. Как видно из материалов дела и установлено судом, 9 октября 2008 года между ОАО «КСК»(Поставщик) и ООО «Теплосеть г.Нея» был заключен договор энергоснабжения №269, по условиям которого Поставщик обязуется осуществлять продажу электрической энергии, самостоятельно или через привлеченных третьих лиц оказывать услуги по передаче электрической энергии и иные услуги, неразрывно связанные с процессом снабжения электрической энергией потребителей, а Потребитель обязуется оплачивать приобретаемую электрическую энергию и оказанные услуги (л.д.9-13). 9 марта 2011 года ОАО «КСК» уведомило руководителя ООО «Теплосеть г.Нея» о том, что в случае неоплаты имеющейся задолженности в сумме 5 250 297,12 руб. в срок до 16 марта 2011 года ОАО «КСК» ежедневно с 9.00 час. до 14.00час. с 17 марта 2011 года будет введено частичное ограничение режима потребления электроэнергии путем полного отключения от электроснабжения, в том числе Котельной Военный городок, Квартальной котельной, в случае неоплаты задолженности, включая неустойку, в течение 3 рабочих дней с даты введения частичного ограничения режима потребления в отношении ООО «Теплосеть г.Нея» будет введено полное прекращение режима потребления электроэнергии (л.д.16-17). 17 марта 2011 года с 9.00 час. до 14.00 час. было произведено ограничение потребителя ООО «Теплосеть г.Нея», путем отключения от электроэнергии котельных Военный городок и Квартальная (л.д.18). 28 апреля 2011 года с 9.00час. было произведено полное отключение электроэнергии котельных: Военный городок, Квартальная, Санаторная школа, Администрации, РУЭС, ул.Ленина, ЛПХ, ТЭЦ-1, Модульная, ГПТУ, Производственная база Эстакадная,10 (л.д.44). В связи с указанными действиями многоквартирные дома, художественная школа и другие здания остались без горячей воды и отопления. Признавая незаконными действия ОАО «КСК» по введению ограничения подачи электроэнергии на перечисленные котельные, суд обоснованно исходил из того, что ответчик применил такой способ самозащиты права, который привел к нарушению прав граждан-потребителей, добросовестно оплачивающих предоставляемые им услуги, что является злоупотреблением правом и доминирующим положением и не допускается законом. Этот вывод является правильным, доводы, изложенные в кассационной жалобе, его не опровергают. В силу п.1 ст. 10 ГК РФ не допускаются действия граждан и юридических лиц, осуществляемые исключительно с намерением причинить вред другому лицу, а также злоупотребление правом в иных формах. Статьей 10 Федерального закона от 26 июля 2006 г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции» запрещаются действие (бездействие) занимающего доминирующее положение хозяйствующего субъекта, результатом которых являются или могут являться недопущение, ограничение, устранение конкуренции и (или) ущемление интересов других лиц, в том числе экономически или технологически не обоснованные сокращение или прекращение производства товара, если на этот товар имеется спрос или размещены заказы на его поставки при наличии возможности его рентабельного производства. Статья 14 ГК РФ устанавливает, что способы самозащиты должны быть соразмерны нарушению и не выходить за пределы действий, необходимых для его пресечения. В соответствии с п.6 постановления Правительства РФ от 5 января 1998 года № 1 «О порядке прекращения или ограничения подачи электрической и тепловой энергии и газа организациям-потребителям при неоплате поданных им (использовании ими) топливно-энергетических ресурсов» в случаях, когда к сетям, принадлежащим организации - потребителю, подключены абоненты, которые своевременно оплачивают использованные топливно - энергетические ресурсы, организация - потребитель обязана по соглашению с энергоснабжающей или газоснабжающей организацией обеспечить подачу этим абонентам топливно - энергетических ресурсов в необходимых для них объемах. Поставляемая электроэнергия на котельные ООО «Теплосеть г.Нея» является необходимым элементом технологического процесса подачи тепла и горячей воды жителям г.Неи и в социальные учреждения. В связи с этим довод ответчика о том, что своими действиями ОАО «КСК» не нарушило прав граждан, так как не состоит с ними в договорных отношениях, является необоснованным. Ссылка ответчика на то, что ОАО «КСК» не нарушило прав таких потребителей, как Аптека и Художественная школа, так как с ними заключены отдельные договоры энергоснабжения, также несостоятельна, поскольку по причине отключения от энергоснабжения Квартальной котельной, от которой зависят данные объекты, они были лишены тепла и горячей воды. Прекращение подачи электроэнергии в котельные исключает возможность обеспечения теплом граждан, своевременно и добросовестно вносящих соответствующие платежи. ОАО «КСК» имела возможность взыскивать долг в судебном порядке, как правильно указал суд, однако был применен такой способ самозащиты своих прав, который привел к нарушению прав граждан-потребителей, своевременно и добросовестно оплачивающих коммунальные услуги. Доводы, изложенные в кассационной жалобе, не опровергают выводы суда, а свидетельствуют лишь о несогласии с ними. При таких обстоятельствах судебная коллегия не находит оснований к отмене решения суда, постановленного в соответствии с установленными по делу обстоятельствами и требованиями закона. Вместе с тем подлежит исключению из мотивировочной части решения, ссылка на подпункт «д» пункта 50 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных постановлением Правительства РФ от 23 мая 2006 года №307, содержащаяся в 11 абзаце на странице 3, поскольку данная норма не подлежит применению в спорных правоотношениях. Руководствуясь ст. 361 ГПК РФ, судебная коллегия о п р е д е л и л а: Решение Нейского районного суда от 16 июня 2011 года оставить без изменения, кассационную жалобу представителя ОАО «Костромская сбытовая компания» Самариной И.И. - без удовлетворения. Исключить из мотивировочной части решения на странице 3 в абзаце 11 ссылку на подпункт «д» пункта 50 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных постановлением Правительства РФ от 23 мая 2006 года. Председательствующий Судьи