Судья: Дюкарева С.В.            Дело № <данные изъяты>-<данные изъяты>-<данные изъяты> г.

                                КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Председательствующего: Журавлева А.В.

Судей: Леонтьевой И.В., Мухаметзяновой Н.И.

При секретаре: Бекетове А.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании <данные изъяты> года

дело по иску Блокова А.И. к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственному учреждению) <данные изъяты> о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости,

поступившее по кассационной жалобе Управления Пенсионного фонда РФ (государственного учреждения) <данные изъяты>

на решение <данные изъяты> районного суда <данные изъяты> от <данные изъяты> года, которым постановлено:

«Уточненные исковые требования Блокова А.И. удовлетворить.

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) <данные изъяты> засчитать в специальный стаж Блокова А.И. периоды его работы в <данные изъяты> производственном объединении «<данные изъяты>» в должности электромонтера 3-го разряда электроцеха по ремонту электрооборудования группы по обслуживанию цехов химико- прядильного производства «Лавсан» с 01.12.1978 г. по 31.12.1978 г.; с 01.02.1979 г. по 30.04.1979 г.; с 01.06.1979 г. по 31.08.1979 г., т.е. 7 месяцев исчисленные в календарном порядке, с 11.11.1978 г. по 30.11.1978 г. (9 дней); с 01.01.1979 г. по 31.01.1979 г. (20 дней); с 01.05.1979 г. по 31.05.1979 г. (18 дней); с 01.09.1979 г. по 03.09.1979 г. (3 дня), всего - 50 дней, т.е. 2 месяца 7 дней исчисленные по фактически отработанному времени, а всего 9 месяцев 7 дней.

Признать за Блоковым А.И. право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с занятостью на работах с вредными условиями труда, и обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) <данные изъяты> назначить Блокову А.И. пенсию с <данные изъяты> года.

Взыскать с Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) <данные изъяты> в пользу Блокова А.И. государственную пошлину в размере <данные изъяты> рублей».

Заслушав доклад судьи Мухаметзяновой Н.И. судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Решением Управления Пенсионного фонда РФ (государственного учреждения) <данные изъяты> №<данные изъяты> от <данные изъяты> г. Блокову А.И. отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости по п.п.1 п.1 ст.27 Закона «О трудовых пенсиях в РФ» ввиду отсутствия требуемого специального стажа по Списку №1.

Из необходимых 7 лет 00 месяцев при достижении возраста <данные изъяты> лет в специальный стаж засчитано 06 лет 05 месяцев 23 дня.

Период работы с 11.11.1978 г. по 03.09.1979 г. электромонтером по ремонту и обслуживанию электрооборудования цехов химического, регенерации, прядильных № 1,2; штапельного, текстильного, химико-прядильного производства «Лавсан» на <данные изъяты> производственном объединении «<данные изъяты>» в специальный стаж не засчитан по мотивам того, что документально не подтверждена занятость на работах, предусмотренных Списком №1, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР № 10 от 26.01.1991 г. не менее 80% рабочего времени.

Блоков А.И. обратился в суд с иском, уточнив который, просил признать за ним право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с вредными условиями труда, обязать пенсионный орган включить в специальный стаж периоды его работы с 01.12.1978 г. по 31.12.1978 г., с 01.02.1979 г. по 30.04.1979 г., с 01.06.1979 г. по 31.08.1979 г., а именно 7 месяцев исчисленные в календарном порядке; с 11.11.1978 г. по 30.11.1978 г. (9 дней); с 01.01.1979 г. по 31.01.1979 г. (20 дней); с 01.05.1979 г. по 31.05.1979 г. (18 дней); с 01.09.1979 г. по 03.09.1979 г. (3 дня) исчисленные по фактически отработанному времени в количестве 50 дней или 2 месяцев 7 дней, назначить пенсию с момента обращения с 01.03.2011 г., и взыскать судебные расходы по оплате государственной пошлины в сумме <данные изъяты> рублей.

Судом постановлено вышеуказанное решение.

В кассационной жалобе ответчик просит об отмене решения суда, как незаконного.

Изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия находит решение суда подлежащим отмене по следующим мотивам.

В силу ст. 347 ГПК РФ суд кассационной инстанции в интересах законности вправе проверить решение суда первой инстанции в полном объеме.

Решение суда не соответствует требованиям ст.196, ст. 198 ГПК РФ, в соответствии с которыми в мотивировочной части решения должны быть указаны обстоятельства дела, установленные судом, доказательства, на которых основаны выводы суда, и доводы, по которым суд отвергает те или иные доказательства, законы, которыми руководствовался суд. Суд не установил все обстоятельства, имеющие значение для рассмотрения дела, не установил закон, подлежащий применению к спорным правоотношениям.

Из трудовой книжки следует, что истец 17.08.1978 г. принят в <данные изъяты> производственное объединение «<данные изъяты>» электромонтером 2 разряда по ремонту электрооборудования химико-прядильных цехов в электроцех, с 11.11.1978 г. ему присвоен 3-й разряд электромонтера в электроцехе по ремонту электрооборудования группы по обслуживанию цехов химического, регенерации, прядильных № 1 и № 2, штапельного, текстильного, химико-прядильного производства Лавсан, с 04.09.1979 г. ему присвоен 4 разряд электромонтера по ремонту электрооборудования электроцеха группы по ремонту электрооборудования химических и прядильных цехов производства «Лавсан», с 10.07.1981 г. присвоен ему 5-й разряд электромонтера по ремонту электрооборудования электроцеха группы по ремонту электрооборудования химического, регенерации органического и летучих растворителей, химико-прядильного штапельного цехов производства «Лавсан», с 09.09.1984 г. уволен.

В соответствии с п.1 ч.1 ст. 27 Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ», трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7, мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 и 15 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 7 настоящего закона, на один год за каждый полный год такой работы мужчинам и женщинам.

Для досрочного назначения пенсии по старости в связи с вредными условиями труда по Списку № 1 при достижении им возраста <данные изъяты> лет истцу необходимо 7 лет специального стажа.

Согласно Постановлению Правительства РФ №537 от 18.07.2002 г. при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с вредными условиями труда применяется Список №1.

           Списком №1, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР №10 от 26.01.1991 г. в разделе XVI «Производство искусственного и синтетического волокна», под кодом 11600000-1754б предусмотрены рабочие, мастера и старшие мастера механики и энергетики цехов, занятые на ремонте, профилактике и обслуживании технологического оборудования и электрооборудования (кроме контрольно-измерительных приборов и вентиляции), где основные рабочие, ведущие технологический процесс, пользуются правом на льготную пенсию по Списку № 1.

           Суд при оценке пенсионных прав истца, посчитал, что истец выполнял работу, соответствующую именно этой позиции Списка №1 от 1991 г.

           Однако, суд не установил - имеются ли (и какие) основные рабочие, ведущие технологический процесс, пользующиеся правом на льготную пенсию по Списку № 1, в цехах, где осуществлял истец свои трудовые обязанности электромонтера.

           Вместе с тем в том же разделе XVI «Производство искусственного и синтетического волокна» под кодом 11600000-17541 предусмотренны рабочие, руководители и специалисты, занятые полный рабочий день в производствах                    сероуглерода, вискозного, медно-аммиачного, триацетатного, хлоринового, ацетатного, синтетических волокон, щетины, лески, целлофана, пленки и губки в цехах, на участках, в отделениях: штапельных, химических, вискозных, прядильных, отделочных, отделочно - отбельных, отбельных, мотальных, размотки кислого шелка и крашения, кислотных станциях (цехах, участках, подразделениях) и станциях (цехах) отделочных растворов, регенерации (сероуглерода, серы и газов сероуглеродных     производств, летучих и органических растворителей, меди, аммиака, капролактама); на обслуживании диниловой установки, на приемке и отпуске сероуглерода; в мастерских: фильерной, электроверетенной, прядильных насосиков, наборной; в производствах ронгалита и сульфированных жировых продуктов.

           Кроме того, Списком №1, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР №1173 от 22.08.1956 г., предусмотрены аналогичные критерии для включения в специальный стаж периодов работы в производстве искусственного и синтетического волокна в разделе XVI.

           В силу Постановления Правительства РФ №239 от 24.04.2003 г. «О внесении изменений в п.1 Постановления Правительства РФ от 18.07.2002 г. №537, время выполняющихся до 01.01.1992 г. работ, предусмотренных Списком №1 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. №1173 (с последующими изменениями), засчитывается в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком №1 утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. №10.

           Суд не принял во внимание указанные нормативные акты для оценки пенсионных прав истца.

           Помимо этого, в материалах дела имеется ксерокопия справки №<данные изъяты> от <данные изъяты> г., уточняющей характер работы истца, подписанная заведующим архивом «<данные изъяты>» (л.д<данные изъяты>), которая в нарушение требований ст. 71 ГПК РФ никем не заверена.

           В данной справке особый характер работы истца в спорный период с 11.11.1978 г. по 03.09.1979 г., как соответствующий Списку №1, не указан.

          При этом данной справке суд не дал никакой правовой оценки, не проверил полномочия зав архивом ООО «<данные изъяты>» выдавать такие справки вместо работодателя.

           К участию в деле привлечено ООО «<данные изъяты>». Суд не установил, является ли данное ООО правоприемником <данные изъяты> производственного объединения «<данные изъяты>» для выдачи справки, уточняющей характер работы истца в спорный период.

          При таких обстоятельствах довод кассационной жалобы ответчика о том, что ООО «<данные изъяты>» не подтвердил льготный характер работы истца в спорный период, подлежит проверке в суде первой инстанции и оценке с учетом представленных сторонами в порядке ст. 56 ГПК РФ доказательств.

          Условием назначения пенсии с особыми условиями труда по Списку №1 является достижение определенного возраста истцом. В материалах дела отсутствует копия паспорта истца.

          В соответствии с п.5 Разъяснений Министерства труда РФ №5 от 22.05.96 г., а также Правилам исчисления периодов, утвержденных Постановлением Правительства РФ №516 от 11.07.2002 г., право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 % рабочего времени.

При этом в указанное время включается периоды выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

Согласно п.6 названных Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением №516 от 01.07.2002 года и п.5 названных Разъяснений, периоды работы могут исчисляться по фактически отработанному времени.

           Таким образом, при наличии оснований для включения в специальный стаж периодов работы по фактически отработанному времени, определяется объем такого времени за определенный календарный период.

            Резолютивная часть постановленного судом решения не соответствует указанным требованиям.

            По изложенным основаниям допущенные судом нарушения основаниям не могут быть исправлены судом кассационной инстанции, дело подлежит направлению на новое рассмотрение в тот же суд.

При новом рассмотрении дела суду следует учесть изложенное, тщательно выяснить обстоятельства дела, правильно определить их юридическую значимость, при необходимости предложить сторонам представить дополнительные доказательства своих доводов, если таковые имеются, дать им правовую оценку, в зависимости от установленного вынести решение в соответствии с требованиями норм материального и процессуального права.

Руководствуясь ст.199, ст.361, п.1 и п.4 ч.1 ст. 362 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение <данные изъяты> районного суда <данные изъяты> от <данные изъяты> года отменить, дело направить на новое рассмотрение в тот же суд.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ:

СУДЬИ: 1)

      2)