Судья Кулешов А.А. - постановление № 44-у-17 Кассационная инстанция Черникова С.В. - председ. Шеварев А.Н. - доклад. Волков А.А. ПОСТАНОВЛЕНИЕ президиума Курского областного суда г. Курск 30 мая 2012 года Президиум Курского областного суда в составе: председательствующего Золоторева В.Г., членов президиума Клименко В.А., Полянской Н.Д., Апалькова А.М., Болдырева А.Б. при секретаре Леоновой О.В. рассмотрел надзорную жалобу генерального директора <данные изъяты> Елисеенко Е.В. о пересмотре постановления Промышленного районного суда г. Курска от 12 октября 2011 года и кассационного определения судебной коллегии по уголовным делам Курского областного суда от 1 декабря 2011 года. Постановлением Промышленного районного суда г. Курска от 12 октября 2011 года отказано генеральному директору <данные изъяты> Елисеенко Е.В. в принятии к рассмотрению его жалобы о признании незаконными действий начальника ОП-6 УМВД России по г. Курску Пахомова И.С. об отказе в возвращении лотерейных аппаратов. Кассационным определением судебной коллегии по уголовным делам Курского областного суда от 1 декабря 2011 года указанное постановление оставлено без изменения. В надзорной жалобе заявитель - генеральный директор <данные изъяты> Елисеенко Е.В.просит постановление суда и кассационное определение отменить, признав действия начальника ОП-6 УМВД России по г. Курску Пахомова И.С. по отказу в возврате 54 лотерейных аппаратов незаконными и обязать начальника ОП-6 УМВД России по г. Курску Пахомова И.С. возвратить <данные изъяты> 54 лотерейных аппарата и лотерейных плат. Заслушав доклад судьи Курского областного суда Найденова А.Д., изложившего обстоятельства дела, содержание судебных решений, мотивы надзорной жалобы и вынесения постановления о возбуждении надзорного производства; мнение заместителя прокурора Курской области Тишина В.И., полагавшего судебные решения отменить, президиум Курского областного суда установил: Постановлением Промышленного районного суда г. Курска от 12 октября 2011 года отказано генеральному директору <данные изъяты> Елисеенко Е.В. в принятии к рассмотрению его жалобы о признании незаконными действий начальника ОП-6 УМВД России по г. Курску Пахомова И.С. об отказе в возвращении лотерейных аппаратов. Кассационным определением судебной коллегии по уголовным делам Курского областного суда от 1 декабря 2011 года указанное постановление оставлено без изменения. 10 октября 2011 года генеральный директор <данные изъяты> Елисеенко Е.В. обратился в Промышленный районный суд г. Курска с жалобой в порядке ст.125 УПК РФ, в которой просил признать незаконными действия начальника ОП-6 УМВД России по г. Курску Пахомова И.С. об отказе в возвращении лотерейных аппаратов, мотивируя тем, что 29 октября 2010 года в помещениях, арендуемых <данные изъяты> по адресу: <адрес> сотрудниками ОМ-6 УВД по г. Курску были произведены демонтаж и изъятие лотерейного оборудования, а именно лотерейных аппаратов в количестве 54 штук, и, несмотря на то, что уголовное дело возбуждено не было, лотерейное оборудование <данные изъяты> не возвращено и удерживается в ОП-6 УМВД России по г. Курску. Согласно ответа ОП-6 УМВД России по г. Курску в возврате лотерейного оборудования <данные изъяты> было отказано. Судом в принятии жалобы к рассмотрению отказано. В надзорной жалобе заявитель - генеральный директор <данные изъяты> Елисеенко Е.В. ставит вопрос об отмене судебных решений, указывая, что отказ начальника ОП-6 УМВД России по г. Курску Пахомова И.С. в возвращении лотерейного оборудования является незаконным, поскольку лотерейное оборудование изымалось в рамках проведенной ОМ-6 УВД по г. Курску проверки в соответствии с уголовно-процессуальным законом, а потому считает, что возврат лотерейного оборудования должен быть разрешен в соответствии с УПК РФ. С учетом этих обстоятельств, просит постановление суда и кассационное определение отменить, признав действия начальника ОП-6 УМВД России по г. Курску Пахомова И.С. по отказу в возврате 54 лотерейных аппаратов незаконными и обязать начальника ОП-6 УМВД России по г. Курску Пахомова И.С. возвратить <данные изъяты> 54 лотерейных аппарата и лотерейных плат. Президиум Курского областного суда, изучив материалы дела, доводы надзорной жалобы, находит, что судебные решения подлежат отмене. Согласно материалам дела, указанное в жалобе лотерейное оборудование, изъято 30 октября 2010 года при проведении в порядке ст. 144-145 УПК РФ проверки сотрудниками Отдела милиции №6 УВД по г. Курску сообщения о преступлении - работе игрового салона в закрытом режиме, зарегистрированного в КУСП ОМ №6, и в частности, в ходе осмотра места происшествия, произведенного в соответствии со статьями 164, 176, частями 1-4 и 6 статьи 177 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации, то есть в ходе досудебного производства (глава 19 УПК РФ). По результатам проверки, 26 ноября 2010 года старшим оперативным уполномоченным ОБЭП КМ ОМ-6 УВД по г. Курску Волобуевым Э.В. было вынесено постановление об отказе в возбуждении уголовного дела в отношении генерального директора <данные изъяты> Елисеенко Е.В. в связи с отсутствием в его действиях состава преступления, предусмотренного ч.1 ст.171 УК РФ, в котором вопрос об изъятом лотерейном оборудовании разрешен не был. Постановлением прокурора Сеймского округа г. Курска от 29 декабря 2010 года по результатам проведенной проверки в отношении генерального директора <данные изъяты> Елисеенко Е.В. было возбуждено дело об административном правонарушении по ч.2 ст.14.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях. При этом постановление прокурора не содержит каких-либо сведений о том, что к материалам возбужденного дела об административном правонарушении приобщены вещественные доказательства, включая вышеуказанное лотерейное оборудование. Постановлением мирового судьи судебного участка №1 Сеймского округа г. Курска от 6 июня 2011 года дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении генерального директора <данные изъяты> Елисеенко Е.В. прекращено в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности. Определением мирового судьи судебного участка №1 Сеймского округа г. Курска от 13 января 2012 года отказано Елисеенко Е.В. в удовлетворении ходатайства о разрешении вопроса о возврате лотерейного оборудования в количестве 54 штук, изъятого у <данные изъяты> 29 октября 2010 года из арендуемого <данные изъяты> помещения, расположенного <адрес> Постановлением заместителя председателя Курского областного суда от 1 марта 2012 года постановление мирового судьи судебного участка №1 Сеймского округа г. Курска от 6 июня 2011 года оставлено без изменения. В ответе ОП-6 УМВД России по г. Курску указано, что ОП-6 УМВД России по г. Курску не уполномочен на принятие решения о возврате принадлежащего Елисеенко Е.В. имущества. Как видно из содержания жалобы Елисеенко Е.В. до настоящего времени вопрос о судьбе лотерейного оборудования не разрешен. В соответствии со ст.125 УПК РФ в суд могут быть обжалованы постановления дознавателя, следователя, руководителя следственного органа об отказе в возбуждении уголовного дела, о прекращении уголовного дела, а равно иные решения и действия (бездействие) дознавателя, следователя, руководителя следственного органа и прокурора, которые способны причинить ущерб конституционным правам и свободам участников уголовного судопроизводства либо затруднить доступ граждан к правосудию. Принимая решение об отказе генеральному директору <данные изъяты> Елисеенко Е.В. в принятии к рассмотрению его жалобы, поданной в суд в порядке ст.125 УПК РФ о признании незаконными действий начальника ОП-6 УМВД России по г. Курску Пахомова И.С. об отказе в возвращении лотерейных аппаратов и об оставлении данного решения без изменения, суды первой и кассационной инстанций исходили из того, что вопрос о возвращении изъятого у <данные изъяты> лотерейного оборудования подлежит разрешению мировым судьей судебного участка №1 Сеймского округа г. Курска. Вместе с тем, прийдя к такому выводу, судами первой и кассационной инстанций не дано должной оценки тому обстоятельству, что лотерейное оборудование изымалось в рамках Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации. В постановлении старшего оперативного уполномоченного ОБЭП КМ ОМ-6 УВД по г. Курску Волобуева Э.В. от 26 ноября 2010 года об отказе в возбуждении уголовного дела в отношении генерального директора <данные изъяты> Елисеенко Е.В. в связи с отсутствием в его действиях состава преступления, предусмотренного ч.1 ст.171 УК РФ, вопрос о судьбе данного лотерейного оборудования решен не был. При возбуждении административного производства прокурором и рассмотрении административного материала мировым судьей решение о приобщении изъятого оборудования к материалам административного дела не принималось. Данные обстоятельства, а также обоснование принятого решения в рамках административного производства подтверждены постановлением мирового судьи от 6 июня 2011 года, оставленным без изменения постановлением заместителя председателя Курского областного суда от 1 марта 2012 года. С учетом вышеизложенных обстоятельств, президиум находит, что решение судов первой и кассационной инстанций об отказе генеральному директору <данные изъяты> Елисеенко Е.В. в принятии к рассмотрению его жалобы в порядке ст.125 УПК РФ о признании незаконными действий начальника ОП-6 УМВД России по г. Курску Пахомова И.С. об отказе в возвращении лотерейных аппаратов, является преждевременным, а решения приняты без исследования фактических обстоятельств по делу. В связи с изложенным постановление суда и кассационное определение подлежат отмене, с направлением материала на новое судебное рассмотрение в тот же суд, но иным составом суда. При новом рассмотрении жалобы Елисеенко Е.В. в порядке ст.125 УПК РФ суду необходимо рассмотреть заявленные требования, при необходимости привлечь должностных лиц, принимавших решение об отказе в возбуждении уголовного дела, о возбуждении административного производства и передаче материалов мировому судье и принять законное и обоснованное решение по заявленным требованиям. На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 407, 408, 409 УПК РФ, президиум Курского областного суда постановил: 1. Надзорную жалобу заявителя - генерального директора <данные изъяты> Елисеенко Е.В. удовлетворить частично. 2. Постановление Промышленного районного суда г. Курска от 12 октября 2011 года и кассационное определение судебной коллегии по уголовным делам Курского областного суда от 1 декабря 2011 года, в соответствии с которыми отказано генеральному директору <данные изъяты> Елисеенко Е.В. в принятии к рассмотрению его жалобы о признании незаконными действий начальника ОП-6 УМВД России по г. Курску Пахомова И.С. об отказе в возвращении лотерейных аппаратов, отменить, материал направить на новое судебное рассмотрение в тот же суд, но иным составом суда. Председательствующий: В.Г. Золоторев