признание удостоверения о праве на льготы недейсвительным



Судья Шубина Е.В.                                                              Дело № 33-2435-11 г.

КУРСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Курск                        8 сентября 2011 года

Судебная коллегия по гражданским делам Курского областного суда в составе:

председательствующего Журавлёва А.В.

и судей Муминовой Л.И., Леонтьевой И.В.,

при секретаре Зыбиной И.О.

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по иску Отдела социального обеспечения администрации <адрес> к Лепиной К.И. о признании удостоверения о праве на льготы недействительным и встречному иску Лепиной К.И. к Отделу социального обеспечения администрации <адрес> и Управлению Пенсионного фонда РФ по <адрес> о признании умершего ФИО1 участником Великой Отечественной войны, признании за Лепиной К.И. права на меры социальной поддержки, предусмотренные ст. 21 Федерального закона «О ветеранах»,поступившее по кассационной жалобе Лепиной К.И. на решениеПоныровского районного суда Курской области от 21 июля 2011 года, которым постановлено:

«Исковые требования Отдела социального обеспечения администрации <адрес> удовлетворить.

Признать удостоверение серии , выданное Лепиной К.И. <адрес> отделом соцобеспечения ДД.ММ.ГГГГ, о праве на льготы, установленные для родителей и жён погибших военнослужащих, выданным ошибочно и недействительным.

В удовлетворении встречного иска о признании умершего ФИО1 участником Великой Отечественной войны, признании права на меры социальной поддержки, установленные ст. 21 Федерального закона «О ветеранах», Лепиной К.И. отказать».

Заслушав доклад судьи Журавлёва А.В., судебная коллегия

у с т а н о в и л а:

Отдел социального обеспечения администрации <адрес> обратился в суд с иском к Лепиной К.И. о признании выданным ошибочно и недействительным удостоверения о праве на льготы, установленные для родителей и жён погибших военнослужащих, ссылаясь на то, что супруг Лепиной К.И. ФИО1, умерший в 1997 году, являлся участником разминирования территории <адрес> в 1943-1948 гг., о чём ему было выдано удостоверение участника разминирования, на основании которого ДД.ММ.ГГГГ Лепиной К.И. было выдано удостоверение серии о праве на льготы, установленные для членов семей участников Великой Отечественной войны. На основании ошибочно выданного удостоверения ответчица неправомерно пользуется предусмотренными законодательством мерами социальной поддержки.

Лепина К.И. обратилась в суд со встречным иском о признании умершего супруга ФИО1 участником Великой Отечественной войны и признании за ней права на льготы, предоставляемые членам семьи умершего участника Великой Отечественной войны.

Суд принял вышеуказанное решение.

В кассационной жалобе ФИО1 просит об отмене решения суда как незаконного.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, выслушав объяснения Лепиной К.И., поддержавшей кассационную жалобу, объяснения представителя Отдела социального обеспечения администрации <адрес> ФИО2, возражавшей против удовлетворения кассационной жалобы, мнение представителя третьего лица - администрации <адрес> ФИО5, полагавшей решение суда на усмотрение суда, судебная коллегия находит решение суда подлежащим оставлению без изменения по следующим основаниям.

Согласноподп. «е» п. 1 ч. 1 ст. 2 Федерального закона «О ветеранах» к ветеранам Великой Отечественной войны относятся участники Великой Отечественной войны: лица, привлекавшиеся организациями Осоавиахима СССР и органами местной власти к разминированию территорий и объектов, сбору боеприпасов и военной техники в период с 1 февраля 1944 года по 9 мая 1945 года.

В соответствии с п. 2.4 Инструкции о порядке и условиях реализации прав и льгот ветеранов Великой Отечественной войны, ветеранов боевых действий, иных категорий граждан, установленных Федеральным законом «О ветеранах», утверждённой постановлением Минтруда России от 11.10.2000 г. № 69, участникам Великой Отечественной войны из числа лиц, привлекавшихся организациями Осоавиахима СССР и органами местной власти к разминированию территорий и объектов, сбору боеприпасов и военной техники в период с 1 февраля 1944 года по 9 мая 1945 года, удостоверение ветерана Великой Отечественной войны выдается по обращению граждан органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации на основании архивных документов бывших организаций Осоавиахима СССР, военных комиссариатов и органов исполнительной власти о составе соответствующих команд и сроках их работы по сбору боеприпасов и военной техники, разминированию территорий и объектов в указанный период.

Из п. 2.16 данной Инструкции следует, что членам семей погибших (умерших) участников Великой Отечественной войны удостоверение о праве на льготы выдается органами, осуществляющими их пенсионное обеспечение, на основании документов о прохождении военной службы, свидетельства о смерти, документов, подтверждающих родственное отношение к погибшему (умершему), пенсионного удостоверения.

Как видно из материалов дела, супруг ответчицы ФИО1, <данные изъяты> года рождения, умерший ДД.ММ.ГГГГ, имел удостоверение участника разминирования территории <адрес> 1943-1948 гг., выданное на основании решения <адрес> областного Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Отделом социального обеспечения <адрес> Лепиной К.И. было ошибочно выдано удостоверение серии о праве на льготы и преимущества, установленные для родителей и жён погибших военнослужащих, так как ею не были представлены архивные документы бывших организаций Осоавиахима СССР, военных комиссариатов <адрес> и органов исполнительной власти о составе команд разминирования территории <адрес> и сроках их работы по разминированию территории области, сбору военной техники и боеприпасов.

Из сообщений государственного архива <адрес> следует, что в документах архивных фондов <адрес> облисполкома, областного совета Осоавиахима, <адрес> райисполкома отсутствуют списки бойцов-минёров, принимавших участие в работах по разминированию на территории <адрес> в 1943-1945 гг., в <адрес> районе подготовлена команда минёров численностью 73 человека (поименный список команды отсутствует), работы по разминированию в <адрес> проводились с 16 мая по ДД.ММ.ГГГГ командой численностью 25 человек (поименный список отсутствует).

Пунктами 1, 6 решения /с исполкома <адрес> облсовета депутатов трудящихся от ДД.ММ.ГГГГ предусмотрено создание в каждом районе по 1 команде минёров численностью от 15 до 40 человек, на формирование команд предусмотрено привлечение наиболее грамотных и развитых призывников 1927 года рождения и демобилизованных бойцов Красной Армии.

Из архивной справки госархива <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в документах архивного фонда <адрес> райисполкома в акте от ДД.ММ.ГГГГ о разминировании <адрес> в числе минёров-добровольцев значится ФИО1

Согласно сообщениям военного комиссариата <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и отдела военного комиссариата по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ архивные документы об участии ФИО1 в разминировании территории <адрес> отсутствуют.

При данных обстоятельствах вывод суда об отсутствии оснований для признания ФИО1 участником Великой Отечественной войны по подпункту «е» п. 1 ч. 1 ст. 2 Федерального закона «О ветеранах» является правильным.

Суд обоснованно удовлетворил иск о признании удостоверения серии о праве Лепиной К.И. на льготы, предусмотренные для родителей и жён погибших военнослужащих, выданным ошибочно и недействительным.

Доводы, изложенные в кассационной жалобе Лепиной К.И., выводы суда не опровергают.

Судом дана правильная оценка имеющимся в деле доказательствам: решению Малого Совета <адрес> Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ , показаниям свидетеля ФИО3, списку участников разминирования 1943-1948 гг.

Утверждение Лепиной К.И. о том, что суд не принял во внимание и не приобщил к материалам дела письменные объяснения ФИО4, подтверждающие факт участия ФИО1 в разминировании, не может служить основанием к отмене решения суда, поскольку ФИО4 судом в качестве свидетеля не допрашивался.

Для правильного разрешения дела суд посчитал достаточными представленные суду доказательства.

Оснований полагать, что судом нарушены нормы процессуального права при рассмотрении дела и оценке доказательств, не имеется.

В связи с изложенным оснований для отмены или изменения решения суда судебная коллегия не усматривает.

Руководствуясь ст. 361 ГПК РФ, судебная коллегия

о п р е д е л и л а :

РешениеПоныровского районного суда Курской области от 21 июля 2011 года оставить без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: