Судья Дедюева М.В. Дело №33-1944 КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ «05» декабря 2011 года Судебная коллегия по гражданским делам Костромского областного суда в составе: председательствующего: Гусевой Н.А., судей: Ильиной И.Н., Муравьевой Е.А., при секретаре: Строговой М.М., рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по кассационной жалобе представителя администрации города Костромы по доверенности Коруховой А.Н. на решение Свердловского районного суда г. Костромы от 24 октября 2011 года, которым исковые требования Локтионова Василия Васильевича к администрации г. Костромы о предоставлении благоустроенного жилого помещения удовлетворены. Заслушав доклад судьи Муравьевой Е.А., выслушав объяснения Локтионова В.В., его представителя Локтионовой Л.Ф., полагавших решение суда подлежащим оставлению без изменения, судебная коллеги у с т а н о в и л а: Локтионов В.В. обратился в суд с заявлением к администрации г. Костромы о предоставлении благоустроенного жилого помещения. Требования мотивировал тем, что он является нанимателем и проживает совместно с сыном Локтионовым А.В. в муниципальной квартире по адресу: г. Кострома, ул. Солоница, дом 18 кв.2. В соответствии с заключением межведомственной комиссии №52 от 23 июля 2010 года физический износ дома, в котором он проживает, составляет 61%, жилье непригодно для проживания. Письмом администрации г. Костромы жильцам дома отказано в переселении из указанного жилого дома в связи с отсутствием свободных жилых помещений. Считает, что жилое помещение должно быть предоставлено ему не в связи с улучшением жилищных условий, а вследствие признания дома аварийным, в связи с чем должно быть равнозначным по общей площади ранее занимаемому, то есть не менее 63,8 кв.м. Просит обязать администрацию г. Костромы предоставить ему с членом семьи Локтионовым Алексеем Васильевичем благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, отвечающее санитарно-техническим требованиям, в черте г. Костромы. Судом в дело в качестве третьих лиц привлечены Локтионов А.В., комитет по ЖКХ администрации г.Костромы. Указанным выше решением муниципальное образование городского округа г.Кострома в лице администрации г.Костромы обязано предоставить Локтионову В.В. с членом семьи Локтионовым А.В. по договору социального найма на семью благоустроенное жилое помещение, отвечающее санитарно-техническим требованиям, находящееся в черте г. Костромы, в размерах по общей площади не менее занимаемого жилого помещения. В кассационной жалобе представитель администрации г.Костромы Корухова А.Н. просит решение суда отменить и принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении исковых требований Локтионова В.В. Полагает, что решение принято с нарушением норм материального права, в частности положений ст.ст. 49,57, 87 и 89 ЖК РФ. Так, жилые помещения в соответствии с положениями ст. 49 ЖК РФ предоставляются малоимущим гражданам, признанным в установленном порядке нуждающимися в жилых помещениях. Локтионов В.В. и его сын - Локтионов А.В. малоимущими не являются, на учете граждан, нуждающихся в жилых помещениях, не значатся. Кроме того, межведомственной комиссией от 23 июля 2010 года жилой дом №18 по ул. Солоница г.Костромы признан непригодным для проживания. Однако, муниципальным образованием город Кострома в лице администрации г. Костромы решение о признании жилого дома, расположенного по адресу: г. Кострома, ул. Солоница, д.18, аварийным и подлежащим сносу не принималось, как и не принималось решение о выселении граждан из указанного жилого дома. Проверив материала дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия находит решение суда законным и обоснованным. Согласно ст.40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище; органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище; малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами. В соответствии с ч.1 ст.57 ЖК РФ жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 настоящей статьи случаев. Вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат (п.1 ч.2 ст.57 ЖК РФ). Как следует из материалов дела, Локтионов В.В. и Локтионов А.В. проживают в муниципальном жилом помещении по адресу: г.Кострома, ул. Солоница, дом 18 кв.2, зарегистрированы в нем с 08.12.1989 года. Общая площадь занимаемого ими помещения составляет 63,8 кв.м. Никакого другого жилья в собственности Актом обследования №52 от 23 июля 2010 года жилого дома по указанному выше адресу, 1958 года постройки, установлено, что в связи с большим физическим износом наблюдается ухудшение технического состояния стропильных конструкций дома; брусчатые стены, перекрытия, полы, стропильная система и кровля находятся в ограниченно-работоспособном состоянии, приводящим к снижению уровня надежности здания, прочности и устойчивости строительных конструкций. Заключением межведомственной комиссии от 23.07.2010 года №52, жилые помещения №№ 1,2,3,4,5,6,7,8 в доме №18 по ул. Солоница г.Костромы не соответствуют требованиям, предъявляемым к жилым помещениям, и непригодны для проживания. Из материалов дела, предоставленной переписки с органами местного самоуправления, видно, что необходимые ремонтные работы по устранению выявленных дефектов, вследствие которых жилые помещения отнесены к категории непригодных для проживания, не проведены, дефекты не устранены. В соответствии с выводами отчетов ООО «Строительная лаборатория» №166 от 05.08.2009 года и №201 от 22.06.2011 года, жилые помещения квартир жилого не соответствуют требованиям, предъявляемым к жилым помещениям и непригодны для проживания. Фундаменты дома имеют неравномерную осадку, на цокольной части дома трещины, нижние венцы стен поражены гнилью, имеется отклонение стен от вертикали и их выпучивание, деревянное чердачное и межэтажное перекрытия имеют местами прогиб балок, провисание потолков, стропильная система имеет общую деформацию. Авария, обрыв труб в доме может произойти в любой момент. Электропроводка ветхая, участились случаи замыкания, возможен пожар. Проведение капитального ремонта требует дополнительного экономического обоснования. Сведения, изложенные в указанном отчете, подтвердил допрошенный в суде инженер ООО «Строительная лабаратория» ФИО10, который также пояснил, что дальнейшая эксплуатация здания предполагает восстановление несущих конструкций, для чего требуется полная разборка дома, в том числе его фундамента, с предварительным отводом грунтовых вод, в связи с чем проведение капитального ремонта дома нецелесообразно. Проанализировав представленные сторонами доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд пришел к правильному выводу о наличии оснований для предоставления Локтионову В.В. и Локтионову А.В. жилого помещения в соответствии с п.1 ч.2 ст. 57 ЖК РФ. Выводы суда, основанные на материалах дела, о непригодности жилого дома для проживания и невозможности проведения его капитального ремонта ответчиком не опровергнуты. Доказательств того, что администрация г. Костромы намерена ремонтировать жилой дом, в котором проживают истцы, ответчиком суду не представлено. Из материалов дела усматривается, что истец занимает жилое помещение, имеющее общую площадь 63,8 кв.м, жилую - 45,9 кв.м. В соответствии со ст. 87 ЖК РФ, если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит переводу в нежилое помещение или признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма. Как следует из ч. 1 ст. 89 ЖК РФ предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта. Следовательно, законом установлены определенные требования к жилому помещению, которое предоставляется в связи с признанием дома непригодным для проживания. Поскольку жилое помещение предоставляется Локтионову В.В. не в связи с улучшением жилищных условий, а в связи с признанием жилого помещения непригодным для проживания, суд обоснованно указал, что предоставляемое жилье должно быть равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению. Как следует из содержания кассационной жалобы представителя ответчика, истцу не может быть предоставлено жилое помещение поскольку ни он, ни его сын -Локтионов А.В. не признаны малоимущими, не состоят в очереди нуждающихся в жилом помещении. Судебная коллегия считает данный довод несостоятельным. Юридически значимым обстоятельством по данному делу является тот факт, что жилое помещение, которое истцы в настоящее время занимают, непригодно для проживания. Дальнейшее проживание истцов по адресу: г. Кострома, ул.Солоница,18 кв.2 угрожает их жизни и здоровью, поскольку конструкции указанного дома исчерпали несущие способности. Таким образом, для решения вопроса о предоставлении Локтионову В.В. и Локтионову А.В. жилого помещения взамен непригодного для проживания, факт отсутствия истцов на учете в качестве нуждающихся в жилье, юридического значения не имеет. При таких обстоятельствах основания для отмены решения суда, постановленного в соответствии с нормами материального и процессуального права, отсутствуют, кассационная жалоба удовлетворению не подлежит. Руководствуясь ст. 361 ГПК РФ, судебная коллегия о п р е д е л и л а : Решение Свердловского районного суда г. Костромы от 24 октября 2011 года оставить без изменения, кассационную жалобу представителя администрации города Костромы Коруховой А.Н. - без удовлетворения. Председательствующий: Судьи: