КУРСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по гражданским делам Курского областного суда в составе:

председательствующего - Апалькова А.М.

судей - Ефремовой Н.М. и Никитиной А.П.

при секретаре - Хмелевском А. С.

рассмотрела в открытом судебном заседании 28 апреля 2011 года дело по иску Ш.Г.Ф. к Министерству финансов Российской Федерации о компенсации морального вреда, причинённого незаконным уголовным преследованием, поступившее по кассационной жалобе Железногорской межрайонной прокуратуры на решение Железногорского городского суда Курской области от 15 марта 2011 года, которым постановлено:

«Иск Ш.Г.Ф. удовлетворить частично.

Взыскать с Министерства финансов за счет казны Российской Федерации в пользу Ш.Г.Ф. компенсацию морального вреда в размере 90 000 рублей и судебные расходы по оплате услуг представителя в размере 5 000 рублей.

Возложить на Железногорского межрайонного прокурора обязанность от имени Российской Федерации принести Ш.Г.Ф. за причинённый вред официальное извинение в письменной форме.

Обязать ЗАО «Голос Железногорска» - редакцию газеты «Эхо недели» опубликовать в течение 30 суток сообщение о реабилитации Ш.Г.Ф.

В остальной части исковых требований Ш.Г.Ф. отказать».

Заслушав доклад судьи Ефремовой Н.М., представителя прокуратуры Курской области по доверенности прокурора Стародубцеву Т.А., поддержавшую доводы кассационной жалобы, судебная коллегия

У с т а н о в и л а:

Ш.Г.Ф. обратилась в суд с иском к Министерству финансов РФ о возмещении морального вреда, причиненного в результате незаконным уголовным преследованием, и с учетом уточненных требований просила суд взыскать компенсацию морального вреда в сумме 200 000 руб., обязать Железногорского межрайонного прокурора принести ей официальные извинения за причинённый вред в письменной форме, обязать редакцию газеты «Эхо недели» опубликовать сообщение о реабилитации Ш.Г.Ф., а также возместить судебные расходы, связанные с оплатой услуг представителя в размере 10 000 руб.

Свои требования Ш.Г.Ф. мотивировала тем, что ДД.ММ.ГГГГ ей предъявлено обвинение в совершении преступления, предусмотренного п. «а» ч.2 ст. 199 УК РФ и избрана мера пресечения в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении. ДД.ММ.ГГГГ постановлением начальника отдела СЧ СУ при УВД по Курской области уголовное преследование прекращено и за ней признано право на реабилитацию. В период незаконного уголовного преследования, которое длилось 2,5 года, она несла нравственные страдания, связанные с привлечением к уголовной ответственности, избранием в отношении неё меры пресечения в виде подписки о невыезде, пострадала её деловая репутация. Кроме того, она не мог встретиться с родственниками, проживающими в других регионах России и ближнем зарубежье, а также пройти курс санаторно-курортного лечения и оздоровить своего несовершеннолетнего ребёнка.

Судом постановлено указанное выше решение.

В кассационной жалобе прокуратура Курской области просит решение суда в части возложения на Железногорского межрайонного прокурора обязанности от имени Российской Федерации принести Ш.Г.Ф. официальные извинения в письменной форме отменить как незаконное.

В судебное заседание не явились истец Ш.Г.Ф., представитель Министерства финансов РФ, представитель ЗАО «Голос Железногорска». В связи с тем, что о месте и времени слушания дела они извещены надлежащим образом, а представитель Министерства финансов РФ и ЗАО «Голос Железногорска» представили заявления с ходатайством о рассмотрении дела в их отсутствие, судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия находит необходимым в силу п.2 ст.347 ГПК РФ в интересах законности проверить решение в полном объеме и находит его в части подлежащим отмене, а в части оставлению без изменения.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ следователем по ОВД СЧ СУ при УВД по Курской области по ч.1 ст.199 УК РФ возбуждено уголовное дело по факту уклонения лицами, выполняющими управленческие функции в МУП «Гортеплосеть», от уплаты налогов. ДД.ММ.ГГГГ Ш.Г.Ф. предъявлено обвинение в совершении в преступления, предусмотренного п. «а» ч.2 ст. 199 УК (в ред. ФЗ РФ от 08.12.2003 г. № 162-ФЗ) и избрана мера пресечения в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении.

Постановлением начальника отдела СЧ СУ при УВД по Курской области от ДД.ММ.ГГГГ прекращено уголовное дело и уголовное преследование в отношении Ш.Г.Ф. по основаниям, предусмотренным п.2 ч.1 ст. 24 и п.2 ч.1 ст.27 УПК РФ, за отсутствием в деянии состава преступления и разъяснено право на реабилитацию.

В соответствии со ст. 1070 ГК РФ вред, причиненный гражданину в результате незаконного осуждения, незаконного привлечения к уголовной ответственности, незаконного применения в качестве меры пресечения заключения под стражу или подписки о невыезде, незаконного наложения административного взыскания в виде ареста или исправительных работ возмещается за счет казны Российской Федерации, а в случаях, предусмотренных законом, за счет казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования в полном объеме независимо от вины должностных лиц органов дознания, предварительного следствия, прокуратуры и суда в порядке, установленном законом.

В соответствии со ст. 151, 1110 ГК РФ, причиненный гражданину моральный вред действиями, нарушающими его личные неимущественные права, другие нематериальные блага, вред, причиненный незаконным привлечением к уголовной ответственности, незаконным применением в качестве меры пресечения подписки о невыезде влечет взыскание морального вреда.

Таким образом, суд первой инстанции, установив факт незаконного привлечения истца Ш.Г.Ф. к уголовной ответственности и незаконного применения к ней в качестве меры пресечения подписки о невыезде, пришёл к правильному выводу о наличии причинной связи между действиями органов следствия и перенесенными истцом нравственными страданиями, в связи с чем признал за ней право на возмещение денежной компенсации морального вреда.

Размер компенсации судом определен с учетом положений ст. 1101 ГК РФ: характера причиненных лицу физических и нравственных страданий, фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, а также требований разумности и справедливости и верно определен в размере 90 000 руб.

В то же время решение суда в части возложения на Железногорского межрайонного прокурора обязанности от имени Российской Федерации принести Ш.Г.Ф. официальные извинения в письменной форме, а также обязании ЗАО «Голос Железногорска» - редакцию газеты «Эхо недели» опубликовать в течение 30 суток сообщение о реабилитации Ш.Г.Ф. подлежит отмене.

Согласно ч.ч.1,2 ст. 136 УПК РФ прокурор от имени государства приносит официальное извинение реабилитированному за причиненный ему вред.

Иски о компенсации за причиненный моральный вред в денежном выражении предъявляются в порядке гражданского судопроизводства.

В соответствии с ч. 3 ст. 136 УПК РФ если сведения, связанные с уголовным преследованием реабилитированного, были опубликованы в печати, распространены по радио, телевидению или в иных средствах массовой информации, то по требованию реабилитированного соответствующие средства массовой информации обязаны в течение 30 суток сделать сообщение о реабилитации.

Из анализа приведенного законодательства следует, что вопрос о принесении официальных извинений прокурором, а также опубликования в средствах массовой информации сведений о реабилитации лица, подлежат рассмотрению в порядке уголовного судопроизводства. В порядке гражданского судопроизводства рассмотрению подлежат только иски о компенсации морального вреда.

В соответствии с абз.1 ст. 220 ГПК РФ суд прекращает производство по делу в случае, если дело не подлежит рассмотрению и разрешению в суде в порядке гражданского судопроизводства по основаниям, предусмотренным пунктом 1 части первой статьи 134 настоящего Кодекса.

При таких обстоятельствах решение суда в части возложения на Железногорского межрайонного прокурора обязанности от имени Российской Федерации принести Ш.Г.Ф. официальные извинения в письменной форме, а также обязании ЗАО «Голос Железногорска» - редакцию газеты «Эхо недели» опубликовать в течение 30 суток сообщение о реабилитации Ш.Г.Ф. подлежит отмене, а в остальной части, поскольку судом нормы материального и процессуального права применены правильно, решение подлежит оставлению без изменения.

Руководствуясь ст.ст.199, 360,362 ч.1 п.4 ГПК РФ, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А:

Решение Железногорского городского суда Курской области от 15 марта 2011 года возложения на Железногорского межрайонного прокурора обязанности от имени Российской Федерации принести Ш.Г.Ф. официальные извинения в письменной форме, а также обязании ЗАО «Голос Железногорска» - редакцию газеты «Эхо недели» опубликовать в течение 30 суток сообщение о реабилитации Ш.Г.Ф. отменить. Производство по делу прекратить.

В остальной части решение суда оставить без изменения.

Председательствующий -

Судьи -