назначение пенсии по Списку № 2



Судья: Ефремов С.А.         Дело № <данные изъяты>-<данные изъяты>-<данные изъяты> г. КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ Судебная коллегия по гражданским делам <данные изъяты> областного суда в составе: Председательствующего: Журавлева А.В. Судей: Муминовой Л.И., Мухаметзяновой Н.И. При секретаре: Макаровой Е.А. рассмотрела в открытом судебном заседании <данные изъяты> года дело по иску Набасова Г.В. к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственному учреждению) <данные изъяты> о признании незаконным решения Управления Пенсионного фонда РФ (государственного учреждения) <данные изъяты> об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с работой с тяжелыми условиями труда, поступившее по кассационной жалобе ответчика Управления Пенсионного фонда РФ (государственного учреждения) <данные изъяты>, на решение <данные изъяты> районного суда <данные изъяты> области от <данные изъяты> года, которым постановлено:

«Исковые требования Набасова Г.В. к Управлению Пенсионного фонда РФ по <данные изъяты> о признании незаконным решения УПФР ГУ по <данные изъяты> об отказе в назначении досрочном назначении трудовой пенсии, удовлетворить.

Признать незаконным решение Управления пенсионного фонда РФ ГУ <данные изъяты><данные изъяты> от <данные изъяты> г. об отказе в установлении пенсии.

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ <данные изъяты> засчитать Набасову Г.В. в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии, период его работы в должности электрогазосварщика, занятого на ручной сварке и резке с 15.03.1984 г. по 17.08.2003 г. и назначить трудовую пенсию с момента обращения за назначением пенсии, то есть с <данные изъяты> г.

Взыскать с ГУ Управление Пенсионного фонда РФ <данные изъяты> государственную пошлину в сумме <данные изъяты> рублей в бюджет <данные изъяты> муниципального района <данные изъяты> области».

Заслушав доклад судьи Мухаметзяновой Н.И., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Решением Управления Пенсионного фонда РФ (государственного учреждения) <данные изъяты><данные изъяты> от <данные изъяты> г. Набасову Г.В. отказано в назначении пенсии по п.п. 2 п. 1 ст. 27 Закона «О трудовых пенсиях в РФ» по Списку №2 ввиду отсутствия у него требуемого специального стажа с тяжелыми условиями труда.

Из необходимых 12 лет 6 месяцев в специальный стаж истца засчитано 1 год 10 месяцев 27 дней.

Периоды работы с 04.01.1977 г. по 11.04.1978 г. электросварщиком в филиале завода им. <данные изъяты>, с 28.02.1979 г. по 10.04.1980 г. электрогазосварщиком в ПО «<данные изъяты>», с 15.03.1984 г. по 17.08.2003 г. в колхозе «<данные изъяты>», СХПК «<данные изъяты>» <данные изъяты> района <данные изъяты> области в специальный стаж не включены в связи с отсутствием документального подтверждения характера работы, подтверждающего занятость полный рабочий день на резке и ручной сварке, либо на полуавтоматических машинах, либо на машинах с применением флюса, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности.

Набасов Г.В. обратился в суд с иском, в котором, просил признать незаконным решение пенсионного органа №<данные изъяты> от <данные изъяты> г., признать за ним право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с тяжелыми условиями труда, обязать пенсионный орган включить в специальный стаж период его работы с 15.03.1984 г. по 17.08.2003 г., назначить пенсию с <данные изъяты> г.

На включении в специальный стаж иных периодов не настаивал.

Судом постановлено вышеуказанное решение.

В кассационной жалобе ответчик просит об отмене решения суда, как незаконного.

Изучив материалы дела, заслушав объяснения Козловой Л.Г. - представителя ответчика по доверенности, возражения истца, обсудив доводы кассационной жалобы и возражений, судебная коллегия находит решение суда подлежащим оставлению без изменения по следующим мотивам.

В соответствии с п.п.2 п.1 ст.27 Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ», трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.7, мужчинам по достижении 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

Согласно Постановлению Правительства РФ №537 от 18.07.2002 г. при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда применяется Список №2, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР №10 от 26.01.1991 г.

Списком №2, утвержденном Постановлением Кабинета Министров СССР №10 от 26.01.1991 г. в разделе ХХХIII «Общие профессии» под кодом 23200000-19756, поименованы газосварщики и электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности.

В силу Постановления Правительства РФ №239 от 24.04.2003 г. «О внесении изменений в п.1 Постановления Правительства РФ от 18.07.2002 г. №537», время выполняющихся до 01.01.1992 г. работ, предусмотренных Списком №2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным постановлением Совета Министров СССР №1173 от 22.08.1956 г. (с последующими изменениями), засчитывается в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными вышеуказанным Списком.

Списком № 2, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР № 1173 от 22.08.1956 г. в разделе XXXII «общие профессии» поименованы газосварщики и их подручные, а также электросварщики и их подручные.

Из приведенных Списков усматривается, что такой критерий для назначения пенсии лицам, работающим по указанным профессиям, как занятость на резке и ручной сварке, введен законодателем только в 1991 году.

Таким образом, оценка пенсионных прав таких лиц до 1991 года от такого критерия не зависит.

В соответствии с п.5 Разъяснений Министерства труда РФ №5 от 22.05.1996 г., а также Правилам исчисления периодов, утвержденных Постановлением Правительства РФ №516 от 11.07.2002 г., право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, - также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

Довод кассационной жалобы ответчика о том, что отсутствуют документы, подтверждающие занятость истца на работах, предусмотренных Списком №2, является не состоятельным.

Из трудовой книжки следует, что истец с 02.02.1985 г. принят на работу в колхоз «<данные изъяты>» <данные изъяты> с\с <данные изъяты> району <данные изъяты> сварщиком, приказом №<данные изъяты> от <данные изъяты> г. в связи с реорганизацией колхоза решением общего собрания членов кооператива «<данные изъяты>» переведен в с/х производственный кооператив «<данные изъяты>», с 11.08.2001 г. по решению правления кооператива присвоен 9-й разряд газоэлектросварщика, 17.08.2003 г. уволен.

Вместе с тем запись в трудовой книжке не соответствует действительности.

Судом установлено, что истец был принят на работу в колхоз «<данные изъяты>» с 15.03.1984 г. сварщиком на основании решения правления колхоза от 05.03.1984 г. и работал фактически газоэлектросващиком в спорный период на резке и ручной сварке полный рабочий день, выполняемая им работа осуществлялась на сварочном оборудовании ручной сварки.

Данные обстоятельства также подтверждаются Архивной выпиской №<данные изъяты> от <данные изъяты> г., копией протокола №<данные изъяты> заседания правления колхоза от <данные изъяты> г., лицевыми счетами книги учета трудового стажа и заработка колхозников и СХПК «<данные изъяты>», где истец значится сварщиком с 1984 г. по 2003 г., книгой учета трудового стажа и заработка колхозников и кооператива «<данные изъяты>».

Кроме того, из справки председателя СХПК «<данные изъяты>» со ссылкой на лицевые счета следует, что истец в СХПК был занят полный рабочий день на сварке и резке металлов, ручной, дуговой электрогазосварки.

           Довод кассационной жалобы о том, что трудовая книжка колхозника не может подтверждать занятость истца в профессии газоэлектросварщика является необоснованным.

           В силу п.6 Постановления Правительства РФ «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения трудового стажа для установления трудовых пенсий» №555 от 24.07.2002 г. (в редакции Постановления Правительства РФ №475 от 08.08.2003 г.), основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

В соответствии с п.46 названных Правил годы, в течение которых гражданин являлся членом колхоза, но не выработал установленный минимум трудового участия (независимо от причин), засчитываются в страховой стаж как полные календарные годы. Календарные годы, указанные в трудовой книжке колхозника, в которых не было ни одного выхода на работу, из подсчета исключаются.

           Из ведомости учета занятости колхозника имеются сведения о том, что при минимуме 220 человеко-дней в год он отработал в спорный период более установленного минимума трудового участия.

Неправильное поименование профессии истца в трудовой книжке и в лицевых счетах работодателем не может повлиять на его пенсионные права при реальном выполнении им в спорные периоды работы в колхозе и в кооперативе работ в качестве газоэлектросварщика на резке и ручной сварке.

В силу ст.12 ГПК РФ правосудие осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Состязательность предполагает возложение бремени доказывания на сами стороны и снятие по общему правилу с суда обязанности по сбору доказательств. Каждая сторона доказывает те обстоятельства, на которые она ссылается, как на основание своих требований и возражений (ст. 56 ГПК РФ).

Пенсионным органом в рамках искового производства по данному делу не представлено суду каких-либо доказательств того, что в спорные периоды в колхозе и в СХПК «<данные изъяты>» применялась иная резка и сварка, кроме ручной.

Довод кассационной жалобы о том, что суд в нарушение требований ст. 13 Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в решении сослался на показания свидетелей, на законность постановленного судом решения не влияет, поскольку характер работы истца, соответствующей Списку №2, подтвержден вышеуказанными письменными доказательствами.

При таких обстоятельствах, у суда имелись основания для включения в стаж для досрочного назначения пенсии в связи с занятостью на работах с тяжелыми условиями труда периода работы истца с 15.03.1984 г. по 17.08.2003 г. в должности электрогазосварщика, занятого на ручной сварке и резке.

Истец родился <данные изъяты>., возраста 55-ти лет достиг <данные изъяты> г., имеет страховой стаж более 25 лет, за назначением пенсии обратился в пенсионный орган <данные изъяты> г.

С учетом спорных периодов, засчитанных самим пенсионным органом в бесспорном порядке, и периода, засчитанного судом, у истца имеется стаж, предусмотренный п.п.2 п.1 ст.27 Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» для досрочного назначения пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда.

Срок назначения трудовой пенсии по старости определен судом в соответствии со ст. 19 названного Закона с момента обращения с <данные изъяты> г.

Суд сделал обоснованный вывод об удовлетворении иска. Исследованным доказательствам дана правильная правовая оценка. Иные доводы, изложенные в кассационной жалобе, не опровергают выводов суда. Решение суда соответствует материалам дела и требованиям закона. При рассмотрении дела нарушений норм процессуального права не допущено. Оснований для отмены решения суда судебная коллегия не усматривает.

Руководствуясь ст.199, ст.361 ГПК РФ, судебная коллегия

                                        ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение <данные изъяты> районного суда <данные изъяты> области от <данные изъяты> года оставить без изменения, а кассационную жалобу Управления Пенсионного фонда РФ (государственного учреждения) <данные изъяты> - без удовлетворения.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ:

СУДЬИ: 1)

         2)