о возложении обязанности включения в список



КУРСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Cудья:Букреева Е.В.                                                   Дело № 33-2840-2011 г.

Судебная коллегия по гражданским делам Курского областного суда в составе:

председательствующего: Журавлева А.В.,

судей: Шуваевой Е.И., Мухаметзяновой Н.И.,

при секретаре:Долженкове С.А.,

рассмотрела в открытом судебном заседании 25 октября 2011 года дело по иску Самойлова И.В. к комитету строительства и архитектуры Курской области, Областному государственному учреждению «Дирекция по реализации в Курской области программ обеспечения жильем отдельных категорий граждан» о возложении обязанности включить в список ветеранов и инвалидов Великой Отечественной войны - получателей единовременной денежной выплаты на строительство или приобретение жилого помещения, возложении обязанности подготовить проект распоряжения, компенсации морального вреда, поступившее по кассационной жалобе Самойлова И.В. на решение Ленинского районного суда г. Курска от 07 сентября 2011 года, которым постановлено:

«Самойлову Ивану Васильевичу в удовлетворении иска к комитету строительства и архитектуры Курской области, Областному государственному учреждению «Дирекция по реализации в Курской области программ обеспечения жильем отдельных категорий граждан» о возложении обязанности включить в список ветеранов и инвалидов Великой Отечественной войны - получателей единовременной денежной выплаты на строительство или приобретение жилого помещения, возложении обязанности подготовить проект распоряжения, компенсации морального вреда отказать».

Заслушав доклад судьи Шуваевой Е.И., представителя истца Самойлова И.В. по доверенности Шашкину Е.А., поддержавшую доводы кассационной жалобы, возражения на неё представителя ответчиков по доверенностям ОГУ «Дирекция по реализации в Курской области программ обеспечения жильём отдельных категорий граждан и Комитета строительства и архитектуры Курской области Малыгиной Г.Г., судебная коллегия

У С Т А Н О В И Л А:

Самойлова И.В. обратился в суд с иском к комитету строительства и архитектуры Курской области, Областному государственному учреждению «Дирекция по реализации в Курской области программ обеспечения жильем отдельных категорий граждан» о возложении обязанности включить в список ветеранов и инвалидов Великой Отечественной войны - получателей единовременной денежной выплаты на строительство или приобретение жилого помещения, возложении обязанности подготовить проект распоряжения, компенсации морального вреда, мотивируя свои требования тем, что постановлением Администрации г. Курска № 3017 от 01.09.2010 г. он признан нуждающимся в улучшении жилищных условий и включен в список очередности граждан в качестве нуждающихся в жилом помещении как участник Великой Отечественной войны. Однако, в список получателей единовременной денежной выплаты на строительство или приобретение жилого помещения он не был включен. Просил с учётом уточненных исковых требований обязать ОГУ «Дирекция по реализации в Курской области программ обеспечения жильем отдельных категорий граждан» включить его в список ветеранов и инвалидов ВОВ- получателей единовременной денежной выплаты на строительство или приобретение жилого помещения, и обязать комитет строительства и архитектуры Курской области произвести ему денежные выплаты на строительство или приобретение жилого помещения, а взыскать с ответчиков в солидарном порядке причиненный ему моральный вред, который он оценивает в сумме 20 000 руб.

Суд постановил приведенное выше решение.

В кассационной жалобе Самойлова И.В. ставит вопрос об отмене решения суда как незаконного и необоснованного.

В суд кассационной инстанции не явились: истец Самойлов В.И. и представитель Управления по учету и распределению жилья г. Курска, извещенные надлежащим образом о слушании дела, в связи с чем, судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия находит, что решение суда подлежит оставлению без изменения по следующим основаниям.

В соответствии с Федеральным законом РФ № 5-ФЗ от 12.01.1995 г. «О ветеранах», и Указом Президента РФ №714 от 07.05.2008 г. «Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 годов» определено право на обеспечение жильем за счет средств федерального бюджета инвалидов и участников Великой Отечественной войны, а также членов семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны, признанных в установленном порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий, без ограничения срока постановки на учет.

В соответствии с ч. 1 ст. 51 ЖК РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы.

Согласно ст. 2 ч. 3 Закона Курской области от 20.10.2005 г. №70-ЗКО (в ред. от 25.02.2009 года) «О порядке ведения органами местного самоуправления учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма» принятие на учёт граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях осуществляется органом местного самоуправления на основании заявлений данных граждан, поданных ими в указанный орган по месту своего жительства.

Решением Курского городского собрания № 108-3-РС от 04.05.2005 г. установлена учетная норма площади жилого помещения для целей принятия граждан на учёт в качестве нуждающихся в жилых помещениях, равная 12 кв.м. общей площади жилья на человека.

Кроме того, согласно ст. 53 ЖК РФ граждане, которые с намерением приобретения права состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях совершили действия, в результате которых такие граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях, принимаются на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях не ранее чем через пять лет со дня совершения указанных намеренных действий.

Судом установлено, что Самойлов И.В., 21.10.1926 года рождения, является участником Великой Отечественной войны.

Постановлением администрации г. Курска № 3017 от 01.09.2010 г. Самойлов И.В. признан нуждающимся в улучшении жилищных условий и включён в список очередности граждан в качестве нуждающихся в жилом помещении.

Однако, ОГУ« Дирекция по реализации в Курской области программ обеспечения жильем отдельных категорий граждан» ему отказано во включении в список ветеранов Великой Отечественной войны на получение единовременной денежной выплаты на строительство или приобретение жилого помещения по том основаниям, что он принят на учёт в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий неправомерно, так как намеренно ухудшил свои жилищные условия.

Как следует из предоставленных материалов, Самойлова И.В. проживает в <адрес>, общей площадью 60,8 кв.м., с августа 1992 года.

Согласно договору приватизации от 19.07.1993 г. данная квартира передана в собственность сына истца- Самойлова В.И., поскольку истец от своей доли отказался в пользу сына. На момент приватизации иных лиц зарегистрированных и проживающих в указанной выше квартире не имелось.

10.05.2010 г. в <адрес> зарегистрированы сын бывшей жены сына истца- Самойлов Ю.А., его супруга -Самойлова В.Г. и внук бывшей жены сына истца- Самойлов С.Ю., которые ранее были зарегистрированы в <адрес>, общей площадью 73,5 кв.м.

Также, 22.05.2010 г. в <адрес> зарегистрирована бывшая жена сына истца- Самойлова С.П., ранее зарегистрированная в <адрес> <адрес>, общей площадью 58,3 кв.м., принадлежащей на праве собственности её дочери- Самойловой О.В.

02.07.2010 г. Самойлова И.В. обратился в Администрацию г.Курска с заявлением о постановке на учёт в качестве нуждающегося в жилом помещении.

Судебная коллегия считает, что суд правильно расценил вселение Самойловой С.П., Самойлова Ю.А., Самойловой В.Г. и Самойлова С.Ю. и их регистрацию в <адрес> как действия, направленные на ухудшение жилищных условий Самойлова И.В., поскольку у них ранее имелись в наличии жилые помещения для проживания, а потому выводы суда об отказе в удовлетворении заявленных требований являются правильными.

Также суд пришёл к правильному выводу об отказе в удовлетворении заявленных исковых требований Самойлова И.В. о взыскании с ответчиков в солидарном порядке компенсацию морального вреда в сумме 20 000 руб., поскольку истцом в силу ч.1 ст. 56 ГПК РФ не предоставлено доказательств, причинения действиями ответчиками ему нравственных страданий.

Судебная коллегия полагает, что кассационная жалоба не содержит доводов, опровергающих выводы суда и свидетельствующих о неправильности постановленного судом решения, поскольку все обстоятельства, на которые имеется ссылка в жалобе, являлись предметом рассмотрения суда, им была дана оценка с учетом конкретных обстоятельств, установленных по этому делу.

С учётом изложенного, судебная коллегия полагает, что юридически значимые обстоятельства судом установлены правильно, собранным по делу доказательствам дана надлежащая правовая оценка, нормы материального и процессуального права применены правильно, оснований для отмены решения не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 199, 360, 361 ГПК РФ, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А:

Решение Ленинского районного суда г. Курска от 07 сентября 2011 года, оставить без изменения, а кассационную жалобу Самойлова И.В., без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: