Судья Теселкина Н.В. Дело № 33 - 1662 КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ Судебная коллегия по гражданским делам Костромского областного суда в составе: председательствующего: Веремьевой И.Ю., судей: Муравьевой Е.А., Синицыной О.Р., при секретаре: Беляковой О.В., рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по кассационной жалобе представителя администрации города Костромы по доверенности Коруховой А.Н. на решение Свердловского районного суда г. Костромы от 12 июля 2011 года, которым удовлетворены исковые требования Грошевой Тамары Валерьевны к муниципальному образованию городской округ г. Кострома. Муниципальное образование городской округ город Кострома в лице администрации городского округа город Кострома обязано предоставить Грошевой Тамаре Валерьевне с членами семьи Грошевой Екатериной Валерьевной, Грошевой Еленой Валерьевной, ФИО1 взамен занимаемого ими жилого помещения по адресу: <адрес> по договору социального найма благоустроенное жилое помещение, отвечающее санитарно-техническим требованиям, находящимся в черте г. Костромы по нормам предоставления площади жилого помещения. Заслушав доклад судьи Муравьевой Е.А., выслушав объяснения Грошевой Т.В., Грошевой Е.В., полагавших решение суда подлежащим оставлению без изменения, судебная коллегия у с т а н о в и л а : Грошева Т.В. обратилась в суд с иском к администрации г. Костромы о предоставлении ей и ее семье вне очереди жилого помещения в соответствии с нормами предоставления в г. Костроме. Обосновала требования тем, что с 1972 года она проживает в квартире по адресу: г. Кострома, ул. Коммунаров, дом 65 кв.4 общей площадью 30,1 кв.м на основании договора найма. Кроме нее в квартире проживают две ее дочери и внук. Согласно акту межведомственной комиссии от 28 мая 2010 года № 36 дом признан аварийным из-за большого физического износа несущих конструкций дома, и подлежащим сносу. Полагает, что с членами своей семьи имеет право на получение жилого помещения в соответствии с п.1 ч.2 ст. 57 ЖК РФ. Судом в дело в качестве третьих лиц привлечены Грошева Елена Валерьевна, выступающая в своих интересах и интересах несовершеннолетнего ФИО1, Грошева Екатерина Валерьевна, а также МУ «Служба муниципального заказа по жилищно-коммунальному хозяйству» г.Костромы, Комитет жилищно-коммунального хозяйства администрации г. Костромы. По делу постановлено указанное выше решение. В кассационной жалобе представитель администрации г. Костромы Корухова А.Н. просит решение суда отменить и принять по делу новое судебное решение об отказе в удовлетворении исковых требований Грошевой Т.В. Указывает, что вне очереди жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся и проживающих в жилом помещении, признанном в установленном порядке непригодным для проживания и ремонту не подлежащим. В то же время Грошева Т.В. на учете в качестве нуждающейся в жилых помещениях не состояла, а была поставлена на учет только в ходе рассмотрения в суде гражданского дела о предоставлении жилого помещения. Полагает, что жилое помещение администрацией г. Костромы может быть предоставлено нанимателям, переселяемых из жилых помещений, признанных непригодными для проживания только за счет субсидий, направляемых из бюджета субъекта Российской Федерации. В перечень многоквартирных домов по г. Костроме, планируемых к расселению и сносу на 2011-2012 годы многоквартирный дом по адресу: <адрес> не указан; денежные средства на переселение из этого дома не выделены. Считает, что на настоящий день Грошева Т.В. и члены ее семьи администрацией г. Костромы обеспечены пригодным жильем, поскольку на основании решения Ленинского районного суда, вступившего в законную силу 28 июня 2011 года, истица и члены ее семьи переселены в жилое помещение маневренного фонда, которое было предоставлено гражданам при выселении из непригодного жилого помещения. Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия полагает, что решение суда является законным и обоснованным. Принимая решение об удовлетворении исковых требований, суд правильно определил обстоятельства, имеющие значение для дела, и пришел к обоснованному выводу о праве Грошевой Т.В. и членов ее семьи Грошевой Е.В., Грошевой Е.В., ФИО1 на предоставление жилого помещения по нормам предоставления жилой площади взамен занимаемого и возложении обязанности по предоставлению жилого помещения на администрацию <адрес>. Этот вывод судом мотивирован, соответствует требованиям закона, основания для признания его неправильным отсутствуют. Согласно ст.40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище; органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище; малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами. В соответствии с ч.1 ст.57 ЖК РФ жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью второй настоящей статьи случаев. Вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат (п.1 ч.2 ст.57 ЖК РФ). Согласно ч.5 указанной статьи по договору социального найма жилое помещение должно предоставляться гражданам по месту их жительства (в границах соответствующего населенного пункта) общей площадью на одного человека не менее нормы предоставления. Как следует из материалов дела и установлено судом, в квартире по адресу: г. Кострома, ул. Коммунаров, дом 65 кв.4 зарегистрированы Грошева Тамара Валерьевна (наниматель), ее дочери - Грошева Екатерина Валерьевна, Грошева Елена Валерьевна и внук ФИО5. Квартира № в <адрес> включена в реестр муниципальной собственности. В соответствии с актом обследования жилого <адрес> и расположенных в нем квартир №№1,1а,2,2а,3,4,4а,5,6,7 - здание имеет физический износ 70%. Кирпичные фундаменты дома имеют значительную осадку, выпадение кирпичей, трещины, нарушение горизонтальной гидроизоляции; наружные и внутренние бревенчатые стены поражены гнилью; состояние дощатой пристройки аварийное. Несущие конструкции дома (фундаменты, стены, перекрытия, стропильная система и кровля) имеют большой физический износ, техническое состояние стропильной системы, кровли, дощатой пристройки характеризуется исчерпанием несущей способности и опасностью разрушения. Согласно заключению Межведомственной комиссии от 28 мая 2010 года №36 указанный многоквартирный дом признан аварийным и подлежащим сносу. С учетом вышеприведенных норм права, а также обстоятельств дела, подтвержденных соответствующими доказательствами, получившими оценку по правилам ст.67 ГПК РФ, суд пришел к правильному выводу о том, что на Администрации г. Костромы лежит обязанность по предоставлению истице и члена ее семьи благоустроенного жилого помещения вне очереди ввиду его непригодности для проживания и невозможности проведения ремонта или реконструкции. Из материалов дела усматривается, что постановлением Администрации г. Костромы от 15 июня 2011 года № 1389 семья Грошевой Т.В. из 4 человек поставлена на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях в список малоимущих граждан. Согласно ч. 5 ст. 57 ЖК РФ по договору социального найма жилое помещение должно предоставляться гражданам по месту их жительства (в черте соответствующего населенного пункта) общей площадью на одного человека не менее нормы предоставления. Учитывая, что Грошева Т.В. с членами семьи состоит на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий, ее право на внеочередное предоставление жилого помещения предусмотрено п. 1 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ, судебная коллегия считает правильным вывод суда о том, что предоставляемое семье истицы жилое помещение должно соответствовать положениям ч. 5 ст. 57 ЖК РФ. Доводы кассационной жалобы о том, что право Грошевой Т.В. и членов ее семьи на внеочередное получение жилого помещения не возникло, поскольку на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий они были поставлены только в ходе рассмотрения дела по их иску в суде, нельзя признать обоснованными. Из содержания положений частей 1 и 2 ст. 57 ЖК РФ следует, что граждане, имеющие право на получение жилья вне очереди, могут получать жилые помещения в социальный наем и в том случае, если они не состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, но могут быть признаны таковыми. Тем более, Грошева Т.В. с членами семьи состоит на учете нуждающихся в жилых помещениях, при этом время постановки ее на учет не является определяющим при разрешении судом заявленных ею исковых требований. Не может служить основанием к отмене решения ссылка в кассационной жалобе на то обстоятельство, что в соответствии с решением Ленинского районного суда г.Костромы от 10 июня 2011 года Грошева Т.В. и члены ее семьи выселены из непригодного жилого помещения в жилое помещение маневренного фонда, то есть администрацией города предприняты меры по обеспечению истцов жильем. Выселение истцов в жилое помещение маневренного фонда осуществляется в соответствии со ст. 88 ЖК РФ, носит временный характер и не свидетельствует об обеспечении Грошевой Т.В. и членов ее семьи жилым помещением взамен непригодного. В заседании кассационной инстанции Грошева Т.В. пояснила, что до настоящего времени в жилое помещение маневренного фонда она и ее семья не переселены, продолжают проживать в доме по указанному выше адресу, признанным аварийным и непригодным для проживания. Таким образом, обжалуемое решение постановлено в соответствии с установленными в суде обстоятельствами и требованиями закона, оснований для его отмены или изменения по доводам кассационной жалобы не имеется. Руководствуясь ст. 361 ГПК РФ, судебная коллегия о п р е д е л и л а : Решение Свердловского районного суда г. Костромы от 12 июля 2011 года оставить без изменения, кассационную жалобу представителя администрации г. Костромы Коруховой А.Н. - без удовлетворения. Председательствующий: Судьи: