Судья: Антаева Е.В. Дело № <данные изъяты>-<данные изъяты>-<данные изъяты> г.

КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Председательствующего: Журавлева А.В.

Судей: Муминовой Л.И., Мухаметзяновой Н.И.

При секретаре: Радиной Н.П.

рассмотрела в открытом судебном заседании <данные изъяты> года

дело по иску Семеновой М.В. к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственному учреждению) <данные изъяты> о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с занятостью на работах с вредными условиями труда,

поступившее по кассационной жалобе истицы - Семеновой М.В.,

на решение <данные изъяты> районного суда <данные изъяты> от <данные изъяты> года, которым постановлено:

«В удовлетворении исковых требований Семеновой М.В. к Управлению Пенсионного Фонда РФ (государственному учреждению) <данные изъяты> о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с занятостью на работах с вредными условиями труда, обязании включить в специальный стаж для назначения досрочной пенсии период работы с 01.03.2003 г. по 31.12.2010 г. в должности аппаратчика смешивания цеха № 3 участка угля активированного ОАО «<данные изъяты>» и назначении пенсии с момента обращения отказать».

Заслушав доклад судьи Мухаметзяновой Н.И., судебная коллегия

            УСТАНОВИЛА:

Решением Управления Пенсионного фонда РФ (государственного учреждения) <данные изъяты> №<данные изъяты> от <данные изъяты> г. Семеновой М.В. отказано в назначении пенсии по п.п. 1 п. 1 ст. 27 Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» Списку №1 ввиду отсутствия у нее требуемого специального стажа.

Из необходимых 7 лет 6 месяцев в специальный стаж истицы засчитано 00 лет 09 месяцев 00 дней.

Период работы с 01.03.2003 г. по 31.12.2010 г. аппаратчиком смешивания производства таблеток активированного угля цеха №3 ОАО «<данные изъяты>» в специальный стаж не засчитан по мотивам того, что выполняемая истицей работа не соответствует Списку №1.

Периоды нахождения в отпусках без сохранения заработной платы (январь 2008 г. - 4 дня, февраль 2008 г. - 1 день), в вынужденном простое, временного перевода на производство, не дающее право на льготное пенсионное обеспечение: в 2004 г. 5 дней в июле и 4 дня в октябре, с 01.02.2005 г. по 04.02.2005 г., с 15.06.2005 г. по 31.07.2005 г., с 09.09.2005 г. по 14.09.2005 г., не засчитаны в специальный стаж со ссылкой на Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденных Постановлением Правительства РФ №516 от 11.07.2002 г.

Семенова М.В. обратилась в суд с иском, в котором просила признать за нею право на досрочную пенсию по Списку №1, обязать пенсионный орган включить в специальный стаж спорный период работы, за исключением периодов нахождения в вынужденном простое и в отпуске без сохранения заработной платы, назначить досрочную трудовую пенсию с момента обращения.

Судом постановлено вышеуказанное решение.

В кассационной жалобе истица просит об отмене решения суда, как незаконного.

Изучив материалы дела, заслушав объяснения истицы, возражения Щербаковой О.А. - представителя ответчика по доверенности, мнение Харьяковой Е.В. - представителя 3-его лица ОАО «<данные изъяты>» по доверенности, поддержавшей кассационную жалобу, обсудив доводы кассационной жалобы и возражений, судебная коллегия находит решение суда, подлежащим оставлению без изменения по следующим мотивам.

Доводы кассационной жалобы о том, что судом при оценке пенсионных прав истицы нормы права, подлежащие применению к спорным правоотношениям, истолкованы неверно, являются несостоятельными.

В соответствии с п. 1 ч.1 ст. 27 Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ», трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7, мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 и 15 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 7 настоящего закона, на один год за каждый полный год такой работы мужчинам и женщинам.

           Суд правомерно исходил из оценки пенсионных прав истицы при достижении ею возраста 45 лет из необходимого стажа не менее 7 лет 6 месяцев на дату обращения за назначением пенсии.

Согласно Постановлению Правительства РФ №537 от 18.07.2002 г. при назначении пенсии по старости в связи с особыми условиями труда применяется Список №1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на назначение такой пенсии.

           В трудовой книжке указано, что истица с 01.03.2003 г. была переведена аппаратчиком смешивания по 4 разряду на производство таблеток угля активированного цеха № 3 временно, а с 01.05.2003 г. постоянно, 01.03.2007 г. ей присвоен 5 разряд аппаратчика смешивания участка № 1 цеха № 3.

Данные обстоятельства подтверждаются и личной карточкой формы Т-2, справками работодателя.

В материалах дела имеется справка работодателя №<данные изъяты> (без даты выдачи), подтверждающая особый характер работы и условий труда истицы в спорный период времени.

В данной справке указан следующий характер работы истицы в качестве аппаратчика смешивания производства таблеток угля активированного цеха № 3: ведение технологического процесса: просев сырья на вибросите, приготовление увлажнителя, смешивание и увлажнение на смесителе, сушка гранулята в сушилке, сухое гранулирование на грануляторе и просев гранулята на сетке, таблетирование на таблетпрессе, стерилизация с помощью смесителей, грануляторов, сушилок.

           Работа, выполняемая истицей по профессии аппаратчика смешивания производства таблеток активированного угля в понятие - производство активированного угля не входит, что подтверждается рабочими инструкциями, промышленным регламентом на производство угля активированного таблеток 0,25г., пусковым регламентом на производство таблеток угля активированного, технологическим процессом подготовки сырья, приготовления таблетмассы (в том числе смешивание и грануляция таблеточной массы), таблетирования, фасовки и упаковки угля активированного на участке готовых лекарственных средств в цехе № 3, в котором работала истица в спорный период времени.

В Списке №1, утвержденном Постановлением Кабинета Министров СССР № 10 от 1991 г. в разделе VIII «Химическое производство» подразделом А в позиции 1080А000-17541 поименованы рабочие, занятые полный рабочий день в перечисленных производствах, в том числе активированного угля, и на поименованных работах, среди которых работа с активированным углем отсутствует.

           При этом указано, что данная норма распространяется на химико-фармацевтическую отрасль промышленности.

           В силу п.25 Разъяснения Министерства труда РФ №5 от 22.05.1996 г. отнесение предприятий к химической и нефтехимической отрасли промышленности осуществляется в соответствии с Общесоюзным классификатором отраслей народного хозяйства и Общероссийским классификатором видов экономической деятельности, продукции и услуг в зависимости от характера основного вида их деятельности.

           Общесоюзным классификатором отраслей народного хозяйства поименованы : химическая промышленность; нефтехимическая промышленность; химико-фармацевтическая промышленность, включающая предприятия по производству готовых лекарственных средств; другие производства химической промышленности, включающих специализированные предприятия по производству активированных углей.

С 01.01.2003 года Постановлением Комитета РФ по стандартизации и метрологии №454-ст от 06.11.2001 г. введен в действие Общероссийский классификатор видов экономической деятельности ОК 029-2001 (КДЕС Ред.1)

Данным классификатором в подразделе «Химическое производство» поименованы: производство основных химических веществ и производство прочих химических продуктов.

При этом к производству прочих химических продуктов относится производство активированного угля и не относится производство активированного угля, предназначенного для использования в качестве медикамента (производство лекарственных средств (лекарств), состоящих из смеси двух и более компонентов для использования в терапевтических и профилактических целях, не расфасованных или расфасованных форм или в упаковки для розничной продажи).

Из материалов дела усматривается, что при производстве таблеток угля активированного используется вода, крахмал и уголь активированный.

Анализ приведенных норм позволяет сделать вывод о том, что рабочие, занятые на работах по изготовлению таблеток из активированного угля не имеют права на досрочное назначение пенсии по старости по Списку №1, так как не участвуют в технологическом процессе производства непосредственно активированного угля.

          В соответствии с Разъяснением Государственного Комитета СССР по труду и социальным вопросам №5 от 28.02.1991 г. «О порядке применения Списков № 1 и 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, которые дают право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденных постановлением кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. №10» следует руководствоваться Государственным стандартом СССР 12.1.005-88 «Общие санитарно-гигиенические требования к воздуху рабочей зоны».

В этом ГОСТе дан перечень и установлены предельно допустимые концентрации вредных веществ в воздухе рабочей зоны, которые в зависимости от особенностей их действия на организм человека делятся на 4 класса: вещества чрезвычайно опасные (1 класс), вещества высокоопасные (2 класс), вещества умеренно опасные (3 класс), вещества мало опасные (4 класс).

           В материалах дела имеются протоколы, подтверждающие химический фактор условий работы в производстве таблеток угля активированного, в которых указано, что активированный уголь как исходное сырье имеет 4 класс опасности фиброгенного действия.

           Таким образом, аппаратчики смешивания в цехе №3 работают в рабочей зоне с веществами малоопасными.

Кроме того, в материалах дела имеются протоколы инструментальных замеров фактического состояния условий труда на рабочем месте аппаратчика смешивания цеха №3 приготовления таблеток угля активированного по показателям вредности и опасности, из которых усматривается, что условия труда отвечают гигиеническим требованиям, фактические значения уровня вредных факторов находятся в пределах допустимых величин.

Причем эти замеры произведены по всей технологической схеме.

При таких обстоятельствах, справка работодателя, уточняющая характер работы истицы, как соответствующей Списку №1, а также карты аттестации рабочего места аппаратчика смешивания - не соответствуют фактическим его условиям труда, а потому не могут быть приняты во внимание при оценке пенсионных прав истицы, как и пояснения допрошенного в судебном заседании представителя третьего лица - ОАО «<данные изъяты>».

Судом сделан обоснованный вывод об отсутствии правовых оснований для включения в специальный стаж спорных периодов работы и назначения истице досрочной трудовой пенсии по старости по Списку №1 с момента обращения в пенсионный орган, поскольку условия работы истицы не относятся к вредным, в том понимании, в каком законодатель определил их, как основание для возникновения такого права.

Суд сделал правомерный вывод об отказе в удовлетворении иска. Исследованным доказательствам дана правильная правовая оценка. Иные доводы, изложенные в кассационной жалобе, не опровергают выводов суда. Решение суда соответствует материалам дела и требованиям закона. При рассмотрении дела нарушений норм процессуального права не допущено. Оснований для отмены решения суда судебная коллегия не усматривает.

Руководствуясь ст.199, ст.361 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение <данные изъяты> районного суда <данные изъяты> от <данные изъяты> года оставить без изменения, а кассационную жалобу истицы - Семеновой М.В. - без удовлетворения

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ:

СУДЬИ: 1)

                2)