Судья: Геращенко Е.М.                                                            Дело № <данные изъяты> -<данные изъяты>-<данные изъяты> г.

КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Председательствующего Журавлева А.В.,

Судей: Леонтьевой И.В., Мухаметзяновой Н.И.

При секретаре: Бекетове А.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании <данные изъяты> года

дело по иску Ливенцева И.А. к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственному учреждению) <данные изъяты> о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости,

поступившее по кассационной жалобе Управления Пенсионного фонда РФ (государственного учреждения) <данные изъяты>

на решение <данные изъяты> районного суда <данные изъяты> от <данные изъяты> года, которым постановлено:

«Исковые требования Ливенцевой И.А. к Управлению Пенсионного Фонда РФ (государственное учреждение) <данные изъяты> о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости удовлетворить.

Признать за Ливенцевой И.А. право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности.

Обязать Управление Пенсионного Фонда РФ (государственное учреждение) <данные изъяты> включить Ливенцевой И.А. периоды работы: с 01 ноября 1999 года по 23 сентября 2001 года в должности воспитателя в <данные изъяты> дошкольном детском доме, периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 02 декабря 1991 года по 13 декабря 1991 года, с 23 ноября 1998 года по 04 декабря 1998 года в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в связи с осуществлением педагогической деятельности и досрочно назначить Ливенцевой И.А. трудовую пенсию по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности с <данные изъяты> года».

Заслушав доклад судьи Мухаметзяновой Н.И., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Решением Управления Пенсионного фонда РФ (государственного учреждения) <данные изъяты> №<данные изъяты> от <данные изъяты> г. Ливенцевой И.А. отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью по п.п.19 п.1 ст.27 Закона «О трудовых пенсиях в РФ» ввиду отсутствия требуемого специального стажа работы.

Из необходимых 25 лет специального стажа, засчитано 23 года 03 месяца 03 дня.

Период работы с 01.11.1999 г. по 23.09.2001 г. в должности воспитателя в <данные изъяты> дошкольном детском доме не засчитан в специальный стаж по мотивам того, что такое учреждение не предусмотрено Списками, утвержденными Постановлениями Правительства РФ №1067 от 22.09.1999 г. и № 781 от 29.10.2002 г.

Периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 02.12.1991 г. по 13.12.1991 г., с 23.11.1998 г. по 04.12.1998 г. и в отпусках без сохранения заработной платы с 30.12.1991 г. по 31.12.1991 г., с 27.10.1998 г. по 31.10.1998 г., с 26.08.1999 г. по 31.08.1999 г., с 09.06.2005 г. по 09.06.2006 г. не засчитаны в специальный стаж со ссылкой на Правила исчисления периодов работы, утвержденных Постановлением Правительства РФ №516 от 11.07.2002 г. и на Разъяснения Министерства труда РФ, утвержденных Постановлением Минтруда РФ № 29 от 22.05.1996 г.

Ливенцева И.А. обратилась в суд с иском, уточнив который, просила признать за ней право на досрочную трудовую пенсию по старости, обязать пенсионный орган засчитать в специальный стаж период ее работы с 01.11.1999 г. по 23.09.2001 г. и периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 02.12.1991 г. по 13.12.1991 г., с 23.11.1998 г. по 04.12.1998 г., назначить пенсию со дня обращения.

На включении периодов нахождения в отпусках без сохранения заработной платы истица не настаивала.

Суд постановил вышеуказанное решение.

В кассационной жалобе ответчик просит об отмене решения суда, как незаконного.

Изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия находит решение суда, подлежащим оставлению без изменения по следующим мотивам.

Согласно п.п.19 п.1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо, от их возраста назначается досрочная трудовая пенсия по старости.

Постановлением Правительства РФ №781 от 29.10.2002 г. утверждены Списки работ, профессий, должностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с Законом «О трудовых пенсиях в РФ».

В данном Списке в п.1 поименованы должность воспитателя, а так же в п.1.3 - образовательные учреждения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в том числе детский дом.

Аналогичные должности и учреждения предусмотрены Списком, утвержденным Постановлением Правительства РФ №1067 от 22.09.1999 г.

Из трудовой книжки истицы следует, что она с 27.08.1984 г. принята на должность воспитателя в <данные изъяты> дошкольный детский дом, переименованный с 24.09.2011 г. в Государственное образовательное учреждение для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей <данные изъяты> детский дом, с 09.06.2006 г. уволена.

При этом находилась на курсах повышения квалификации с 02.12.1991 г. по 13.12.1991 г., с 23.11.1998 г. по 04.12.1998 г.

При таких обстоятельствах, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что в спорный период с 01.11.1999 г. по 23.09.2001 г. истица работала в учреждении, предусмотренном вышеуказанным Списком.

Поименование учреждения как «дошкольный детский дом» вместо «детский дом» - не может повлиять на пенсионные права истицы, поскольку независимо от наименования учреждения истица выполняла одни и те же обязанности воспитателя, а назначение и функции учреждения не изменялись.

В силу п. 4 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ №781 от 29.10.2002 г., периоды работы, выполнявшиеся после 01.09.2000 г., включаются в специальный стаж для назначения пенсии при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев, определенных настоящими Правилами.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ №191 от 03.04.2003 г. «О продолжительности рабочего времени (норме часов педагогической работы за ставку заработной платы) педагогических работников образовательных учреждений» норма часов педагогической работы за ставку заработной платы воспитателям дошкольных образовательных учреждений составила 36 часов в неделю.

Ответчик ни в решении об отказе в назначении пенсии, ни в кассационной жалобе не опровергает факта выполнения истицей в спорный период работы, предусмотренной указанным Постановлением Правительства РФ норму часов педагогической работы за ставку заработной платы.

При таких обстоятельствах, суд правомерно обязал ответчика засчитать истцу в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности, спорный период работы с 01.11.1999 г. по 23.09.2001 г. в должности воспитателя в <данные изъяты> дошкольном детском доме.

Довод кассационной жалобы о том, что периоды нахождения истицы на курсах повышения квалификации с 02.12.1991 г. по 13.12.1991 г., с 23.11.1998 г. по 04.12.1998 г., не могут быть включен в специальный стаж, является несостоятельным.

В силу п.4 Правил исчисления периодов работы, утвержденных Постановлением Правительства РФ №516 от 11.07.2002 г., периоды работы выполняемой постоянно в течении полного рабочего дня засчитываются в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, если иное не предусмотрено Правилами и иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в пенсионный фонд РФ.

В соответствии со ст.187 ТК РФ при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.

Приказами №<данные изъяты> от <данные изъяты> г. и №<данные изъяты> от <данные изъяты> г. истица направлялась работодателем на курсы повышения квалификации с сохранением среднего заработка по месту работы и отчислениями страховых взносов в пенсионный фонд.

В судебном заседании представителем пенсионного органа факт выплаты за спорный период страховых взносов не оспаривался.

           При таких обстоятельствах правовых препятствий к включению периодов нахождения истицы на курсах повышения квалификации с 02.12.1991 г. по 13.12.1991 г., с 23.11.1998 г. по 04.12.1998 г.в специальный стаж не имеется.

Сроки назначения пенсии определены в ст.19 Закона «О трудовых в РФ», в соответствии с которой трудовая пенсия (часть трудовой пенсии) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии), за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии).

Истица обратилась в пенсионный орган с заявлением о назначении пенсии <данные изъяты> г.

С учетом спорных периодов, засчитанных судом, и периодов, засчитанных самим пенсионным органом в бесспорном порядке, у истицы имеется специальный стаж, предусмотренный п.п.19 п. 1 ст. 27 Закона «О трудовых пенсиях в РФ» в объеме 25 лет.

Срок назначения трудовой пенсии определен судом правильно согласно ст. 19 названного Закона со дня обращения за указанной пенсией.

Материалы дела исследованы судом полно и объективно, исследованным доказательствам дана правильная правовая оценка. Иные доводы, изложенные в кассационной жалобе, не опровергают выводов суда по заявленным исковым требованиям. Решение суда соответствует материалам дела и требованиям закона. При рассмотрении дела нарушений норм процессуального права не допущено. Оснований для отмены решения суда судебная коллегия не усматривает.

Руководствуясь ст.199, ст.361 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение <данные изъяты> районного суда <данные изъяты> от <данные изъяты> оставить без изменения, а кассационную жалобу Управления Пенсионного фонда РФ (государственного учреждения) <данные изъяты> - без удовлетворения.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ:

СУДЬИ : 1)

2)