Судья:Наумова Г.Н. Дело № 33-2112 -2011 г.

КУРСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по гражданским делам Курского областного суда всоставе:

председательствующего: Журавлёва А.В.,

судей: Шуваевой Е.И., Мухаметзяновой Н.И.,

при секретаре: Кирюхиной А.Н.,

рассмотрела в открытом судебном заседании 04 августа 2011 года дело по иску                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                Рогожина Ю.В. к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственному учреждению) в г. Железногорске Курской области (с выполнением функций по выплате пенсий) о включении в стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию, периодов работы и назначении досрочной трудовой пенсии, поступившее по кассационной жалобе Управления Пенсионного фонда РФ (государственного учреждения) в г. Железногорске Курской области (с выполнением функций по выплате пенсий) на решение Железногорского городского суда Курской области от 25 мая 2011 года, которым постановлено:

«Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Железногорске Курской области (с выполнением функций по выплате пенсий) включить Рогожина Ю.В. в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, период прохождения службы в Вооруженных Силах СССР с 26 октября 1982 года по 16 ноября 1984 года, периоды нахождения в учебных оплачиваемых отпусках с 15 декабря 1987 года по 29 декабря 1987 года, с 14 апреля 1988 года по 28 апреля 1988 года, с 28 января 1989 года по 11 февраля 1989 года, с 10 мая 1989 года по 20 мая 1989 года, с 3 января 1990 года по 24 января 1990 года, с 6 апреля 1990 года по 27 апреля 1990 года, с 7 декабря 1990 года по 28 декабря 1990 года, с 18 марта 1991 года по 5 апреля 1991 года и досрочно назначить Рогожина Ю.В. трудовую пенсию с 22 декабря 2010 года.

Взыскать с Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Железногорске Курской области (с выполнением функций по выплате пенсий) в пользу Рогожина Ю.В. судебные расходы по оплате услуг представителя в сумме 3 000 руб., расходы по оплате государственной пошлины в сумме 200 руб., а всего 3200 руб.»

Заслушав доклад судьи Шуваевой Е.И., возражения на кассационную жалобу представителя истца по ордеру адвоката Ирхиной Ж.А., судебная коллегия

                   УСТАНОВИЛА:

Решением Управления Пенсионного фонда РФ (государственного учреждения) в г. Железногорске Курской области (с выполнением функций по выплате пенсий) от 21.03.2011 г. № 343777 Рогожина Ю.В. отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности.

Из необходимых 25 лет специального стажа засчитано 23 год 01 месяц 11 дней.

Периоды прохождения службы в Вооруженных силах с 26.10.1982 г. по 16.11.1984 г. не включен в специальный стаж, поскольку Списками…, утвержденными Постановлением Правительства РФ № 781 от 29.10.2002 г. и Постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 г. № 463 не предусмотрено включение указанного периода в специальный стаж.

Периода нахождения в ученических отпусках с 15.12.1987 г. по 29.12.1987 г., с 14.04.1988 г. по 28.04.1988 г., с 28.01.1989 г. по 11.01.1989 г., с 10.05.1989 г. по 20.05.1989 г., с 03.01.1990 г. по 24.01.1990 г., с 06.04.1990 г. по 27.04.1990 г., с 07.12.1990 г. по 28.12.1990 г., с 18.03.1991 г. по 05.04.1991 г. не засчитаны со ссылкой на п.5 Правил исчисления периодов работы…, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. № 516.

Рогожина Ю.В. обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного Фонда РФ (государственное учреждение) в г. Железногорске Курской области (с выполнением функций по выплате пенсий) и просил обязать ответчика засчитать ему в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, периоды прохождения службы в Вооруженных силах СССР с 26.10.1982 г. по 16.11.1984 г., а также периоды нахождения в ученических отпусках с 15.12.1987 г. по 29.12.1987 г., с 14.04.1988 г. по 28.04.1988 г., с 28.01.1989 г. по 11.01.1989 г., с 10.05.1989 г. по 20.05.1989 г., с 03.01.1990 г. по 24.01.1990 г., с 06.04.1990 г. по 27.04.1990 г., с 07.12.1990 г. по 28.12.1990 г., с 18.03.1991 г. по 05.04.1991 г., назначить ему указанную пенсию с момента обращения за ней, т.е. с 22.12.2010 г., а также взыскать понесённые им расходы по оплате услуг представителя в сумме 7000 руб. и расходы по оплате государственной пошлины в размере 200 руб.

Суд постановил вышеуказанное решение.

В кассационной жалобе Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Железногорске Курской области (с выполнением функций по выплате пенсий) просит решение суда отменить как незаконное и необоснованное.

В суд кассационной инстанции не явились Рогожина Ю.В. и представитель Управлению Пенсионного Фонда РФ (государственное учреждение) в г. Железногорске Курской области (с выполнением функций по выплате пенсий), извещенные надлежащим образом о слушании дела, в связи с чем, судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Изучив материалы дела, возражения истицы, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия находит решение суда, подлежащим оставлению без изменения по следующим основаниям.

В соответствии с пп.19 п.1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» лицам, не менее 25 лет осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от их возраста назначается досрочная трудовая пенсия по старости.

Конституционный суд РФ от 5 ноября 2002 г. № 320 подтвердил, что придание обратной силы нормативному акту, ухудшающему положение граждан, и тем самым отменяющему для этих лиц права, приобретенные ими в соответствии с ранее действующим законодательством и реализуемые в конкретных правоотношениях, несовместимо с требованиями, вытекающими из статей 1 (часть 1),2, 18, 54 (часть 1), 55 (части 2 и3) Конституции РФ.

Судом установлено, что в период с 26.10.1982 г. по 16.11.1984 г. истец проходил службу в Вооруженных силах СССР.

В указанный спорный период времени действовало утвержденное Постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. N 1397 Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, пунктом 1 которого предусматривалось, что учителям, врачам и другим работникам просвещения и здравоохранения в стаж работы по специальности, кроме работы в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, засчитывается служба в составе Вооруженных Сил СССР.

Поскольку период службы Рогожина Ю.В. в Советской Армии приходиться до установления нового правового регулирования назначения досрочных трудовых пенсий педагогическим работникам, то период с 26.10.1982 г. по 16.11.1984 г. подлежит включению в стаж работы по специальности при досрочном назначении трудовой пенсии по старости независимо от времени его обращения за назначением пенсии и времени возникновения у него на это права.

Установлено, что с 15.08.1985 г. по 18.07.1991 г. истец работал учителем физкультуры в Железногорской средней школе № 7 и в периоды с 15.12.1987 г. по 29.12.1987 г., с 14.04.1988 г. по 28.04.1988 г., с 28.01.1989 г. по 11.01.1989 г., с 10.05.1989 г. по 20.05.1989 г., с 03.01.1990 г. по 24.01.1990 г., с 06.04.1990 г. по 27.04.1990 г., с 07.12.1990 г. по 28.12.1990 г., с 18.03.1991 г. по 05.04.1991 г. находился в учебных отпусках.

В соответствии с п.2 Положения «О порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения», утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. № 1397 и утратившего силу в связи с изданием Постановления Правительства РФ от 22.09..1993 г. № 953, п.3 приложения №6 к Инструкции « О порядке исчисления заработной платы работников просвещения», утвержденного приказом Министерства просвещения СССР от 16 мая 1985 г. № 94 был закреплен порядок зачета в специальный педагогический стаж времени обучения в высших и средних специальных учебных заведениях, если ему непосредственно предшествовала и непосредственно за ним следовала педагогическая деятельность.

Таким образом, судом обоснованно сделан вывод о включении в специальный стаж работы истица периодов нахождения его в учебных отпусках с 15.12.1987 г. по 29.12.1987 г., с 14.04.1988 г. по 28.04.1988 г., с 28.01.1989 г. по 11.01.1989 г., с 10.05.1989 г. по 20.05.1989 г., с 03.01.1990 г. по 24.01.1990 г., с 06.04.1990 г. по 27.04.1990 г., с 07.12.1990 г. по 28.12.1990 г., с 18.03.1991 г. по 05.04.1991 г.

С учётом включения вышеуказанных периодов в специальный стаж, у истца имеется 25-летний стаж, предусмотренный п.п.19 п.1 ст. 27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» для досрочного назначения трудовой пенсии по старости.

Истец обратился в пенсионный орган за назначением досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельности 22 декабря 2010 г.

Срок назначения трудовой пенсии по старости определен судом согласно ст. 19 Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с момента обращения.

Также, суд пришёл к правильному выводу о взыскании с ответчика в пользу истца на основании ст. 98 ГПК РФ судебных расходов по оплате государственной пошлины в сумме 200 рублей и в соответствии с ч.1 ст.100 ГПК РФ расходы по оплате услуг представителя в сумме 3 000 руб.

Доводы кассационной жалобы аналогичны доводам представителя ответчика в суде первой инстанции, проверялись судом и им дана надлежащая правовая оценка, не согласиться с которой у суда кассационной инстанции не имеется оснований.

С учётом изложенного, судебная коллегия полагает, что юридически значимые обстоятельства судом установлены правильно, собранным по делу доказательствам дана надлежащая правовая оценка, нормы материального и процессуального права применены правильно, оснований для отмены решения не имеется.

Руководствуясь ст. ст.199,360,361, судебная коллегия

                                                     ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Железногорского городского суда Курской области от 25 мая 2011 года оставить без изменения, а кассационную жалобу Управления Пенсионного фонда РФ (государственного учреждения) в г. Железногорске Курской области (с выполнением функций по выплате пенсий), без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: