Судья О.П. Митрофанова Дело № 33-1699 «24» октября 2011 года Судебная коллегия по гражданским делам Костромского областного суда в составе: председательствующего Н.А. Гусевой, судей И.Н. Ильиной, Е.А. Муравьевой, при секретаре Е.В. Поповой рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по кассационной жалобе представителя военного комиссариата Костромской области по доверенности О.Н. Полянцевой на решение Свердловского районного суда г.Костромы от 11 августа 2011 года, которым удовлетворены исковые требования военного прокурора Костромского гарнизона, действующего в интересах Топорковой ФИО11, к военному комиссариату Костромской области о признании права на повышенную пенсию по случаю потери кормильца и взыскании недополученной пенсии. Заслушав доклад судьи Н.А. Гусевой, судебная коллегия у с т а н о в и л а: Военный прокурор Костромского гарнизона, действующий в интересах Ю.О. Топорковой, обратился в суд с иском к военному комиссариату Костромской области о признании за ней права на получение повышенной пенсии по случаю потери кормильца с учетом надбавки в размере 32%, взыскании в ее пользу суммы образовавшейся задолженности за период с 01 апреля 2011 года по июнь 2011 года в размере <данные изъяты>. Требования мотивированы тем, что в ходе проведенной военной прокуратурой Костромского гарнизона проверки было установлено, что Ю.О. Топоркова, <данные изъяты>, с апреля 2011 года является получателем пенсии по случаю потери кормильца - отца ФИО5, являвшегося военнослужащим Минобороны РФ, <данные изъяты>, ветераном боевых действий, погибшего 04 января 2011 года. Ю.О. Топоркова устно обратилась в военный комиссариат Костромской области с просьбой произвести ей перерасчет получаемой ею пенсии в порядке, предусмотренном ст.45 Закона РФ от 12.02.1993 г. №4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей», но в этом ей было отказано со ссылкой на то, что пенсия повышается непосредственно ветеранам боевых действий, а не членам их семей. Данный отказ военный прокурор считает незаконным и необоснованным, поскольку выплата Ю.О. Топорковой пенсии по случаю потери кормильца без учета ст.45 Закона РФ от 12.02.1993 г. №4468-1, в соответствии с которой члены семьи погибшего ветерана боевых действий имеют право на повышение в размере 32% расчетного размера пенсии, установленного в размере базовой части пенсии, грубо нарушает ее права. Судом постановлено вышеуказанное решение. За Ю.О. Топорковой признано право на получение пенсии по случаю потери кормильца с учетом набавки в размере 32%. С военного комиссариата Костромской области в пользу Ю.О. Топорковой взыскана недополученная сумма пенсии по случаю потери кормильца за период с 01 апреля 2011 г. по июнь 2011 г. в сумме <данные изъяты>. Определением Свердловского районного суда г.Костромы от 19 августа 2011 года во вводной части решения исправлена описка в части указания даты вынесения решения: указана дата 11 августа 2011 года, вместо 10 августа 2011 года. В кассационной жалобе представитель военного комиссариата Костромской области по доверенности О.Н. Полянцева просит решение суда отменить и принять по делу новый судебный акт. Указывает, что суд не принял во внимание доводы представителя военного комиссариата Костромской области о том, что в соответствии с п.«г» ч.1 ст.45 Закона РФ №4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу в органах внутренних дел, государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей» право на повышение пенсии имеют только лица, относящиеся к категории ветераны боевых действий. Предусмотренные законодательством меры социальной поддержки могут быть предоставлены указанным лицам только на основании удостоверения, оформленного в установленном порядке. Кроме того, обязав военный комиссариат Костромской области выплатить истице сумму задолженности по пенсии по случаю потери кормильца, суд не учел положения ст.55 Закона РФ №4468-1, в соответствии с которой, если пенсионер приобрел право на повышение пенсии, разница между новым и прежним размерами пенсии при несвоевременном его обращении может быть выплачена ему за прошлое время, но не более чем за 12 месяцев, предшествующих дню обращения за перерасчетом пенсии. В возражениях относительно кассационной жалобы военный прокурор Костромского гарнизона ФИО12 считает решение суда законным и обоснованным. Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы и возражений на нее, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда. Принимая решение, суд правильно определил обстоятельства, имеющие значение для дела, правильно применил нормы материального права к возникшим правоотношениям и пришел к обоснованному выводу об удовлетворении заявленных требований. Как следует из материалов дела, отец Ю.О. Топорковой - <данные изъяты> ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в период с 20 июля 1983 г. по 04 июля 1985 г. проходил военную службу в Демократической Республике Афганистан, в период с 08 декабря 1999 г. по 21 марта 2000 г. принимал участие в боевых действиях в составе объединенной группировки войск (сил), выполнявшей задачи по проведению контртеррористической операции на территории Северо-Кавказского региона. Умер ФИО5 04 января 2011 года. Ю.О. Топоркова с 01 апреля 2011 года является получателем пенсии по потере кормильца. Пенсионное обеспечение лиц, проходивших военную службу, производится на основании Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. №4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы и их семей». Указанный Закон предусматривает три вида пенсии, две из которых - пенсия по инвалидности и пенсия за выслугу лет - получают сами военнослужащие, и третий вид пенсий - по случаю потери кормильца, которую в соответствии со ст.28 данного Закона получают семьи погибших военнослужащих. Размер всех видов пенсий зависит от размера денежного довольствия военнослужащего, определяемого в соответствии со ст.43 Закона от тех сумм выплат, который получал сам кормилец. Из материалов дела видно, что отец Ю.О. Топорковой являлся ветераном боевых действий и в соответствии со ст.45 Закона РФ от 12 февраля 1993 г. №4468-1 при жизни имел право на повышение пенсионных выплат. Статья 45 Закона РФ от 12 февраля 1993 г. №4468-1 предусматривает общие положения для всех видов пенсий. Сама статья определяет заслуги военнослужащих перед Родиной и их право на повышение пенсий с учетом этих заслуг. Субъектами получения пенсии по случаю потери кормильца в соответствии со ст.29 Закона являются нетрудоспособные члены семьи погибшего военнослужащего. Из этого следует, что Ю.О. Топоркова имеет право на надбавку к пенсии, получаемой в связи с потерей кормильца и назначенной в соответствии с названным Законом, поскольку данный вид пенсии предусмотрен в ст.45 Закона. Этот же вывод вытекает и из содержания ч.4 ст.46 Закона, предусматривающей повышение пенсии по случаю потери кормильца всем нетрудоспособным членам семьи умершего. С учетом изложенного вывод суда о том, что назначенная Ю.О. Топорковой пенсия по случаю потери кормильца подлежала повышению в соответствии со ст.45 Закона РФ от 12 февраля 1993 г. №4468-1, является правильным. Представленный стороной истца расчет невыплаченной Ю.О. Топорковой пенсии за период с 01 апреля 2011 года по июнь 2011 года судом проверен и признан правильным, сторонами не оспаривается. Доводы кассационной жалобы о том, что право на повышение размера пенсии члены семьи ветеранов боевых действий не имеют, поскольку такая категория граждан, как нетрудоспособные члены семьи погибшего военнослужащего, получающие пенсию по случаю потери кормильца, статьей 45 Закона РФ «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы и их семей» не предусмотрена, основаны на неправильном толковании норм материального права. Также нельзя признать обоснованными доводы кассационной жалобы о неприменении судом положения ст.55 Закона РФ от 12.02.1993 г. №4468-1, предусматривающего, что в случае, если пенсионер приобрел право на перерасчет размера пенсии в сторону увеличения, разница между новым и прежними размерами пенсии выплачивается ему со дня приобретения права на перерасчет размера пенсии, но не более чем за 12 месяцев, предшествующих дню обращения за перерасчетом размера пенсии. Согласно статье 58 Закона РФ от 12.02.1993 г. №4468-1 сумма пенсии, не полученная пенсионером своевременно по вине органа, назначающего или выплачивающего пенсию, выплачивается за прошлое время без ограничения каким-либо сроком. При разрешении заявленных требований о перерасчете пенсии и определении размера задолженности судом обоснованно принято во внимание, что пенсионным органом допущено нарушение прав истицы при изначальном назначении пенсии по случаю потери кормильца в связи с ошибочным толкованием положений ст.45 приведенного выше Закона, а потому неполученная пенсия подлежит выплате за прошлое время без ограничения срока. Кроме того, сумма недополученной пенсии исчислена судом за 3 месяца. В целом доводы кассационной жалобы не опровергают содержащиеся в решении выводы, свидетельствуют лишь о несогласии с ним и в силу ст.362 ГПК ФР не могут служить основанием для его отмены. Руководствуясь ст. 361 ГПК РФ, судебная коллегия о п р е д е л и л а: Решение Свердловского районного суда г.Костромы от 11 августа 2011 года оставить без изменения, кассационную жалобу представителя военного комиссариата Костромской области по доверенности О.Н. Полянцевой - без удовлетворения. Председательствующий: Судьи: