право на досрочное назначение трудовой пенсии в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения



Судья Антаева Е.В.                                       Дело №33-2674-2011 г.

КУРСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

4 октября 2011 года судебная коллегия по гражданским делам Курского областного суда в составе:

председательствующего Журавлева А.В.

судей Муминовой Л.И. и Мухаметзяновой Н.И.,

при секретаре Бекетове А.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании в городе Курске дело по иску Комарова С.Л. к Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственному учреждению) <адрес> о праве на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения, поступившее по кассационной жалобе ГУ УПФ России <адрес> на решение Ленинского районного суда <адрес> от 26 июля 2011 года, которым постановлено об удовлетворении иска.

Представитель УПФР <адрес> в заседание судебной коллегии не явился, о времени и месте рассмотрения дела ответчик извещен надлежащим образом, о чем свидетельствует почтовое уведомление о вручении судебного извещения (л.д.240). При таких обстоятельствах судебная коллегия, ввиду отсутствия препятствий к разбирательству, руководствуясь ст. 354 ГПК Российской Федерации, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика.

Заслушав доклад судьи Муминовой Л.И., выслушав возражения истца Комарова С.Л. и его представителя адвоката Я.Р.А. относительно доводов кассационной жалобы, судебная коллегия

у с т а н о в и л а:

28 января 2011 г. Комаров С.Л. подал в ГУ УПФР <адрес> заявление о досрочном назначении трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения. Решением органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, в досрочном назначении пенсии ему отказано ввиду отсутствия необходимого 30-летнего стажа лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения.

Полагая отказ в назначении пенсии необоснованным, истец Комаров С.Л. обратился в суд с вышеуказанным иском, мотивируя свои требования тем, что более 30 лет работает врачом-судмедэкспертом в «Бюро судебно-медицинской экспертизы». Просил обязать УПФР засчитать в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в льготном исчислении, как 1 год за 1 год и 6 месяцев периоды его работы с 01.11.1989 г. по 31.10.1999 г., как в календарном, так и в льготном исчислении из расчета 1 год работы за 1 год 6 месяцев период работы с 01.11.1999 г. по 15.11.1999 г., и досрочно назначить трудовую пенсию по старости с 28 января 2011 г.

Представитель ответчика в суде первой инстанции иск не признал.

Суд постановил следующее решение:

«Исковые требования Комарова С.Л. удовлетворить.

Признать за Комаровым С.Л. право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения.

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) <адрес> засчитать Комарову С.Л. в стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения, период работы с 01.11.1989 г. по 31.10.1999 г. в должности судмедэксперта судебно-химического отделения в «Бюро судебно-медицинской экспертизы» в льготном исчислении из расчета 1 год работы за 1 год 6 месяцев, с 01.11.1999 г. по 15.11.1999 г. в должности судмедэксперта судебно-химического отделения в «Бюро судебно-медицинской экспертизы» как в календарном, так и в льготном исчислении из расчета 1 год работы за 1 год 6 месяцев, и назначить ему досрочную трудовую пенсию по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения с 28 января 2011 года.

Взыскать с Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) <адрес> в пользу Комарова С.Л. судебные расходы в размере 200 (двести) руб.».

В кассационной жалобе ГУ УПФ России <адрес> просит решение суда отменить, полагая его необоснованным и незаконным.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия по гражданским делам Курского областного суда не находит оснований для отмены решения суда.

В соответствии с п.п.20 п.1 ст.27 Федерального Закона Российской Федерации «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Как установлено судом и усматривается из материалов дела, Комаров С.Л. с 1 ноября 1989г. осуществляет лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, работая в должности врача судебно-медицинского эксперта судебно-химического отделения государственного учреждения здравоохранения «Бюро судебно-медицинской экспертизы» Комитета здравоохранения <адрес>, на полную ставку, полный рабочий день; был занят исследованием трупного материала.

В учебных отпусках не находился, в периоды с 1 по 31 мая 2006 г. и со 2 по 22 июля 2007 г. Комарову С.Л. предоставлялись отпуска без сохранения заработной платы, в период с 19 февраля 2001 г. по 2 декабря 2001 г. - отпуск по уходу за ребенком.

Данные обстоятельства подтверждаются записями в трудовой книжке истца, справками и копиями приказов работодателя, копиями штатных расписаний, личной карточки формы Т-2, лицевых счетов, должностной инструкции, тарификационных списков, выписками из журналов исследования трупного материала.

Из дела видно, что период работы истца с 1 ноября 1989 г. по 31 октября 1999 г. в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, зачтен календарно, поскольку льготное исчисление стажа предусмотрено для врачей-судмедэкспертов, работающих в районных, межрайонных и городских отделениях бюро судебно-медицинской экспертизы; а период его работы с 1 ноября 1999 г. по 15 ноября 1999 г. в стаж, дающий право на досрочную пенсию, не включен, поскольку наименование должности «судмедэксперт» Списками… не предусмотрено.

Согласно части 2 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В Списке должностей и учреждений…, утвержденном постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. №781, предусмотрены наименования должности «врач-специалист всех наименований» и учреждения «бюро судебно-медицинской экспертизы». Перечнем структурных подразделений… Правил исчисления периодов работы…, утвержденных вышеназванным постановлением Правительства Российской Федерации, предусмотрено, что работа в должности врача - судебно-медицинского эксперта, проводящего исследования трупного материала, отделов всех наименований бюро судебно-медицинской экспертизы подлежит зачету в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения, в льготном исчислении, как 1 год работы за 1 год и 6 месяцев.

При таких обстоятельствах суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что спорный период работы истца подлежит зачету в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в льготном исчислении, и правомерно возложил на ответчика обязанность засчитать период работы Комарова С.Л. с 1 ноября 1989 г. по 15 ноября 1999 г. в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения, в льготном исчислении, как 1 год за 1 год и 6 месяцев.

С учетом указанного периода у истца Комарова С.Л. на день обращения с заявлением в пенсионный орган - 28 января 2011 г. - имелся необходимый стаж (свыше 30 лет) для досрочного назначения трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья, поэтому суд пришел к правильному выводу о возложении на УПФР <адрес> обязанности досрочно назначить Комарову С.Л. трудовую пенсию по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения с 28 января 2011 года, определив дату назначения пенсии в соответствии с положениями ст.19 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Изложенные в кассационной жалобе доводы по обстоятельствам дела относительно применения законодательства приводились и в судебном заседании, проверялись судом. В решении суда приведены все имеющие значение по делу обстоятельства, указаны нормы права, на основании которых разрешен спор, и судебная коллегия считает, что выводы суда первой инстанции являются законными и обоснованными.

Доводы жалобы не опровергают выводы суда и не могут служить основанием к отмене решения суда.

При изложенных обстоятельствах судебная коллегия не усматривает оснований для удовлетворения кассационной жалобы.

Руководствуясь ст.361 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

о п р е д е л и л а:

решение Ленинского районного суда <адрес> от 26 июля 2011 г. оставить без изменения, а кассационную жалобу Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственного учреждения) <адрес> - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи