по делу об административном правонарушении г. Кострома 21 июня 2011 года Судья Костромского областного суда Шагабутдинов А.А., рассмотрев в судебном заседании от 21 июня 2011 года протест заместителя Мантуровского межрайонного прокурора Костромской области Глушкова А.М. на постановление судьи Мантуровского районного суда Костромской области от 26 мая 2011 года, которым производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.20 КоАП РФ, в отношении муниципального дошкольного образовательного учреждения детский сад №4 «Огонек» прекращено в связи с отсутствием состава административного правонарушения,- у с т а н о в и л: 10 мая 2011 года заместителем Мантуровского межрайонного прокурора Костромской области в отношении муниципального дошкольного образовательного учреждения детский сад №4 «Огонек» городского округа г. Мантурово Костромской области (далее МДОУ детский сад №4 «Огонек») возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.20 КоАП РФ, в связи с оказанием медицинских услуг несовершеннолетним воспитанникам образовательного учреждения и его персоналу в медицинском кабинете детского сада при отсутствии лицензии на осуществление медицинской деятельности. Судьей Мантуровского районного суда Костромской области постановлением от 26 мая 2011 года производство по делу об административном правонарушении в отношении МДОУ детский сад №4 «Огонек» прекращено на основании п.2 ч.1 ст.19.20 КоАП РФ В протесте прокурор просит об отмене постановления о прекращении производства по делу и о направлении дела в суд на новое рассмотрение, поскольку вывод судьи о том, что МДОУ детский сад №4 не занимается медицинской деятельностью и не должно получать лицензию на таковую не соответствует фактическим обстоятельствам, установленным при рассмотрении дела, - наличию в штате детского сада старшей медицинской сестры, которая согласно должностной инструкции выполняет служебные обязанности по оказанию доврачебной помощи детям в случае острого заболевания или травмы, по назначению врача проводит мероприятия по закаливанию, профилактическим прививкам, делает диагностические пробы, забирает материалы для лабораторных исследований и выполняет другие медицинские назначения. Изучив доводы протеста, проверив материалы и обстоятельства дела, нахожу, что оснований для удовлетворения протеста нет. В соответствии с ч.1 ст.19.20 КоАП РФ осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (лицензия) обязательно (обязательна) влечет административную ответственность. В исполнение Федерального закона "О лицензировании отдельных видов деятельности" Правительством Российской Федерации постановлением от 22 января 2007 года №30 утверждено Положение о лицензировании медицинской деятельности. Пунктом 2 названного Положения установлено, что лицензирование медицинской деятельности осуществляется в отношении деятельности, организаций государственной, муниципальной и частной систем здравоохранения. Согласно уставу, другим материалам дела МДОУ детский сад №4 «Огонек» является образовательным учреждением и имеет лицензию на осуществление образовательной деятельности. Поскольку МДОУ детский сад №4 не является организацией здравоохранения и не осуществляет медицинскую деятельность, требующую получение лицензии, судом обоснованно сделан вывод об отсутствии состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.24.5 КоАП РФ. Приведенный в протесте довод о нарушении Правил иммунизации детей, посещающих детские дошкольные учреждения и школы, не влечет отмену постановления суда, так как указанное не является основанием для привлечения к административной ответственности по ч.1 ст.19.20 КоАП РФ. Нарушений процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, влекущих отмену или изменение постановления суда, по данному делу не допущено. Руководствуясь ст.ст. 30.6 и 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, р е ш и л: постановлениесудьи Мантуровского районного суда Костромской области от 26 мая 2011 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.20 КоАП РФ, в отношении муниципального дошкольного образовательного учреждения детский сад №4 «Огонек» городского округа г. Мантурово Костромской области оставить без изменения, а протест - без удовлетворения. Судья ______________________________