Р Е Ш Е Н И Е по делу об административном правонарушении г. Кострома 19 июля 2011 г. Судья Костромского областного суда Данильченко В.А., рассмотрев в судебном заседании жалобу Смирновой Г.А., начальника отдела муниципальных закупок и контроля цен администрации г. Буй, на решение Буйского районного суда Костромской области от 16 июня 2011 г., которым постановление заместителя руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Костромской области Белова Д.Ю. от 26 апреля 2011 г. в отношении СМИРНОВОЙ ГАЛИНЫ АЛЕКСАНДРОВНЫ, ДД.ММ.ГГГГ. рождения, начальника отдела муниципальных закупок и контроля цен администрации г. Буй, о прекращении производства по делу по ст. 7. 30 ч. 3 КоАП РФ - отменено и направлено на новое рассмотрение в Управление Федеральной антимонопольной службы по Костромской области, У С Т А Н О В И Л : Постановлением заместителя Буйского межрайонного прокурора Соловьёва С.В. от 15 марта 2011 г. возбуждено дело об административном правонарушении по ст. 7. 30 ч. 3 КоАП РФ в отношении Смирновой Г.А., начальника отдела муниципальных закупок и контроля цен администрации г. Буй. В нём указано следующее. 16 ноября 2010 г. в единую конкурсную комиссию администрации г. Буй комитетом по управлению муниципальным имуществом направлена заявка на размещение заказа на поставку автомашины Тойота Камри путём открытого аукциона. Уполномоченным органом является отдел муниципальных закупок и контроля цен администрации г. Буй, возглавляемый заведующей Смирновой Г.А. с 2006 г., с 14 февраля 2008 г. она назначена начальником отдела. В её обязанности входит подготовка конкурсов, аукционов по размещению муниципальных заказов. Объявление размещено только в печатном издании «Буйская правда», на официальном сайте субъекта РФ (администрация Костромской области) оно не опубликовано. Постановлением заместителя руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Костромской области от 28 декабря 2010 г. Белова Д.Ю. в отношении начальника отдела муниципальных закупок и контроля цен администрации г. Буй Смирновой Г.А. прекращено производство по делу по ст. 7. 30 ч. 3 КоАП РФ за отсутствием в её действиях состава административного правонарушения. В решении административного органа указано, что обязанности публикации извещений о проведении конкурсов и аукционов на размещение заказов для муниципальных нужд возложены на специалиста администрации Смирнову А.А. Она пояснила, что своевременно разместила извещение об открытом конкурсе на официальном сайте администрации области, но по независимой от неё причине из-за технической ошибки в компьютере информация не опубликовалась. Это было выявлено только на следующий день, когда вносить какие-либо изменения было недопустимо. За указанное нарушение Смирнова А.А. наказана в дисциплинарном порядке. В объяснении от 15 марта 2011 г. Смирнова Г.А. заявила, что давала распоряжение Смирновой А.А. о размещении всей необходимой информации. В постановлении также указано, что при возбуждении дела не было установлено в чём заключается вина Смирновой Г.А. В жалобе в областной суд Смирнова Г.А. просит отменить решение суда от 16 июня 2011 г. и оставить в силе постановление о прекращении дела от 26 апреля 2011 г. Указывает, что Смирнова А.А. знала о своих обязанностях опубликовать сведения о конкурсе на сайте Костромской областной администрации. Техническое обеспечение размещение сообщений об аукционах входило в обязанность системного администратора, который не подчинялся начальнику отдела. Проверив административный материал, нахожу, что жалоба удовлетворению не подлежит. При принятии решения об отмене постановления о прекращении дела суд принял во внимание признание Смирновой Г.А. в судебном заседании вины в том, что она не организовала опубликование информации о конкурсе на сайте Костромской администрации и в том, что своевременно не внесла изменения в должностную инструкцию Смирновой А.А. (л.д. 38-39). При таких обстоятельствах оснований для отказа в удовлетворении протеста прокурора не имелось. При новом рассмотрении дела должностному лицу следует также учесть правильность составления постановления о возбуждении дела в соответствии со ст. ст. 28. 4 ч. 2 и 28. 2 КоАП РФ, имея в виду обязательность указания на совершение виновным лицом конкретных действий, нарушающих ст. 7.30 ч. 3 КоАП РФ. Должны быть также полно исследованы другие доводы Смирновой Г.А. и прокурора, а также иные доказательства по делу. Руководствуясь ст. 30.7 ч. 1 п. 1 КоАП РФ, Р Е Ш И Л : Решение судьи Буйского районного суда Костромской области от 16 июня 2011 г. в отношении СМИРНОВОЙ ГАЛИНЫ АЛЕКСАНДРОВНЫ оставить без изменения, жалобу без удовлетворения. Судья: Данильченко В.А.