Судья: Ходячих О.В.            Дело № <данные изъяты>-<данные изъяты>-<данные изъяты> г.КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕСудебная коллегия по гражданским делам <данные изъяты> областного суда в составе:Председательствующего: Журавлева А.В.Судей: Муминовой Л.И., Мухаметзяновой Н.И.При секретаре: Бекетове А.В.рассмотрела в открытом судебном заседании <данные изъяты> годадело по иску Разинькова А.М. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственному учреждению) <данные изъяты> о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии в связи с осуществлением педагогической деятельности,поступившее по кассационной жалобе ответчика - Управления Пенсионного фонда РФ (государственного учреждения) <данные изъяты>на решение <данные изъяты> районного суда <данные изъяты> от <данные изъяты>, которым постановлено:«Иск Разинькова А.М. к Управлению Пенсионного фонда РФ в <данные изъяты> области о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии в связи с осуществлением педагогической деятельности удовлетворить.Признать за Разиньковым А.М. право на досрочную трудовую пенсию в связи с осуществлением педагогической деятельности с <данные изъяты> года.

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ в <данные изъяты> области засчитать Разинькову А.М. в специальный стаж период его службы в Вооруженных Силах СССР с 28 октября 1984 года по 05 апреля 1986 года, а также периоды нахождения в учебных отпусках с 24.03.1989 года по 31.03.1989 года, с 02.01.1990 года по 13.01.1990 года, с 24.03.1990 года по 31.03.1990 года, с 04.06.1990 года по 23.06.1990 года, с 04.06.1991 года по 03.07.1991 года, с 25.05.1993 года по 04.07.1993 года и назначить трудовую пенсию по старости, в связи с осуществлением педагогической деятельности с <данные изъяты> года.

Взыскать с Управления Пенсионного фонда РФ в <данные изъяты> области в пользу Разинькова А.М. расходы по оплате государственной пошлины в размере 200 рублей».

Заслушав доклад судьи Мухаметзяновой Н.И., судебная коллегия

                                         УСТАНОВИЛА:

Решением Управления Пенсионного фонда РФ (государственного учреждения) <данные изъяты> №<данные изъяты> от <данные изъяты> г. Разинькову А.М. отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью по п.п. 19 п. 1 ст. 27 Закона «О трудовых пенсиях в РФ» ввиду отсутствия требуемого специального стажа работы. Из необходимых 25 лет специального стажа, засчитано 23 года 03 месяца 24 дня.Период срочной службы по призыву в рядах Советской Армии с 28.10.1984 г. по 05.04.1986 г. не включен в специальный стаж со ссылкой на Списки, утвержденные Постановлением Совета Министров РСФСР №463 от 06.09.1991 г., Постановлением Правительства РФ №781 от 29.10.2002 г. и №1067 от 22.09.1999 г., а также со ссылкой на то, что действие Постановления Совета Министров СССР № 1397 от 17.12.1959 г. прекращено с 01.10.1993 г. Постановлением Совета Министров Российской Федерации № 953 от 22.09.1993 г.

Периоды нахождения в учебных отпусках с 24.03.1989 г. по 31.03.1989 г., с 02.01.1990 г. по 13.01.1990 г., с 24.03.1990 г. по 31.03.1990 г., с 04.06.1990 г. по 23.06.1990 г., с 04.06.1991 г. по 03.07.1991 г., с 25.05.1993 г. по 04.07.1993 г., и период нахождения на курсах повышения квалификации с 09.01.1988 г. по 14.01.1988 г., с 19.10.1992 г. по 23.10.1992 г. не засчитаны в специальный стаж со ссылкой на п. 5 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 516 от 11.07.2002 г., п.5 Разъяснений Министерства труда РФ № 5 от 22.05.1996 г., утвержденных Постановлением Министерства труда РФ от 22.05.1996 г. № 29.

Разиньков А.М. обратился в суд с иском, в котором просил признать за ним право на досрочную трудовую пенсию по старости, обязать пенсионный орган засчитать в специальный стаж период его службы в рядах Советской Армии с 28.10.1984 г. по 05.04.1986 г., периоды нахождения в учебных отпусках с 24.03.1989 г. по 31.03.1989 г., с 02.01.1990 г. по 13.01.1990 г., с 24.03.1990 г. по 31.03.1990 г., с 04.06.1990 г. по 23.06.1990 г., с 04.06.1991 г. по 03.07.1991 г., с 25.05.1993 г. по 04.07.1993 г. и назначить пенсию со дня обращения.

На включении в специальный стаж иных периодов не настаивал.

Суд постановил вышеуказанное решение.

В кассационной жалобе ответчик просит об отмене решения суда, как незаконного.

Изучив материалы дела, заслушав возражения истца, обсудив доводы кассационной жалобы ответчика, судебная коллегия находит решение суда, подлежащим оставлению без изменения по следующим мотивам.

Согласно п.п.19 п.1 ст.27 ФЗ « О трудовых пенсиях в РФ» лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо, от их возраста назначается досрочная трудовая пенсия по старости.

Судом установлено, что истец осуществлял педагогическую деятельность более 25 лет.

Из материалов дела усматривается, что истец осуществляет педагогическую деятельность с 15.08.1984 г., работая учителем русского языка и литературы <данные изъяты> 8-летней школе <данные изъяты> района <данные изъяты> области, с 15.07.1987 г. по настоящее время учителем иностранного языка в <данные изъяты> 8-летнюю школе <данные изъяты> района <данные изъяты> области.

При этом с 28.10.1984 г. по 05.04.1986 г. проходил службу в рядах Советской Армии по призыву в Вооруженных Силах СССР.

В связи с обучением в <данные изъяты> Государственном Педагогическом институте находился в учебных отпусках с 24.03.1989 г. по 31.05.1989 г., с 02.01.1990 г. по 13.01.1990 г., с 24.03.1990 г. по 31.03.1990 г., с 04.06.1990 г. по 23.06.1990 г., с 04.06.1991 г. по 03.07.1991 г., с 25.05.1993 г. по 04.07.1993 г.

Данные обстоятельства ответчиком не оспариваются.

Принимая во внимание правовую позицию, изложенную Конституционным судом РФ в Постановлении №2-П от 29.01.2004 г. в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права, сохраняются за указанной категорией лиц.

Согласно п.п. «г» п.1 Положения о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959 г. №1397, в стаж работы учителей и других работников просвещения засчитывается служба в составе Вооруженных Сил СССР.

А в соответствии с п.2 данного Положения, в стаж работы учителей и других работников просвещения засчитывается время обучения в педагогических учебных заведениях и университетах, если ему предшествовала и непосредственно за ним следовала педагогическая деятельность.

Из материалов дела усматривается, что периоду учебы истца в педагогическом учебном заведении предшествовала и непосредственно за ним следовала педагогическая деятельность.

Ссылка ответчика в кассационной жалобе на Закон «О трудовых пенсиях в РФ» и Списки, утвержденные Постановлением Правительства РФ №781 от 29.10.2002 г. и Постановлением Совета Министров РСФСР №463 от 06.09.1991 г., Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденные Постановлением Правительства РФ №516 от 11.07.2002 г., а также на принятие Правительством РФ Постановления №953 от 22.09.1993 г., которым Постановление Совета Министров РСФСР от 17.12.1959 г. №1397 признано не подлежащим применению с 01.10.1993 г. - на законность, постановленного судом решения, не влияет.

Придание обратной силы нормативному акту, ухудшающему положение граждан, и тем самым отменяющему для этих лиц права, приобретенные ими в соответствии с ранее действовавшим законодательством и реализуемые в конкретных правоотношениях, несовместимо с требованиями, вытекающими из статей 1 (часть 1), 2, 18,54 (часть 1), 55 (части 2 и 3) и 57 Конституции РФ.

Истолкование вышеуказанных нормативных актов, как позволяющих не включать спорные периоды в специальный стаж, не только противоречило бы их действительному смыслу и предназначению, но и создавало бы неравенство при реализации права на досрочное назначение трудовой пенсии, что недопустимо с учетом положений ст. 19 (части 1 и 2) Конституции РФ, а также приводило бы к неправомерному ограничению права граждан на социальное обеспечение (ст. 39 ч. 1 Конституции РФ).

Довод кассационной жалобы о том, что на момент отмены Положения 1959 года истец не выработал, предусмотренные в п. 4 - 2/3 педагогического стажа (16 лет 8 месяцев), правового значения не имеет, поскольку такой стаж должен быть на дату обращения в пенсионный орган с заявлением о назначении пенсии, а не на период действия Положения 1959 года.

При таких обстоятельствах, суд обоснованно удовлетворил требования истца о включении периода службы в Вооруженных Силах РФ по призыву и периодов учебных отпусков в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью.

Сроки назначения пенсии определены ст.19 Закона «О трудовых пенсиях в РФ», в соответствии с которой трудовая пенсия (часть трудовой пенсии) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии), за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии).

Истец обратился в пенсионный орган с заявлением о назначении пенсии <данные изъяты> г. С учетом спорных периодов, засчитанных судом, и периодов, засчитанных самим пенсионным органом в бесспорном порядке, у истца имеется специальный стаж, предусмотренный п.п.19 п.1 ст.27 Закона «О трудовых пенсиях в РФ».

Срок назначения трудовой пенсии правильно определен судом согласно ст.19 названного Закона со дня обращения за указанной пенсией.

Материалы дела исследованы судом полно и объективно, исследованным доказательствам дана правильная правовая оценка. Доводы, изложенные в кассационной жалобе, не опровергают выводов суда. Решение суда соответствует материалам дела и требованиям закона. При рассмотрении дела нарушений норм процессуального права не допущено. Оснований для отмены решения суда судебная коллегия не усматривает.

Руководствуясь ст. 199, ст.361 ГПК РФ, судебная коллегия ОПРЕДЕЛИЛА:Решение <данные изъяты> районного суда <данные изъяты> от <данные изъяты> года оставить без изменения, а кассационную жалобу ответчика - Управления Пенсионного фонда РФ (государственного учреждения) <данные изъяты> - без удовлетворения.ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ:СУДЬИ : 1)2)