Судья Тимонова И.И. Дело № год КУРСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ ДД.ММ.ГГГГ судебная коллегия по гражданским делам Курского областного суда в составе: председательствующего Журавлева А.В., судей Муминовой Л.И. и Мухаметзяновой Н.И., при секретаре Макаровой Е.А. рассмотрела в открытом судебном заседании в городе Курске дело по иску Кубениной Н.Н. к Администрации <адрес> о признании права на получение льгот и компенсации в связи с проживаем в зоне с льготным социально-экономическим статусом, поступившее по кассационной жалобе Кубениной Н.Н. на решение <данные изъяты> городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, которым постановлено: «Кубениной Н.Н. в иске к Администрации <адрес> о признании права на получение льгот и компенсаций в связи с проживанием в зоне с льготным социально-экономическим статусом отказать». Представитель Администрации <адрес> в заседание судебной коллегии не явился, о времени и месте рассмотрения дела ответчик извещен надлежащим образом, о чем свидетельствует почтовое уведомление о вручении судебного извещения (л.д.30). При таких обстоятельствах судебная коллегия, ввиду отсутствия препятствий к разбирательству, руководствуясь ст. 354 ГПК Российской Федерации, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика. Заслушав доклад судьи Муминовой Л.И., выслушав объяснения истицы Кубениной Н.Н., поддержавшей доводы кассационной жалобы, судебная коллегия у с т а н о в и л а: Кубенина Н.Н. обратилась в суд с иском к Администрации <адрес> о признании права на получение льгот и компенсаций в связи с проживанием в зоне с льготным социально-экономическим статусом, указав, что она постоянно проживает на территории с льготным социально-экономическим статусом, однако меры социальной поддержки, установленные п.п.1-4 абзаца 2 статьи 19 Закона «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС» №1244-1 от 15 мая 1991 года, ей не предоставляются по тем мотивам, что она не проживала в <адрес> до 2 декабря 1995 г. Полагая отказ администрации <адрес> необоснованным, поскольку с 26 апреля 1986 г. по 10 декабря 1992 г. она проживала, и с 26 апреля 1997 г. проживает в <адрес>, отнесенном к зоне с льготным социально-экономическим статусом, просила признать за ней право на получение указанных мер социальной поддержки. Представитель ответчика в суде первой инстанции иск не признал. Суд постановил решение об отказе в удовлетворении иска. В кассационной жалобе истица Кубенина Н.Н. просит отменить решение суда, полагая его необоснованным и незаконным. Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы и возражений на нее, судебная коллегия по гражданским делам Курского областного суда не находит оснований для отмены решения суда. Компенсации и льготы жителя радиоактивно загрязненных территорий предоставляются на основании Закона Российской Федерации от 15 мая 1991 г. «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» №1244-1. Перечень таких территорий утвержден Постановлением Правительства Российской Федерации от 18 декабря 1997 г. №1582, и согласно этому Перечню <адрес> отнесен к зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом. В соответствии со ст. 19 Закона «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС» гражданам, проживающим (работающим) в зоне с льготным социально-экономическим статусом, предоставляются меры социальной поддержки, предусмотренные пунктами 5,7,10 и 11 части первой статьи 18 данного Закона. Кроме того, им гарантируются: 1) ежемесячная денежная компенсация в размере 20 рублей при условии постоянного проживания до 2 декабря 1995 года; 2) ежемесячная денежная компенсация работающим в организациях зоны независимо от организационно-правовой формы и формы собственности и занимающимся в указанной зоне предпринимательской деятельностью в соответствии с законодательством Российской Федерации в размере 80 рублей при условии постоянного проживания (работы) до 2 декабря 1995 года; 3) ежемесячная денежная выплата в повышенном размере пенсий и пособий неработающим пенсионерам и инвалидам, детям-инвалидам при условии постоянного проживания до 2 декабря 1995 года - 74 рубля 13 копеек. Выплата в повышенном на 20 процентов размере стипендии аспирантам, учащимся государственных образовательных учреждений начального, среднего и высшего профессионального образования, расположенных на территории зоны. Выплата дополнительного пособия зарегистрированным в установленном порядке безработным в размере 50 рублей при условии постоянного проживания до 2 декабря 1995 года; 4) ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск работающим в зоне продолжительностью семь календарных дней без учета дополнительного отпуска за работу с вредными условиями труда при условии постоянного проживания (работы) до 2 декабря 1995 года. Судом установлено, что Кубенина Н.Н. была зарегистрирована и проживала в <адрес> с 26 апреля 1986 г. по 10 декабря 1992 г.; в период с 10 декабря 1992 г. по 26 апреля 1997 г. проживала в <адрес>, куда, будучи несовершеннолетней, выехала вместе с родителями. На постоянное место жительство в <адрес> вновь приехала в 1997 г., и зарегистрирована по месту жительства в <адрес> с 26 апреля 1997 г. по настоящее время. Как лицу, проживающему в зоне с льготным социально-экономическим статусом, Кубениной Н.Н. предоставляются меры социальной поддержки, установленные Законом России от 15 мая 1991 г. №1244-1, однако в предоставлении мер социальной поддержки, обусловленных требованием постоянного проживания до 2 декабря 1995 г. (п.п.1-4 абзаца 2 статьи 19 Закона) ей отказано, поскольку истица до 2 декабря 1995 г. в зоне с льготным социально-экономическим статусом не проживала. Данные обстоятельства подтверждаются исследованными судом доказательствами: справкой ООО «Расчетно-кассовый центр», копией трудовой книжки истицы, копией паспорта истицы, протоколом заседания комиссии по назначению пособий и компенсаций при администрации <адрес>, объяснениями сторон. Оценив представленные сторонами доказательства по правилам ст.67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, правильно применив положения статьи 19 Закона Российской Федерации «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», суд первой инстанции обоснованно пришел к выводу о том, что законных оснований для признания за Кубениной Н.Н. права на получение мер социальной поддержки, установленных п.п. 1-4 абзаца 2 ст.19 Закона от 15 мая 1991 г. №1244-1, не имеется, в связи с чем, в удовлетворении иска правомерно отказал. Судебная коллегия считает, что решение суда соответствует закону и собранным по делу доказательствам. Изложенные в кассационной жалобе доводы по обстоятельствам дела относительно применения законодательства приводились и в судебном заседании, проверялись судом. В решении суда приведены все имеющие значение по делу обстоятельства, указаны нормы права, на основании которых разрешен спор, и судебная коллегия считает, что выводы суда первой инстанции являются законными и обоснованными. Доводы кассационной жалобы, направленные к иному толкованию норм материального права, примененных судом при разрешении данного дела, ошибочны и не могут служить поводом к отмене решения суда. В связи с изменениями, внесенными Федеральным законом Российской Федерации от 12 февраля 2001 г. №5-ФЗ в ст.19 Закона России «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», начиная с 15 февраля 2001 г., компенсации и меры социальной поддержки, предусмотренные пунктами 1-4 абзаца второго статьи 19 Закона Российской Федерации от 15 мая 1991 г. №1244-1, могут предоставляться гражданам, проживающим на территории зоны с льготным социально-экономическим статусом, только при условии их проживания на указанной территории до 2 декабря 1995 года. Внесение изменений в способы возмещения вреда, причиненного воздействием радиации вследствие аварии на Чернобыльской АЭС, уточнение критериев его дифференциации или адресности, является прерогативой федерального законодателя. Из дела видно, что истица Кубенина Н.Н. постоянно, до 2 декабря 1995 г., на территории <адрес>, отнесенного к территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом, не проживала. Поскольку доводы кассационной жалобы выводов суда первой инстанции не опровергают, судебная коллегия не находит оснований для удовлетворения кассационной жалобы. Руководствуясь ст.361 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия о п р е д е л и л а : решение <данные изъяты> городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ оставить без изменения, а кассационную жалобу Кубениной Н.Н. - без удовлетворения. Председательствующий Судьи