Судья: А.В. Верховский Дело № 33-1236 «15» августа 2011 года Судебная коллегия по гражданским делам Костромского областного суда в составе: Председательствующего: И.Ю. Веремьевой, судей: Н.Н. Демьяновой, О.Р. Синицыной, при секретаре Е.И. Буровой, рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по кассационной жалобе Сергея Владимировича Соколова на решение Нейского районного суда от 7 июля 2011 года, которым иск Сергея Владимировича Соколова к обособленному подразделению войсковая часть 55486, федеральному бюджетному учреждению «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Ярославской, Костромской, Вологодской областям», Западному военному округу Министерства обороны Российской Федерации об отмене дисциплинарного взыскания в виде выговора, взыскании премиальной выплаты удовлетворен в части требований, адресованных к обособленному подразделению войсковая часть 55486 федерального бюджетного учреждения «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Ярославской, Костромской, Вологодской областям»: приказ №30 от 21 февраля 2011 года по обособленному подразделению войсковая часть 55486 признан незаконным, С.В. Соколову дисциплинарное взыскание - выговор, лишение премии за январь 2011 года - отменен, с обособленного подразделения войсковая часть 55486 федерального бюджетного учреждения «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Ярославской, Костромской, Вологодской областям» в пользу С.В. Соколова взыскана премия за январь 2011 года в сумме 1 703 рубля 53 копейки, судебные расходы на оплату проезда представителя в сумме 739 рублей 50 копеек; в части требований к федеральному бюджетному учреждению «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Ярославской, Костромской, Вологодской областям» - в иске отказано. Заслушав доклад судьи О.Р. Синицыной, объяснения представителя Сергея Владимировича Соколова по доверенности Д.Б. Аникина, поддержавшего доводы кассационной жалобы, представителя войсковой части 55486 по доверенности В.Н. Озеровой и представителя федерального бюджетного учреждения «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Ярославской, Костромской, Вологодской областям» Д.А. Кошлева, согласившихся с доводами кассационной жалобы, судебная коллегия у с т а н о в и л а: С.В. Соколов первоначально обратился в суд с иском к филиалу войсковая часть 55486 федерального бюджетного учреждения - Управление Московского военного округа о признании незаконным приказа от 21 февраля 2011 года по обособленному подразделению войсковая часть 55486, отмене дисциплинарного взыскания в виде выговора, взыскания солидарно с ответчиков премиальной выплаты за январь 2011 года в сумме 1 703 рубля 53 копейки. В обоснование своих требований указал, что с 3 февраля 1999 года работает в качестве стрелка ОВОХР, место исполнения трудовых обязанностей - обособленное подразделение войсковая часть 55486, расположенное в г.Нее, ул.Гагарина. Как следует из приказа командира войсковой части 55486 №30 от 21 февраля 2011 года он привлечен к дисциплинарной ответственности в виде выговора и лишен премии за январь 2011 года за неудовлетворительное несение службы в суточном наряде с 24 по 25 января 2011 года. По мнению истца, дисциплинарное взыскание было применено к нему неправомерно, поскольку дисциплинарного проступка он не совершал, работодателем не учтены тяжесть совершенного проступка, его отношении к должностным обязанностям. Кроме того, 4 октября 2009 года он был выбран в состав выборного органа первичной профсоюзной организации СОЦПРОФ работников войсковой части 55486 в качестве заместителя председателя местного комитета, о чем работодатель был уведомлен. В соответствии с п.69 Отраслевого соглашения между профсоюзами гражданского персонала Вооруженных Сил российской Федерации и Министерством обороны Российской Федерации на 2011-2013 годы, командиры (начальники) воинских частей в соответствии с Трудовым кодексом российской Федерации и ФЗ «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности» не подвергают дисциплинарным взысканиям лиц гражданского персонала, избранных в состав профсоюзных органов, а также уполномоченных профсоюзного комитета по охране труда без предварительного уведомления соответствующего профсоюзного органа. При рассмотрении дела С.В. Соколов уточнил исковые требования, указав в качестве ответчиков по иску - федеральное бюджетное учреждение «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Ярославской, Костромской, Вологодской областям», а также обособленное подразделение Войсковая часть 55486 Федерального бюджетного учреждения «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Ярославской, Костромской, Вологодской областям» (л.д.53). Определением суда от 2 июня 2011 года произведена замена первоначального ответчика - филиала войсковая часть 55486 федерального бюджетного учреждения - Управление Московского военного округа на обособленное подразделение войсковая часть 55486 федерального бюджетного учреждения «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Ярославской, Костромской, Вологодской областям». Кроме того, в определении указано о привлечении в качестве ответчика - федерального бюджетного учреждения «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Ярославской, Костромской, Вологодской областям» (л.д.63). В дальнейшем С.В. Соколов вновь уточнил исковые требования по кругу ответчиков. Не изменяя материальные требования, в качестве ответчиков указал - федеральное бюджетное учреждение «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Ярославской, Костромской, Вологодской областям», обособленное подразделение войсковая часть 55486, а также Западный военный округ Министерства обороны Российской Федерации. Судом постановлено вышеуказанное решение. В кассационной жалобе С.В. Соколов просит решение суда отменить в части взыскания денежных средств с обособленного подразделения войсковая часть 55486, направить дело на новое рассмотрение. Указывает, что решением суда денежные средства взысканы с обособленного подразделения, которое не является юридическим лицом. Данное обстоятельство повлечет невозможность исполнения решения суда. Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия находит решение суда подлежащим отмене по следующим основаниям. Разрешая спор, и фактически признавая надлежащим ответчиком по делу - «обособленное подразделение войсковая часть 55486 федерального бюджетного учреждения «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Ярославской, Костромской, Вологодской областям», судом данный вывод не мотивирован. Вместе с тем в решении суда содержится по сути противоположный предыдущему, вывод о том, что федеральное бюджетное учреждение «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Ярославской, Костромской, Вологодской областям» - является ненадлежащим ответчиком по делу. Согласно части 1 статьи 195 ГПК РФ решение суда должно быть законным и обоснованным. Решение суда является законным и обоснованным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов. Вывод суда о том, что С.В. Соколов работал в обособленном подразделении войсковая часть 55486 федерального бюджетного учреждения «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Ярославской, Костромской, Вологодской областям» материалами дела не подтвержден. В деле отсутствуют доказательства того, что войсковая часть 55486 - является обособленным подразделением федерального бюджетного учреждения «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Ярославской, Костромской, Вологодской областям». Согласно записям в трудовой книжке истца, он принят на работу стрелком ВОХР в войсковую часть 55486. Согласно записи от 1 января 2010 года в связи с реорганизацией войсковая часть 55486 переименована в филиал войсковая часть 55486 федерального бюджетного учреждения - Управление Московского военного округа (л.д.13). В силу ст. 11 ФЗ «Об обороне» Вооруженные Силы Российской Федерации состоят из центральных органов военного управления, объединений, соединений, воинских частей и организаций, которые входят в виды и рода войск Вооруженных Сил Российской Федерации, в Тыл Вооруженных Сил Российской Федерации и в войска, не входящие в виды и рода войск Вооруженных Сил Российской Федерации. В соответствии со ст.11.1. ФЗ «Об обороне» (в ред. Федерального закона от 08.05.2010 N 83-ФЗ) управление объединения, управление соединения и воинская часть Вооруженных Сил Российской Федерации могут являться юридическим лицом в форме федерального казенного учреждения. Решение о создании в качестве юридического лица управления сформированного объединения, управления сформированного соединения или сформированной воинской части Вооруженных Сил Российской Федерации, а также о реорганизации или ликвидации указанного юридического лица принимается Министром обороны Российской Федерации. В случае переформирования (расформирования) объединения, соединения или воинской части Вооруженных Сил Российской Федерации осуществляется реорганизация (ликвидация) соответствующего юридического лица. Управления объединений, управления соединений и воинские части Вооруженных Сил Российской Федерации в качестве юридических лиц действуют на основании общих положений, утверждаемых министром обороны Российской Федерации. Из материалов дела следует, что истцом заявлялось ходатайство об истребовании документов, подтверждающих статус военной части, в которой работает С.В. Соколов, которое судом необоснованно отклонено. В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 26 июля 2010 года №539 «Об утверждении Порядка создания, реорганизации, изменения типа и ликвидации федеральных государственных учреждений, а также утверждения уставов федеральных государственных учреждений внесения в них изменений» Министром обороны Российской Федерации издан приказ №580 от 28 апреля 2011 года о ликвидации федерального бюджетного учреждения «Федеральное бюджетное учреждение - Управление Московского военного округа». В связи с ликвидацией указанного федерального бюджетного учреждения Приказом командующего войсками Западного военного округа №396 от 22 июня 2011 года назначена ликвидационная комиссия, в состав которой вошел руководитель филиала войсковая часть 55486 федерального бюджетного учреждения - Управления Московского военного округа В.Г. Шутков. Однако на момент рассмотрения спора в суде данных о том, что ликвидация юридического лица «Федеральное бюджетное учреждение - Управление Московского военного округа» является завершенной и внесена соответствующая запись в единый государственный реестр юридических лиц, не имеется. Таким образом, при вынесении решения суд не проверил, не продолжает ли истец работать в филиале войсковая часть 55486 федерального бюджетного учреждения - Управление Московского военного округа, не учел, что надлежащим ответчиком по делу может выступать лишь юридическое лицо (ст.ст.48,49 ГК РФ), а не обособленное подразделение. Согласно ч.2 ст.12 ГПК РФ суд, сохраняя независимость, объективность и беспристрастность, осуществляет руководство процессом, разъясняет лицам, участвующим в деле, их права и обязанности, предупреждает о последствиях совершения или несовершения процессуальных действий, оказывает лицам, участвующим в деле, содействие в реализации их прав, создает условия для всестороннего и полного исследования доказательств, установления фактических обстоятельств и правильного применения законодательства при рассмотрении и разрешении гражданских дел. Согласно последних уточнений к иску, ответчиком указан Западный военный округ Министерства обороны Российской Федерации. Однако, по смыслу ст. 11.1 ФЗ «Об обороне» в отношении военного округа статус юридического лица приобретает только управление военного округа, а не сам военный округ, как совокупность органов военного управления, объединений, соединений, воинских частей, организаций Вооруженных Сил, входящих в его состав. Соответственно, учитывая позицию истца по кругу ответчиков, суд обязан был поставить на обсуждение вопрос о возможности привлечения к участию в деле управление военного округа, направить копию иска в соответствии с требованиями ст.ст.40,150 ГПК РФ. По изложенным основаниям судебная коллегия находит, что допущенные судом нарушения являются существенными, обстоятельства, имеющие значение для дела, определены не в полном объеме, по имеющимся в деле доказательствам невозможно разрешить спор по существу окончательно, поэтому обжалуемое решение подлежит отмене с направлением дела на новое рассмотрение в суд первой инстанции. При новом рассмотрении дела суду следует учесть изложенное, на основании анализа норм материального права правильно определить надлежащего ответчика по делу, в случае необходимости предложить сторонам представить дополнительные доказательства в обоснование своих требований и возражений, оценить представленные доказательства в совокупности и в зависимости от установленных данных постановить решение, отвечающее требованиям закона. Руководствуясь ст. 361 ГПК РФ, судебная коллегия о п р е д е л и л а: Решение Нейского районного суда Костромской области от 7 июля 2011 г. отменить, дело направить на новое рассмотрение в тот же суд. Председательствующий: Судьи: