по делу об административном правонарушении г. Кострома 30 июня 2011 года Судья Костромского областного суда Шагабутдинов А.А., рассмотрев в судебном заседании от 30 июня 2011 года жалобу и.о. директора государственного образовательного учреждения Мантуровская специальная (коррекционная) общеобразовательная школа-интернат для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, с ограниченными возможностями здоровья Костромской области Поляковой О.Л. на постановление судьи Мантуровского районного суда Костромской области от 25 марта 2011 года, которым государственному образовательному учреждению Мантуровская специальная (коррекционная) общеобразовательная школа-интернат для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, с ограниченными возможностями здоровья Костромской области назначено наказание на основании ч.3 ст.19.20 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 100 000 рублей,- у с т а н о в и л: 25 марта 2011 года постановлением судьи Мантуровского районного суда Костромской области государственному образовательному учреждению Мантуровская специальная (коррекционная) общеобразовательная школа-интернат для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, с ограниченными возможностями здоровья Костромской области (далее ГОУ Мантуровская школа-интернат) назначено административное наказание в виде штрафа в размере 100 000 рублей на основании ч.3 ст.19.20 КоАП РФ - осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, с грубым нарушением требований или условий специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (лицензия) обязательно (обязательна). В жалобе и.о. директора ГОУ Мантуровская школа-интернат Полякова О.Л. просит об отмене постановления о назначении административного наказания в связи необоснованностью признания вины и значительным размером штрафа. С жалобой на постановление судьи Мантуровского районного суда Костромской области от 25 марта 2011 года поступило ходатайство о восстановлении срока обжалования постановления судьи. В материалах дела имеется определение судьи Мантуровского районного суда Костромской области от 20 мая 2011 года об отклонении ходатайства о восстановлении срока обжалования постановления по настоящему делу об административном правонарушении (л.д.173-175). Рассмотрев доводы ходатайства, проверив материалы и обстоятельства дела, нахожу, что определение судьи об отказе в восстановлении срока подлежит отмене, а срок обжалования постановления по делу об административном правонарушении восстановлению по следующим основаниям. Согласно ч.2 ст.30.3 КоАП РФ в случае пропуска срока обжалования указанный срок может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу. Судьей, правомочным рассматривать жалобу ГОУ Мантуровская школа-интернат на постановление судьи Мантуровского районного суда Костромской области от 25 марта 2011 года является судья Костромского областного суда. Таким образом, определение судьи Мантуровского районного суда Костромской области от 20 мая 2011 года об отклонении ходатайства о восстановлении срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении подлежит отмене как вынесенное неуполномоченным на это лицом. В ходатайстве представлены сведения, согласно которым законный представитель ГОУ Мантуровская школа-интернат по уважительным причинам не мог своевременно обжаловать постановление судьи до вступления его в законную силу, они подтверждены официальным документом, поэтому срок обжалования подлежит восстановлению. Изучив доводы жалобы, проверив материалы и обстоятельства дела, нахожу, что постановление о назначении административного наказания подлежит отмене по следующим основаниям. ГОУ Мантуровская школа-интернат признано виновным в осуществлении медицинской деятельности с грубым нарушением требований и условий лицензии на осуществление медицинской деятельности. В соответствии с ч.3 ст.19.20 КоАП РФ осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, с грубым нарушением требований или условий специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (лицензия) обязательно (обязательна) влечет административную ответственность. В исполнение Федерального закона "О лицензировании отдельных видов деятельности" Правительством Российской Федерации постановлением от 22 января 2007 года №30 утверждено Положение о лицензировании медицинской деятельности. Пунктом 2 названного Положения установлено, что лицензирование медицинской деятельности осуществляется в отношении деятельности организаций государственной, муниципальной и частной систем здравоохранения. Согласно уставу, другим материалам дела ГОУ Мантуровская школа-интернат является образовательным учреждением, должна иметь лицензию на осуществление образовательной деятельности. Поскольку ГОУ Мантуровская школа-интернат не является организацией здравоохранения и не осуществляет медицинскую деятельность, требующую получение лицензии, вывод суда о привлечение к административной ответственности ГОУ за нарушение требований или условий данного вида лицензии не основан на законе, а постановление суда о назначении административного наказания подлежит отмене в связи с отсутствием состава административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.19.20 КоАП РФ. Руководствуясь ст.ст. 30.3, 30.6 и 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, р е ш и л: определение судьи Мантуровского районного суда Костромской области от 20 мая 2011 года об отклонении ходатайства и.о. директора государственного образовательного учреждения Мантуровская специальная (коррекционная) общеобразовательная школа-интернат для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, с ограниченными возможностями здоровья Костромской области о восстановлении срока обжалования отменить. Восстановить государственному образовательному учреждению Мантуровская специальная (коррекционная) общеобразовательная школа-интернат для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, с ограниченными возможностями здоровья Костромской области срок обжалования постановления судьи Мантуровского районного суда Костромской области от 25 марта 2011 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.19.20 КоАП РФ. Постановление судьи Мантуровского районного суда Костромской области от 25 марта 2011 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.19.20 КоАП РФ, в отношении государственного образовательного учреждения Мантуровская специальная (коррекционная) общеобразовательная школа-интернат для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, с ограниченными возможностями здоровья Костромской области отменить. Производство по данному делу об административном правонарушении прекратить на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ. Судья ______________________________ по делу об административном правонарушении <адрес> ДД.ММ.ГГГГ Судья Костромского областного суда ФИО2, рассмотрев в судебном заседании от ДД.ММ.ГГГГ жалобу и.о. директора государственного образовательного учреждения Мантуровская специальная (коррекционная) общеобразовательная школа-интернат для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, с ограниченными возможностями здоровья <адрес> ФИО1 на постановление судьи Мантуровского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, которым государственному образовательному учреждению Мантуровская специальная (коррекционная) общеобразовательная школа-интернат для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, с ограниченными возможностями здоровья <адрес> назначено наказание на основании ч.3 ст.19.20 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 100 000 рублей,- у с т а н о в и л: ДД.ММ.ГГГГ постановлением судьи Мантуровского районного суда <адрес> государственному образовательному учреждению Мантуровская специальная (коррекционная) общеобразовательная школа-интернат для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, с ограниченными возможностями здоровья <адрес> (далее ГОУ Мантуровская школа-интернат) назначено административное наказание в виде штрафа в размере 100 000 рублей на основании ч.3 ст.19.20 КоАП РФ - осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, с грубым нарушением требований или условий специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (лицензия) обязательно (обязательна). В жалобе и.о. директора ГОУ Мантуровская школа-интернат ФИО1 просит об отмене постановления о назначении административного наказания в связи необоснованностью признания вины и значительным размером штрафа. С жалобой на постановление судьи Мантуровского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ поступило ходатайство о восстановлении срока обжалования постановления судьи. В материалах дела имеется определение судьи Мантуровского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ об отклонении ходатайства о восстановлении срока обжалования постановления по настоящему делу об административном правонарушении (л.д.173-175). Рассмотрев доводы ходатайства, проверив материалы и обстоятельства дела, нахожу, что определение судьи об отказе в восстановлении срока подлежит отмене, а срок обжалования постановления по делу об административном правонарушении восстановлению по следующим основаниям. Согласно ч.2 ст.30.3 КоАП РФ в случае пропуска срока обжалования указанный срок может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу. Судьей, правомочным рассматривать жалобу ГОУ Мантуровская школа-интернат на постановление судьи Мантуровского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ является судья Костромского областного суда. Таким образом, определение судьи Мантуровского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ об отклонении ходатайства о восстановлении срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении подлежит отмене как вынесенное неуполномоченным на это лицом. В ходатайстве представлены сведения, согласно которым законный представитель ГОУ Мантуровская школа-интернат по уважительным причинам не мог своевременно обжаловать постановление судьи до вступления его в законную силу, они подтверждены официальным документом, поэтому срок обжалования подлежит восстановлению. Изучив доводы жалобы, проверив материалы и обстоятельства дела, нахожу, что постановление о назначении административного наказания подлежит отмене по следующим основаниям. ГОУ Мантуровская школа-интернат признано виновным в осуществлении медицинской деятельности с грубым нарушением требований и условий лицензии на осуществление медицинской деятельности. В соответствии с ч.3 ст.19.20 КоАП РФ осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, с грубым нарушением требований или условий специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (лицензия) обязательно (обязательна) влечет административную ответственность. В исполнение Федерального закона "О лицензировании отдельных видов деятельности" Правительством Российской Федерации постановлением от ДД.ММ.ГГГГ № утверждено Положение о лицензировании медицинской деятельности. Пунктом 2 названного Положения установлено, что лицензирование медицинской деятельности осуществляется в отношении деятельности организаций государственной, муниципальной и частной систем здравоохранения. Согласно уставу, другим материалам дела ГОУ Мантуровская школа-интернат является образовательным учреждением, должна иметь лицензию на осуществление образовательной деятельности. Поскольку ГОУ Мантуровская школа-интернат не является организацией здравоохранения и не осуществляет медицинскую деятельность, требующую получение лицензии, вывод суда о привлечение к административной ответственности ГОУ за нарушение требований или условий данного вида лицензии не основан на законе, а постановление суда о назначении административного наказания подлежит отмене в связи с отсутствием состава административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.19.20 КоАП РФ. Руководствуясь ст.ст. 30.3, 30.6 и 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, р е ш и л: определение судьи Мантуровского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ об отклонении ходатайства и.о. директора государственного образовательного учреждения Мантуровская специальная (коррекционная) общеобразовательная школа-интернат для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, с ограниченными возможностями здоровья <адрес> о восстановлении срока обжалования отменить. Восстановить государственному образовательному учреждению Мантуровская специальная (коррекционная) общеобразовательная школа-интернат для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, с ограниченными возможностями здоровья <адрес> срок обжалования постановления судьи Мантуровского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.19.20 КоАП РФ. Постановление судьи Мантуровского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.19.20 КоАП РФ, в отношении государственного образовательного учреждения Мантуровская специальная (коррекционная) общеобразовательная школа-интернат для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, с ограниченными возможностями здоровья <адрес> отменить. Производство по данному делу об административном правонарушении прекратить на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ. Судья ______________________________