по делу об административном правонарушении

г. Кострома                                                                                   22 ноября 2011 года

Судья Костромского областного суда Шагабутдинов А.А. рассмотрел в судебном заседании от 22 ноября 2011 года жалобу Круглова М.В. на постановление судьи <данные изъяты> районного суда Костромской области от 17 августа 2011 года, которым

КРУГЛОВУ М.В., родившемуся в ДД.ММ.ГГГГ,назначеноадминистративное наказание на основании ч.4 ст.14.25 КоАП РФ в виде дисквалификации на срок 2 года.

Огласив жалобу, заслушав адвоката Пашутина П.В. в защиту Круглова М.В., полномочия удостоверены ордером адвокатского образования, представителя межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №3 по Костромской области Федулова М.С., полномочия удостоверены доверенностью,

у с т а н о в и л:

1 августа 2011 года должностным лицом налоговых органов в отношении руководителя <данные изъяты> Круглова М.В. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.14.25 КоАП РФ, согласно которому Круглов М.В. 3 сентября 2010 года представил в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, документы, содержащие заведомо ложные сведения об изменении: адреса места нахождения организации, лица, имеющего право без доверенности действовать от имени юридического лица и состава участников юридического лица.

Судьей <данные изъяты> районного суда Костромской области постановлением от 17 августа 2011 года Круглов М.В. признан виновным и привлечен к административной ответственности по ч.4 ст.14.25 КоАП РФ в виде дисквалификации на срок 2 года.

В жалобе Круглов М.В. просит об отмене постановления по делу об административном правонарушении, поскольку наказание является чрезмерно суровым, назначено без учета данных о его личности.

С жалобой на постановление судьи <данные изъяты> районного суда Костромской области от 17 августа 2011 года поступило ходатайство о восстановлении срока обжалования постановления судьи.

Рассмотрев доводы ходатайства, жалобы, проверив материалы и обстоятельства дела, нахожу, что срок обжалования постановления по делу об административном правонарушении подлежит восстановлению, а постановление судьи отмене по следующим основаниям.

Согласно ч.2 ст.30.3 КоАП РФ в случае пропуска срока обжалования указанный срок может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

В ходатайстве о восстановлении срока обжалования указано, что при вынесении постановления о назначении административного наказания суд не верно разъяснил срок обжалования постановления, что ввело в заблуждение заявителя.

Доводы Круглова М.В. подтверждаются постановлением судьи <данные изъяты> районного суда Костромской области от 17 августа 2011 года, в резолютивной части которого указано, что оно может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения копии постановления (л.д.63).

Вместе с тем ст. 30.3 КоАП РФ установлено, что жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

В силу ст.1.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.

По рассматриваемому делу эти требования закона не выполнены в полной мере.

В абз.2 ч.3 ст.23.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях определяется подсудность дел, отнесенных к компетенции судов общей юрисдикции.

Как следует из содержания данной нормы, дела об административных правонарушениях, указанных в ч.1 и ч.2 ст. 23.1 КоАП РФ, подлежат рассмотрению судьями районных судов в том случае, если производство по этим делам осуществляется в форме административного расследования, а также дела об административных правонарушениях, влекущих административное выдворение за пределы Российской Федерации, административное приостановление деятельности или дисквалификацию лиц, замещающих должности федеральной государственной гражданской службы, должности государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации, должности муниципальной службы.

В остальных случаях дела об административных правонарушениях, указанных в ч.1 и ч.2 ст.23.1 КоАП РФ, отнесены согласно абз.4 ч.3 этой нормы к компетенции мировых судей.

Часть 4 ст.14.25 КоАП РФ предусматривает административную ответственность должностных лиц в виде дисквалификации на срок до трех лет.

Протокол об административном правонарушении составлен в отношении руководителя сельскохозяйственного <данные изъяты> Круглова М.В., то есть лица, не замещающего должности федеральной государственной гражданской службы, должности государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации, должности муниципальной службы.

Отсутствуют и другие основания, установленные абз.2 ч.3 ст.23.1 КоАП РФ, рассмотрения настоящего дела судьей районного суда.

Согласно п.5 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении отменяется, дело направляется по подведомственности, если при рассмотрении жалобы будет установлено, что постановление вынесено неправомочным судьей.

При таких обстоятельствах постановление судьи <данные изъяты> районного суда Костромской области от 17 августа 2011 года о назначении Круглову М.В. административного наказания подлежит отмене.

Поскольку установленный ст. 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности истек, то на основании п.3 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ производство по делу подлежит прекращению.

Руководствуясь ст.ст.30.3, 30.6 и 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

р е ш и л:

восстановить Круглову М.В. срок обжалования постановление судьи <данные изъяты> районного суда Костромской области от 17 августа 2011 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.14.25 КоАП РФ.

Постановление судьи <данные изъяты> районного суда Костромской области от 17 августа 2011 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.14.25 КоАП РФ, в отношении Круглова М.В. отменить.

Производство по данному делу об административном правонарушении прекратить на основании п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ в связи с истечением сроков данности привлечения к административной ответственности.

Судья                                                          _____________________________