Судья: Дюкарева С.В.                                             Дело № <данные изъяты>-<данные изъяты> -<данные изъяты> г.

КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Председательствующего: Журавлева А.В.

Судей: Мухаметзяновой Н.И., Леонтьевой И.В.

При секретаре: Долженкове С.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании <данные изъяты> года

дело по иску Татариновой В.М. к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственному учреждению) <данные изъяты> о признании права на досрочное назначение пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения, назначении пенсии,

поступившее по кассационной жалобе Управления Пенсионного фонда РФ (государственного учреждения) <данные изъяты>

на решение <данные изъяты> районного суда <данные изъяты> от <данные изъяты> года, которым постановлено:

«Исковые требования Татариновой В.М. с учетом их уточнения, удовлетворить частично.

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) <данные изъяты> включить в стаж необходимый для досрочного назначения пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения Татариновой В.М. периоды:

с 01.01.1998 года по 31.10.1999 г. - в должности заведующей <данные изъяты> ФАП в льготном исчислении, а именно один год работы считать за один год и 3 месяца;

с 01.11.1999 г. по 31.12.2001 г. в должности заведующей <данные изъяты> ФАП в календарном порядке.

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) <данные изъяты> назначить и выплатить льготную пенсию Татариновой В.М. с момента обращения, то есть с <данные изъяты> года.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать».

Заслушав доклад судьи Мухаметзяновой Н.И., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Решением Управления Пенсионного фонда РФ (государственного учреждения) <данные изъяты> №<данные изъяты> от <данные изъяты> г. Татариновой В.М. отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с лечебной деятельностью по п.п. 20 п. 1 ст. 27 Закона «О трудовых пенсиях в РФ», ввиду отсутствия требуемого специального стажа.

Из необходимых 25 лет специального стажа засчитано 22 года 04 месяца 05 дней.

Период нахождения в отпуске по уходу за ребенком с 04.02.1988 г. по 31.01.1989 г. засчитан в календарном порядке, в применении льготного порядка исчисления как 1 год за 1 год и 3 месяца отказано со ссылкой на Список, утвержденный Постановлением Совета Министров РСФСР № 464 от 06.09.1991 г.

Периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 02.10.1995 г. по 02.12.1995 г. и в отпуске без сохранения заработной платы с 15.12.2008 г. по 29.12.2008 г. не засчитаны в специальный стаж со ссылкой на п.5 Разъяснений Министерства труда РФ №5 от 22.05.1996 г. и Правила, утвержденные Постановлением Правительства РФ №516 от 11.07.2002 г.

Период работы с 01.01.1998 г. по 31.12.2001 г. заведующей <данные изъяты> ФАП не засчитан в специальный стаж по мотивам того, что Списками, утвержденными Постановлением Совета Министров РСФСР №464 от 06.09.1991 г. и Постановлениями Правительства РФ №1066 от 22.09.1999 г. и №781 от 29.10.2002 г. такие должности не поименованы.

Период работы с 01.07.2009 г. по 30.09.2009 г. в должности заведующей <данные изъяты> ФАП - медсестры <данные изъяты> ЦРБ на 0,5 ставки не засчитан со ссылкой на п. 4 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 781 от 29.10.2002 г.

           В применении льготного исчисления из расчета 1 год работы за 1 год и 3 месяца к периодам работы с 01.01.2002 г. по 14.12.2008 г., с 30.12.2008 г. по 30.06.2009 г., с 01.10.2009 г. по 12.01.2011 г. заведующей <данные изъяты> ФАП МУЗ «<данные изъяты> ЦРБ» отказано со ссылкой на п.п.«а» п.5 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 781 от 29.10.2002 г.

Татаринова В.М. обратилась в суд с иском, уточнив который, просила обязать ответчика включить в специальный стаж период курсов повышения квалификации в календарном исчислении с 02.10.1995 г. по 02.12.1995 г., период нахождения в отпуске по уходу за ребенком с 04.02.1988 г. по 31.01.1989 г., а также периоды работы с 01.01.1998 г. по 31.12.2001 г., с 01.01.2002 г. по 14.12.2008 г., с 30.12.2008 г. по 30.06.2009 г., с 01.10.2009 г. по 12.01.2011 г. в льготном исчислении, назначить пенсию с момента обращения.

На включении в специальный стаж иных периодов не настаивала.

Решением <данные изъяты> районного суда <данные изъяты> от <данные изъяты> г. исковые требования Татариновой В.М. удовлетворены.

Определением судебной коллегии по гражданским делам <данные изъяты> областного суда от <данные изъяты> г. решение <данные изъяты> районного суда <данные изъяты> от <данные изъяты> г. в части включения в стаж для досрочного назначения Татариновой В.М. досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности периода нахождения на курсах повышения квалификации с 02.10.1995 г. по 02.12.1995 г. в календарном порядке, и в части применения льготного исчисления к периоду нахождения в отпуске по уходу за ребенком с 04.02.1988 г. по 31.01.1989 г. из расчета 1 год работы за 1 год и 3 месяца оставлено без изменения.

Это же решение суда в части в удовлетворении иска о применении льготного порядка исчисления из расчета 1 год работы за 1 год и 3 месяца к периодам работы Татариновой В.М с 01.01.2002 г. по 14.12.2008 г., с 30.12.2008 г. по 30.06.2009 г., с 01.10.2009 г. по 12.01.2011 г. отменено, принято в этой части новое решение - об отказе в удовлетворении этого иска.

Это же решение суда в части включения в специальный стаж Татариновой В.М. периода работы с 01.01.1998 г. по 31.12.2001 г. и назначения пенсии отменено, дело в этой части направлено на новое рассмотрение в тот же суд.

При повторном рассмотрении дела истица уточнила свои исковые требования, просила обязать ответчика включить в ее специальный стаж период работы с 01.01.1998 г. по 31.12.2001 г. - в должность заведующей <данные изъяты> ФАП в льготном исчислении 1 год работы за 1 год и 3 месяца, назначить пенсию с момента обращения.

Судом постановлено вышеуказанное решение.

В кассационной жалобе ответчик просит об отмене решения суда, как незаконного.

Изучив материалы дела, заслушав возражения истицы, обсудив доводы кассационной жалобы и возражений, судебная коллегия находит решение суда, подлежащим оставлению без изменения по следующим основаниям.

Согласно п.п. 20 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7, лицам, не менее 25 лет осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 дет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

В связи с тем, что трудовая деятельность истицы протекала в сельской местности, суд рассматривая заявленные требования, правомерно исходил при оценке пенсионных прав истицы из специального стажа в 25 лет.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ №1066 от 22.09.99 г. «Об утверждении списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населении» в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, засчитываются периоды работы до 01.11.1999 г. в соответствии со Списком профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 г. № 464.

Спорные периоды работы истицы имели место как до 01.11.1999 г., так и после.

Согласно Списка, утвержденного Постановлением Совета Министров РСФСР № 464 от 06.09.1991 г., действовавшего до 01.11.1999 г., в стаж, дающий право на пенсию за выслугу лет работникам здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, засчитываются все виды лечебной и иной работы по охране здоровья населения в учреждениях (организациях) и должностях, независимо от ведомственной подчиненности учреждений (организаций).

В данном Списке поименованы врачи и средний медицинский персонал независимо от наименования и должности в лечебно-профилактических и санитарно-эпидемиологических учреждений всех форм собственности.

В силу п.2 Постановления Совета Министров РСФСР № 464 от 06.09.1991 г. исчисление сроков выслуги производится из расчета - 1 год работы в сельской местности или поселке городского типа за 1 год и 3 месяца.

Принимая во внимание правовую позицию, изложенную Конституционным судом РФ в Постановлении №2-П от 29.01.2004 г. в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права, сохраняются за указанной категорией лиц.

Иное толкование и применение пенсионного законодательства повлекло бы ограничение конституционного права на социальное обеспечение, которое не может быть оправдано указанными в ч.3 ст. 55 Конституции РФ целями, ради достижения которых допускается ограничение федеральным законом прав и свобод человека и гражданина.

Список, утвержденный Постановлением Правительства РФ №1066 от 22.09.1999 г., содержит должность заведующего фельдшерско-акушерским пунктом - акушерки (фельдшера, медицинской сестры), заведующие медицинским пунктом - медицинской сестры (фельдшера).

Аналогичные должности поименованы в Списке, утвержденном Постановлением Правительства РФ № 781 от 29.10.2002 г.

           Согласно записям в трудовой книжке, истица с 01.01.1998 г. принята Администрацией <данные изъяты> сельсовета на должность заведующей <данные изъяты> медпунктом, откуда уволена 31.12.2001 г.

Архивной справкой <данные изъяты> сельсовета <данные изъяты> района <данные изъяты> области подтверждено, что истица в спорный период с 01.01.1998 г. по 31.12.2001 г. работала в должности заведующей <данные изъяты> ФАП - медсестрой полный рабочий день.

При таких обстоятельствах, суд обоснованно включил в специальный стаж истицы период ее работы с 01.01.1998 г. по 31.10.1999 г. в льготном исчислении из расчета 1 год работы за 1 год и 3 месяца, а период работы с 01.11.1999 г. по 31.12.2001 г. в календарном порядке.

           Довод кассационной жалобы о том, что работа в должности заведующей фельдшерско-акушерским пунктом права на досрочную трудовую пенсию по старости не дает - является несостоятельным по данному делу, поскольку неправильное поименование должности истицы работодателем в трудовой книжке при реальном выполнении ею работы заведующей фельдшерско-акушерским пунктом - медицинской сестры на пенсионные права не влияет.

Сроки назначения пенсии определены ст.19 Закона «О трудовых пенсиях в РФ», в соответствии с которой трудовая пенсия (часть трудовой пенсии) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии), за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии).

Истица обратилась в пенсионный орган с заявлением о назначении пенсии <данные изъяты> г.

          С учетом периодов, засчитанных самим пенсионным органом в бесспорном порядке, и периодов, засчитанных, на основании вступивших в законную силу судебных постановлений, периодов засчитанных судом по настоящему делу, у истицы имеется необходимый стаж, предусмотренный п.п. 20 п.1 ст. 27 Закона «О трудовых пенсиях в РФ».

Таким образом, суд обоснованно удовлетворил исковые требования истицы в части назначения ей досрочной трудовой пенсии по старости с момента обращения за указанной пенсией.

Материалы дела исследованы судом полно и объективно, исследованным доказательствам дана правильная правовая оценка. Иные доводы, изложенные в кассационной жалобе ответчика, не опровергают выводов суда. Решение суда соответствует материалам дела и требованиям закона. При рассмотрении дела нарушений норм процессуального права не допущено. Оснований для отмены решения суда судебная коллегия не усматривает.

Руководствуясь ст. 199, ст. 361 ГПК РФ судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение <данные изъяты> районного суда <данные изъяты> от <данные изъяты> года оставить без изменения, а кассационную жалобу Управления Пенсионного фонда РФ (государственного учреждения) <данные изъяты> - без удовлетворения.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ:

СУДЬИ: