кассационное определение №33-1345 от 31 августа 2011 г.



Судья

Шабарова И.А.

                                                                  Дело № 33 - 1345

КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

«

«31»

августа

2011г.

Судебная коллегия по гражданским делам Костромского областного суда в составе:

председательствующего Кулаковой И.А.,

судей Демьяновой Н.Н. и Синицыной О.Р.,

при секретаре Поповой Е.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по кассационной жалобе представителя Администрации г. Костромы Коруховой А.Н. на решение Свердловского районного суда г. Костромы от 11 мая 2011 года, которым удовлетворен иск Акишиной ФИО10 к Администрации города Костромы о предоставлении благоустроенного жилого помещения.

Заслушав доклад судьи Кулаковой И.А., объяснения представителя Администрации г. Костромы Коруховой А.Н., поддержавшей доводы кассационной жалобы, Акишиной Н.В. и ее представителя - адвоката Шульги С.С., возражавших против удовлетворения жалобы, судебная коллегия

у с т а н о в и л а:

Акишина Н.В. обратилась в суд с иском к Администрации г. Костромы о внеочередном предоставлении жилого помещения по договору социального найма на семью из 2-х человек с учетом права дочери на дополнительную жилую площадь. В обоснование иска указала, что она совместно с <данные изъяты> дочерью ФИО11 проживает в принадлежащей ей на праве собственности квартире <адрес>. Актом обследования и заключением межведомственной комиссии от 29.02.2008 года установлено, что данная квартира не соответствует требованиям, предъявляемым к жилым помещениям, и непригодна для проживания. 11.02.2011 года постановлением Администрации г. Костромы ее семья в составе 2-х человек была поставлена на учет в качестве нуждающихся в жилых помещения в список очередности малоимущих граждан за . Поскольку её семья признана малоимущей, у Администрации <адрес> в силу п. 1 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ возникла обязанность по предоставлению её семье жилого помещения по договору социального найма.

К участию в деле в качестве третьего лица привлечен комитет ЖКХ Администрации г. Костромы.

Решением Свердловского районного суда г. Костромы от 11 мая 2011 года муниципальное образование городского округа город Кострома в лице Администрации г. Костромы обязано предоставить Акишиной Н.В. на семью из двух человек по договору социального найма благоустроенное жилое помещение, отвечающее санитарно-техническим требованиям, находящееся в черте г. Костромы, по нормам предоставления площади жилого помещения с учетом права ФИО6 на дополнительную жилую площадь.

В кассационной жалобе представитель Администрации г. Костромы Корухова А.Н., действующая по доверенности, просит решение суда отменить и принять по делу новое решение об отказе в иске. Считает, что решение суда принято с неправильным применением норм материального права. Указывает, что в заключении межведомственной комиссии не имеется вывода о невозможности проведения ремонта в многоквартирном доме и не признании дома аварийным. Полагает, что судом неправомерно применена статья 57 Жилищного кодекса РФ. Указывает, что в соответствии со ст. ст. 210, 211 Гражданского кодекса РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, а также риск случайной гибели и случайного повреждения имущества, если иное не предусмотрено законом или договором. В силу определения Конституционного Суда РФ от 03.11.2009 года №1368-О-О предоставление жилых помещений взамен признанных непригодными для проживания носит компенсационный характер, то есть Акишиной Н.В. должна быть предоставлена жилая площадь равнозначная занимаемой. Кроме того, в резолютивной части решения суда не указано, что жилое помещение должно быть предоставлено семье Акишиной Н.В. взамен принадлежащего на праве собственности жилого помещения.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия не находит оснований к отмене решения суда.

Согласно ст.40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище; органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище; малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

В соответствии с ч.1 ст.57 ЖК РФ жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 настоящей статьи случаев.

На основании п.1 ч.2 ст.57 ЖК РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.

Судом установлено, что Акишиной Н.В. на праве общей долевой собственности принадлежит <данные изъяты> в трехкомнатной коммунальной квартире, общей площадью 66,5 кв. м, в том числе жилой площадью 49,8 кв. м, расположенной по адресу: <адрес>.

В указанной квартире зарегистрированы и проживают истица Акишина Н.В. и                ее <данные изъяты> дочь ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

29 февраля 2008 года межведомственной комиссией, назначенной постановлением Главы <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ , составлен акт обследования помещений в жилом доме <адрес>, в котором указано на несоответствие жилых помещений требованиям, предъявляемым к жилому помещению и квартиры <адрес> признаны непригодными для проживания. Проведение капитального ремонта здания по устранению выявленных дефектов признано нецелесообразным в связи с необходимостью замены не отдельных конструктивных элементов несущих конструкций, а самих несущих конструкций (стен, перекрытия, конструкции крыши и т.д.) (л.д.11-12).

Заключением межведомственной комиссии от 29.02.2008г. квартиры <адрес> в жилом <адрес> признаны непригодными для проживания (л.д.10).

Постановлением Администрации г. Костромы от 11.02.2011г. Акишина Н.В. и ФИО6 признаны малоимущими и приняты на учет нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, в список малоимущих граждан с составом семьи 2 человека с 25.01.2011г.

Доказательств того, что Администрация г. Костромы намерена ремонтировать жилой дом, в котором проживает истица, суду не представлено.

При таких обстоятельствах вывод суда о наличии у истицы права на предоставление жилого помещения по основанию, предусмотренному п. 1 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ, следует признать правильным, а доводы кассационной жалобы о неприменении указанной нормы к спорным правоотношениям ввиду отсутствия решения о признании жилого помещения не подлежащим ремонту и реконструкции, не состоятельными.

Поскольку Акишина Н.В. с дочерью ФИО6, имеющей право на дополнительную жилую площадь по состоянию здоровья, состоит на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий, у органов местного самоуправления в силу п. 1 ч. 2, ч. 7 ст. 57, ч. 2 ст. 58 ЖК РФ возникла обязанность предоставить ей жилое помещение по договору социального найма по норме предоставления площади жилого помещения с учетом права ФИО6 на дополнительную жилую площадь.

Иные доводы кассационной жалобы основанием к отмене решения суда, постановленного в соответствии с законом и правильно установленными по делу обстоятельствами, не являются, в связи с чем, жалоба удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь ст. 361 ГПК РФ, судебная коллегия

о п р е д е л и л а:

Решение Свердловского районного суда г. Костромы от 11 мая 2011 года оставить без изменения, кассационную жалобу представителя Администрации г. Костромы Коруховой А.Н. - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи