право на досрочное назначение труовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности



Судья Щербакова Н.В.                                                   Дело №33-2989-2011 г.

КУРСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

10 ноября 2011 года судебная коллегия по гражданским делам Курского областного суда в составе:

председательствующего Мухаметзяновой Н.И.,

судей Муминовой Л.И. и Шуваевой Е.И.,

при секретаре Тарасовой Ю.У.

рассмотрела в открытом судебном заседании в городе Курске дело по иску Федориновой Т.Г. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственному учреждению) <адрес> о праве на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, поступившее по кассационной жалобе истицы Федориновой Т.Г. на решение Курчатовского городского суда <адрес> от 28 сентября 2011 г., которым постановлено о частичном удовлетворении иска.

Представитель УПФР <адрес> в заседание судебной коллегии не явился, о времени и месте рассмотрения дела ответчик извещен надлежащим образом, о чем свидетельствует почтовое уведомление о вручении судебного извещения (л.д.185). При таких обстоятельствах судебная коллегия, ввиду отсутствия препятствий к разбирательству, руководствуясь ст. 354 ГПК Российской Федерации, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика.

Заслушав доклад судьи Муминовой Л.И., выслушав объяснения истицы Федориновой Т.Г., поддержавшей кассационную жалобу, судебная коллегия

у с т а н о в и л а:

решением ГУ УПФР <адрес> Федориновой Т.Г. отказано в досрочном назначении трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения по мотиву отсутствия требуемого специального стажа.

Полагая данный отказ незаконным, Федоринова Т.Г. обратилась в суд с иском о праве на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в котором просила обязать ответчика засчитать в специальный стаж период ее работы в должности медицинской сестры яслей-сада №14 <адрес> АЭС с 01.10.1993 г. по 30.06.2009 г., а также периоды пребывания в отпусках по беременности и родам с 09.09.1983 г. по 09.01.1984 г. и с 05.02.1989 г. по 10.06.1989 г. в льготном исчислении, как 1 год работы за 1 год и 3 месяца, в отпусках по уходу за детьми с 10.01.1984 г. по 29.04.1985 г. и с 11.06.1989 г. по 02.10.1990 г. в льготном исчислении, как 1 год работы за 1 год и 3 месяца; и досрочно назначить ей пенсию по старости с 29 июля 2011 г. В обоснование иска указала, что с 1982 г. осуществляет лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в том числе в сельской местности, и ранее действовавшее законодательство позволяло включать периоды работы в должности медицинской сестры яслей-сада, а также отпуска по уходу за ребенком в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в льготном исчислении, как 1 год работы за 1 год и 3 месяца.

Представитель ответчика в суде первой инстанции иск не признал.

Суд постановил решение: «Исковые требования Федориновой Т.Г. к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) <адрес> (с выполнением функций по выплате пенсии) удовлетворить частично.

Признать незаконным и отменить Решение Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) <адрес> ( с выполнением функций по выплате пенсии) об отказе в установлении пенсии от 06.07.2011 года в части отказа Федориновой Татьяне Георгиевне во включении в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости периодов нахождения в отпуске по беременности и родам с 09.09.1983 года по 09.01.1984 года и с 05.02.1989 года по 10.06.1989 года в льготном исчислении, как 1 год работы за 1 год и 3 месяца; периодов нахождения в отпуске по уходу за ребенком по достижения им полутора лет с 10.01.1984 года по 29.04.1985 года и с 11.06.1989 года по 02.10.1990 года в льготном исчислении, как 1 год работы за 1 год и 3 месяца.

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) <адрес> ( с выполнением функций по выплате пенсии) включить Федориновой Т.Г. в трудовой стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения периоды нахождения в отпуске по беременности и родам с 09.09.1983 года по 09.01.1984 года и с 05.02.1989 года по 10.06.1989 года в льготном исчислении, как 1 год работы за 1 год и 3 месяца; периоды нахождения в отпуске по уходу за ребенком по достижения им полутора лет с 10.01.1984 года по 29.04.1985 года и с 11.06.1989 года по 02.10.1990 года в льготном исчислении, как 1 год работы за 1 год и 3 месяца.

В удовлетворении остальной части исковых требований Федориновой Т.Г. отказать».

В кассационной жалобе истица Федоринова Т.Г. просит решение суда в той части, в которой ей в иске отказано, отменить, полагая его в этой части необоснованным и незаконным.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия по гражданским делам Курского областного суда не находит оснований для отмены решения суда.

Судом установлено, что истица Федоринова Т.Г. с 1982 г. работала акушеркой Октябрьского медпункта <адрес>; с 22 июля 1985 г. - акушеркой <адрес> ФАП, расположенных в сельской местности; с 24 января 1991 г. по 30 июня 2009 г. - медицинской сестрой яслей-сада №14 <адрес> АЭС; с 1 июля 2009 г. работает медицинской сестрой в <данные изъяты>. В период с 09 сентября 1983 г. по 09 января 1984 г. и с 05 февраля 1989 г. по 10 июня 1989 г. истица находилась в отпуске по беременности и родам, с 10 января 1984 г. по 29 апреля 1985 г. и с 11 июня 1989 г. по 02 октября 1990 г. - в отпусках по уходу за детьми, 3 ноября 1983 года и 2 апреля 1989 года рождения соответственно.

Разрешая спор и возлагая на ответчика обязанность засчитать в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения, периоды нахождения истицы в отпусках по беременности и родам с 9 сентября 1983 г. по 9 января 1984 г. и с 5 февраля 1989 г. по 10 июня 1989 г. и в отпусках по уходу за детьми с 10 января 1984 г. по 29 апреля 1985 г. и с 11.06.1989 г. по 2 октября 1990 г. в льготном исчислении, как 1 год отпуска за 1 год и 3 месяца, суд первой инстанции правильно исходил из правовой позиции, изложенной Конституционным Судом Российской Федерации в Постановлении от 29 января 2004 года №2-П, относительно того, что ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права, сохраняются.

Как верно указал суд первой инстанции, до вступления в силу Закона Российской Федерации от 25 сентября 1992 года №3543-1 «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Российской Федерации», с принятием которого период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком перестал включаться в стаж работы по специальности в случае назначения пенсии на льготных условиях, статья 167 КЗоТ РФ предусматривала включение указанного периода в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, в льготных размерах; а согласно пункту 2 Постановления Совета Министров РСФСР №464 от 6 сентября 1991 г. один год работы медицинской сестрой в учреждении здравоохранения, расположенного в сельской местности или поселке городского типа, засчитывался в стаж работы в льготном порядке - за 1 год и три месяца.

При таких обстоятельствах судебная коллегия находит выводы суда о возложении на ответчика обязанности засчитать указанные периоды отпусков истицы в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в льготном исчислении, как 1 год за 1 год и 3 месяца законными и обоснованными.

Правильными, основанными на законе являются и выводы суда об отказе Федориновой Т.Г. в иске о возложении на ответчика обязанности засчитать в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения, периода работы истицы медицинской сестрой яслей-сада №14 <адрес> АЭС с 01.10.1993 г. по 30.06.2009 г., а доводы кассационной жалобы истицы коллегия находит несостоятельными в связи со следующим.

До 1 октября 1993 года действовали утвержденные Постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. №1397 Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсии за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения и Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, которые предусматривали включение в стаж, предоставляющий право на назначение льготной пенсии по старости, периода работы в должности медицинскойсестры в детских яслях, детских садах, объединенных яслях-садах.

В Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа в которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный Постановлением Совета Министров РСФСР №464 от 6 сентября 1991 г. (действовавший до 1 ноября 1999 г.), а также Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденный Постановлением Правительства РФ №1066 от 22 сентября 1999 г. (действовавший до 29 октября 2002 г.), детские сады и ясли-сады, которые не являются лечебно-профилактическими и санитарно-эпидемиологическими учреждениями, а отнесены к дошкольным образовательным учреждениям, не входили в качестве учреждений, работа в которых дает право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения.

В Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, утвержденный Постановлением Правительства РФ №781 от 29 октября 2002 г., детские сады и ясли-сады также включены не были.

Без учета указанных периодов у Федориновой Т.Г. и на день обращения с заявлением в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение (29 июня 2011 г.), и на день рассмотрения спора в суде, отсутствует 30-летний стаж лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения, а поэтому правильными являются выводы суда об отказе ей в иске о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения, и назначении таковой с 29 июня 2011 г.

Доводы кассационной жалобы, направленные к иному толкованию норм материального права, примененных судом при разрешении данного дела, ошибочны и не могут служить поводом к отмене решения суда.

Юридически значимые обстоятельства судом установлены, нормы материального и процессуального права применены правильно, предусмотренных ст.362 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации оснований к отмене решения суда в кассационном порядке не имеется.

Доводы жалобы не опровергают выводы суда и не могут служить основанием к отмене решения суда.

При изложенных обстоятельствах судебная коллегия не усматривает оснований для удовлетворения кассационной жалобы.

Руководствуясь ст.361 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

о п р е д е л и л а:

решение Курчатовского городского суда <адрес> от 28 сентября 2011 года оставить без изменения, а кассационную жалобу Федориновой Т.Г. - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи