Судья Звягинцева М.А.                                                   Дело №33-2483-2011 г.

КУРСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

15 сентября 2011 года судебная коллегия по гражданским делам Курского областного суда в составе:

председательствующего Журавлева А.В.,

судей Муминовой Л.И., Леонтьевой И.В.,

при секретаре Шепелевой О.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании в городе Курске дело по иску Раковой С.Г. к Управлению Пенсионного Фонда России (государственному учреждению) <адрес> о праве на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, поступившее по кассационной жалобе Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации <адрес> на решение Курчатовского городского суда <адрес> от 2 августа 2011 года, которым постановлено:

«Исковые требования Раковой С.Г. удовлетворить в части.

Признать незаконным и отменить решение Управления Пенсионного Фонда РФ (государственное учреждение) <адрес> (с выполнением функций по выплате пенсий) от 29.04.2011 г., с учетом изменений, внесенных 26.07.2011 г., в части отказа Раковой С.Г. в зачете в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периодов нахождения на курсах повышения квалификации с 01.03.1995 г. по 01.04.1995 г., с 10.01.2000 г. по 10.02.2000 г., с 13.01.2010 г. по 13.02.2010 г..; периодов нахождения в отпуске по беременности и родам с 01.02.1989 г. по 12.06.1989 г., с 16.12.1995 г. по 04.04.1996 г., с 05.04.1996 г. по 13.06.1996 г. в льготном порядке; периодов нахождения в отпуске по уходу за ребенком с 13.06.1989 г. по 19.04.1990 г., с 26.05.1990 г. по 14.03.1999 г.; периода работы в должности медицинской сестры палатной в <адрес> государственном медицинском объединении с 23.04.1998 г. по 05.06.2000 г., назначении досрочной трудовой пенсии по старости.

Обязать Управление Пенсионного Фонда РФ (государственное учреждение) <адрес> (с выполнением функций по выплате пенсий) засчитать в стаж Раковой С.Г., дающий право на получение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения, периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 01.03.1995 г. по 01.04.1995 г., с 10.01.2000 г. по 10.02.2000 г., с 13.01.2010 г. по 13.02.2010 г. в календарном исчислении; периоды нахождения в отпуске по беременности и родам с 01.02.1989 г. по 12.06.1989 г., с 16.12.1995 г. по 04.04.1996 г., с 05.04.1996 г. по 13.06.1996 г. в льготном исчислении; периоды нахождения в отпуске по уходу за ребенком с 13.06.1989 г.по 19.04.1990 г., с 26.05.1990 г. по 14.03.1999 г. в льготном исчислении; период работы в должности медицинской сестры палатной в <адрес> государственном медицинском объединении с 23.04.1998 г. по 31.10.1999 г. в льготном исчислении, с 01.11.1999 г. по 05.06.2000 г. в календарном порядке, назначить и выплатить досрочную трудовую пенсию по старости с момента обращения, т.е. с 07.04.2011 г.

В остальной части требований Раковой С.Г. отказать».

Заслушав доклад судьи Муминовой Л.И., выслушав объяснения представителя ответчика по доверенности С.И.В., поддержавшей доводы кассационной жалобы, возражения истицы Раковой С.Г., судебная коллегия

у с т а н о в и л а:

7 апреля 2011 г. Ракова С.Г. подала в Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) <адрес> заявление о досрочном назначении трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения. Решением органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, в досрочном назначении трудовой пенсии по старости ей было отказано по причине отсутствия необходимого стажа лечебной деятельности. В стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, Раковой С.Г. зачтено за работу в сельской местности и в поселках городского типа 21 год 11 месяцев 9 дней, но не включены периоды пребывания на курсах повышения квалификации с 1 марта по 1 апреля 1995 г., с 10 января по 10 февраля 2000 г., с 13 января по 13 февраля 2010 г., а также период ее работы 23 апреля 1998 г. по 5 июня 2000 г., а периоды отпусков по беременности и родам (с 1 марта по 12 июня 1989 г., с 16 декабря 1995 г. по 4 апреля 1996 г. и с 4 апреля по 13 июня 1996 г.) и ухода за ребенком (с 13 июня 1989 г. по 19 апреля 1990 г. и с 26 мая 1990 г. по 14 марта 1992 г.) зачтены в стаж на соответствующих видах работ календарно.

Полагая отказ в досрочном назначении трудовой пенсии по старости необоснованным, Ракова С.Г. обратилась в суд с вышеуказанным иском, мотивируя свои требования тем, что с 1987 г. осуществляет лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в одном и том же лечебном учреждении - <адрес> центральной районной больнице, просила признать незаконным и отменить решение пенсионного органа об отказе в назначении пенсии; обязать ответчика включить период ее работы с 23 апреля 1998 г. по 5 июня 2000 г., периоды пребывания на курсах повышения квалификации, периоды отпусков по беременности и родам и ухода за ребенком в стаж для назначения пенсии в льготном исчислении, как 1 год работы за 1 год и 3 месяца, и досрочно назначить трудовую пенсию по старости с 7 апреля 2011 г.

Представитель ответчика в суде первой инстанции иск не признал.

Суд постановил решение о частичном удовлетворении иска.

В кассационной жалобе УПФР <адрес> просит решение суда в части удовлетворенных требований отменить, полагая его в этой части необоснованным и незаконным.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия по гражданским делам Курского областного суда не находит оснований для отмены решения суда, но полагает необходимым изменить его в части.

Как установлено судом и следует из материалов дела, истица Ракова С.Г. с 1987 г. работает в <адрес> центральной районной больнице в должности палатной медицинской сестры терапевтического отделения, на полную ставку, полный рабочий день и полную рабочую неделю.

В периоды с 1 марта по 12 июня 1989 г., с 16 декабря 1995 г. по 4 апреля 1996 г. и с 4 апреля по 13 июня 1996 г. ей предоставлялись отпуска по беременности и родам; с 13 июня 1989 г. по 19 апреля 1990 г. и с 26 мая 1990 г. по 14 марта 1992 г. и с 14 июня 1996 г. по 3 октября 1997 г. она находилась в отпусках по уходу за детьми, 19 апреля 1989 г. и 3 апреля 1996 г. рождения соответственно; в периоды с 1 марта по 1 апреля 1995 г., с 10 января по 10 февраля 2000 г., с 13 января по 13 февраля 2010 г. командировалась работодателем на курсы повышения квалификации.

<адрес> центральная районная больница, расположенная в сельской местности <адрес> без изменения статуса и предмета деятельности, неоднократно переименовывалась: <адрес> больница; <адрес> Центральная районная больница; районное территориальное медицинское объединение <адрес> (РТМО); <адрес> государственное медицинское образование (ГМО); ГУЗ «<адрес> Центральная районная больница»; МУЗ «<адрес> Центральная районная больница».

Разрешая спор и удовлетворяя исковые требования Раковой С.Г. о возложении на ответчика обязанности засчитать в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения, периода работы истицы с 23 апреля 1998 г. по 31 октября 1999 г., периодов отпусков по беременности и родам с 1 марта по 12 июня 1989 г., с 16 декабря 1995 г. по 4 апреля 1996 г. и с 4 апреля по 13 июня 1996 г. и отпуска по уходу за ребенком с 13 июня 1989 г. по 19 апреля 1990 г. в льготном исчислении, как 1 год работы за 1 год и 3 месяца, а периода работы с 1 ноября 1999 г. по 5 июня 2000 г. и курсов повышения квалификации - календарно, суд первой инстанции на основе правильного применения положений п.п.20 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», Списка должностей и учреждений…, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. №781, с учетом правовой позиции, выраженной Конституционным Судом Российской Федерации в Постановлении от 3 июня 2004 года №11-П по делу о проверке конституционности положений подпунктов 10, 11, 12 пункта 1 статьи 28, пунктов 1 и 2 статьи 31 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и п.9 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации №25 от 20 декабря 2005 г. «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии», пришел к обоснованному выводу о понуждении ответчика засчитать в стаж на соответствующих видах работ Раковой С.Г. указанных выше периодов.

Доводы кассационной жалобы, направленные к иному толкованию норм материального права, примененных судом при разрешении данного дела, ошибочны и не могут служить поводом к отмене решения суда.

Вместе с тем, выводы суда в части возложения на УПФР в <адрес> обязанности засчитать Раковой С.Г. в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения, период отпуска по уходу за ребенком с 26 мая 1990 г. по 14 марта 1999 г. в льготном исчислении, судебная коллегия не может признать правильными.

Из дела видно, что период отпуска истицы по уходу за ребенком, 19 апреля 1989 г. рождения, имел место с 26 мая 1990 г. по 14 марта 1992 г., поэтому спорным являлся именно этот период. Кроме того, действующим законодательством включение отпуска по уходу за ребенком в стаж на соответствующих видах работ для целей досрочного назначения трудовой пенсии по старости не предусмотрено, а действовавшее в период указанного отпуска законодательство (постановление Совета Министров СССР и ВЦСПС от 22 августа 1989 г. №677 и п.7 разъяснения Госкомитета СССР по труду и социальным вопросам и Секретариата ВЦСПС от 29 ноября 1989 г. №23/24-11) позволяло засчитать в стаж на соответствующих видах работ в льготном исчислении период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет. Возраста полутора лет ребенок Раковой С.Г. достиг 19 октября 1990 г., следовательно, в льготном исчислении, как 1 год за 1 год и 3 месяца, в стаж на соответствующих видах работ может быть зачтен период отпуска по уходу за ребенком до 19 октября 1990 г.

При таких обстоятельствах решение суда в части возложения на ответчика обязанности засчитать в стаж, дающий право на досрочное назначение Раковой С.Г. трудовой пенсии по старости, период отпуска по уходу за ребенком с 26 мая 1990 г. по 14 марта 1999 г. в льготном исчислении подлежит изменению в связи с неправильным применением судом первой инстанции норм материального права.

В связи с изменением решения суда в части, подлежит изменению и размер государственной пошлины, взыскиваемой с ответчика в пользу истицы, и коллегия полагает определить этот размер в 100 руб.

В остальной части решение суда подлежит оставлению без изменения, поскольку с учетом подлежащих зачету в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периодов, у истицы на день обращения с заявлением о назначении пенсии в пенсионный орган (7 апреля 2011 г.) имелся необходимый для досрочного назначения пенсии 25-летний стаж лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждении здравоохранения, расположенном в сельской местности. Дата назначения истице пенсии определена судом правильно, с учетом положений ст.19 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Доводы кассационной жалобы, направленные к иному толкованию норм материального права, примененных судом при разрешении данного дела, ошибочны и не могут служить поводом к отмене решения суда.

Не могут быть признаны обоснованными и доводы кассационной жалобы о несогласии с оценкой доказательств, поскольку оценка доказательств судом первой инстанции произведена в полном соответствии со ст. 67 ГПК Российской Федерации, согласно которой суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Доводы жалобы не опровергают выводы суда и не могут служить основанием к отмене решения.

С учетом изложенного судебная коллегия не находит оснований для удовлетворения кассационной жалобы.

Руководствуясь ст.ст.361, п.4 ч.1 ст.362 ГПК Российской Федерации, судебная коллегия

о п р е д е л и л а:

решение Курчатовского городского суда <адрес> от 2 августа 2011 г. изменить, изложив его в следующей редакции:

«Исковые требования Раковой С.Г. удовлетворить частично.

Признать незаконным и отменить решение Управления Пенсионного Фонда РФ (государственного учреждения) <адрес> от 29.04.2011 г., с учетом изменений, внесенных 26.07.2011 г., в части отказа Раковой С.Г. в зачете в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периодов нахождения на курсах повышения квалификации с 01.03.1995 г. по 01.04.1995 г., с 10.01.2000 г. по 10.02.2000 г., с 13.01.2010 г. по 13.02.2010 г..; периодов нахождения в отпуске по беременности и родам с 01.02.1989 г. по 12.06.1989 г., с 16.12.1995 г. по 04.04.1996 г., с 05.04.1996 г. по 13.06.1996 г. в льготном исчислении, как 1 год работы за 1 год и 3 месяца; периодов нахождения в отпуске по уходу за ребенком с 13.06.1989 г. по 19.04.1990 г., с 26.05.1990 г. по 19.10.1990 г. в льготном исчислении, как 1 год работы за 1 год и 3 месяца; периода работы в должности медицинской сестры палатной в <адрес> государственном медицинском объединении с 23.04.1998 г. по 05.06.2000 г., досрочном назначении трудовой пенсии по старости.

Обязать Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) <адрес> засчитать Раковой С.Г. в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения, периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 01.03.1995 г. по 01.04.1995 г., с 10.01.2000 г. по 10.02.2000 г., с 13.01.2010 г. по 13.02.2010 г. - календарно; периоды нахождения в отпуске по беременности и родам с 01.02.1989 г. по 12.06.1989 г., с 16.12.1995 г. по 04.04.1996 г., с 05.04.1996 г. по 13.06.1996 г. - в льготном исчислении, как 1 год работы за 1 год и 3 месяца; периоды нахождения в отпуске по уходу за ребенком с 13.06.1989 г. по 19.04.1990 г., с 26.05.1990 г. по 19.10.1990 г. в льготном исчислении, как 1 год работы за 1 год и 3 месяца; период работы в должности медицинской сестры палатной в Курчатовском государственном медицинском объединении с 23.04.1998 г. по 31.10.1999 г. - в льготном исчислении, как 1 год работы за 1 год и 3 месяца, с 01.11.1999 г. по 05.06.2000 г. - календарно; досрочно назначить Раковой С.Г. трудовую пенсию по старости с 07.04.2011 г.

В остальной части требований Раковой С.Г. отказать.

Взыскать с Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственного учреждения) <адрес> в пользу Раковой С.Г. расходы по оплате государственной пошлины в размере 100 руб. ».

Председательствующий

Судьи