КУРСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

Судебная коллегия по гражданским делам Курского областного суда в составе:

председательствующего Полянской Л.П.

судей Черниковой Е.Н. и Ефремовой Н.М.

при секретаре Перминовой В.М.

рассмотрела в открытом судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ дело по иску Никатовой Т.В. к Администрации <данные изъяты> сельсовета <адрес>, Костину К.П., Костиной В.И., Костиной А.К. о предоставлении жилого помещения и признании недействительными решений и постановлений, поступившее по кассационным жалобам Никатовой Т.В., Костина К.П., Администрации <данные изъяты> сельсовета <адрес> на решение <данные изъяты> городского суда <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, которым постановлено:

Иск Никатовой Т.В. удовлетворить частично.

Признать недействительными решение собрания депутатов МО «<данные изъяты>» <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ «О предоставлении жилого помещения по договору социального найма Костину К.П.», решение собрания депутатов МО «<данные изъяты>» <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ «Об отмене решения собрания депутатов Веретенинского сельсовета № от ДД.ММ.ГГГГ», решение собрания депутатов МО «<данные изъяты>» <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ «О предоставлении жилого помещения по договору социального найма Костину К.П.».

Признать недействительным дополнительное соглашение № от ДД.ММ.ГГГГ к договору № социального найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между Администрацией <данные изъяты> сельсовета <адрес> и Костиным К.П.

Обязать Администрацию <данные изъяты> сельсовета <адрес> предоставить Никатовой Т.В. жилую комнату в трехкомнатной квартире общей площадью 10,4 (десять целых четыре десятых) кв. м, расположенную по адресу: <адрес> на условиях договора социального найма.

Никатовой Т.В. отказать в иске к Администрации <данные изъяты> сельсовета <адрес>, Костину К.П., Костиной В.И., Костиной А.К. о признании недействительными решения собрания депутатов МО «<данные изъяты> сельский совет» <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ «О рассмотрении обращения Никатовой Т.В. о предоставлении жилья», решения собрания депутатов МО «<данные изъяты>» <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ «О предоставлении жилого помещения по договору социального найма Костину К.П.», постановления Администрации <данные изъяты> сельсовета <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ «О выдаче договора социального найма жилого помещения», договора социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между Администрацией <данные изъяты> сельсовета <адрес> и Костиным К.П..

Никатовой Т.В. отказать в иске к Администрации <данные изъяты> сельсовета <адрес>, Костину К.П., Костиной В.И., Костиной А.К. о предоставлении жилой комнаты в трехкомнатной квартире общей площадью 17,3 (семнадцать целых три десятых) кв. м, расположенную по адресу: <адрес> на условиях договора социального найма.

Заслушав доклад судьи Черниковой Е.Н., судебная коллегия

У С Т А Н О В И Л А:

Никатова Т.В. обратилась в суд с иском к Администрации <данные изъяты> сельсовета <адрес>, Костину К.П., Костиной В.И., Костиной А.К. о предоставлении жилого помещения и признании недействительными решений и постановлений Администрации <данные изъяты> сельсовета о предоставлении двух освободившихся комнат в коммунальной квартире, указав, что поскольку ее семья, она, сын и внучка, не обеспечены жилой площадью в соответствии с социальными нормами, она обратилась к ответчику с заявлением, в котором просила предоставить две комнаты на состав семьи три человека. Администрацией ей было выделена одна комната на состав семьи один человек, нарушив таким образом свои обязательства по обеспечению малоимущих граждан жилой площадью в соответствии социальными нормами. Считает, что регистрация с сыном Никатовым Р. И. по разным адресам, не может служить основанием для отказа в предоставлении жилого помещения в соответствии социальным нормам предоставления жилого помещения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 49, 50, 51, 52 ЖК РФ, ст. 3, 28, 55 ГПК РФ, просит обязать Администрацию <данные изъяты> сельсовета <адрес> предоставить ей на состав семьи три человека она, сын, внучку ДД.ММ.ГГГГ года рождения две жилые комнаты в трехкомнатной квартире общей площадью 25.3 кв. м., расположенные по адресу: <адрес> признать недействительным решение собрания депутатов МО «<данные изъяты> сельский совет» <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ «О рассмотрении обращения Никатовой Т.В. о предоставлении жилья»;признать недействительным решение собрания депутатов МО «<данные изъяты>» <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ «О предоставлении жилого помещения по договору социального найма Костину К.П.»;признать недействительным решение собрания депутатов МО «<данные изъяты>» <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ «О предоставлении жилого помещения по договору социального найма Костину К.П.»;признать недействительным постановление Администрации <данные изъяты> сельсовета <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ «О выдаче договора социального найма жилого помещения»;признать недействительным договор социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между Администрацией <данные изъяты> сельсовета <адрес> и Костиным К.П.;признать недействительным дополнительное соглашение № от ДД.ММ.ГГГГ к договору № социального найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между Администрацией <данные изъяты> сельсовета <адрес> и Костиным К.П.;признать недействительным решение собрания депутатов МО «<данные изъяты> сельский совет» <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ «Об отмене решения собрания депутатов <данные изъяты> сельсовета № от ДД.ММ.ГГГГ».

Представитель Администрация <данные изъяты> сельсовета <адрес> иск не признала.

Ответчик Костин К.П. иск не признал.

Суд постановил вышеуказанное решение.

В кассационных жалобах Никатова Т.В., Костин К.П., Администрация <данные изъяты> сельсовета <адрес> просят отменить решение как незаконное.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационных жалоб, выслушав объяснения Никатовой Т.В. и ее представителя Миненковой Н.В., Костина К.П., его представителя и представителя Администрация <данные изъяты> сельсовета <адрес> М.И., поддержавших свои кассационные жалобы, судебная коллегия по гражданским делам находит решение суда подлежащим отмене в части удовлетворения исковых требований Никатовой Т.В. по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 196 ГПК РФ при вынесении решения суд оценивает доказательства, определяет какие обстоятельства, имеющие значение для дела установлены и какие не установлены, какой закон должен быть применен по данному делу и подлежит ли иск удовлетворению.

          Суд в нарушение приведенной нормы закона не выяснил тщательным образом обстоятельства дела при разрешении заявленного спора, неправильно установил юридически значимые обстоятельства по делу, что повлекло неправильное применение норм материального права.

Однако данные выводы суда не соответствуют фактическим обстоятельствам дела.

В соответствии с ч. 2 ст. 51 ЖК РФ при наличии у гражданина и (или) членов его семьи нескольких жилых помещений, занимаемых по договорам социального найма и (или) принадлежащих им на праве собственности, определение уровня обеспеченности общей площадью жилого помещения осуществляется исходя из суммарной общей площади всех указанных жилых помещений.

В соответствии с положениями ст. 57 ЖК РФ жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 настоящей статьи случаев.

В соответствии со ст. 59 ЖК РФ освободившееся жилое помещение в коммунальной квартире, в которой проживают несколько нанимателей и (или) собственников, на основании их заявления предоставляется по договору социального найма проживающим в этой квартире нанимателям и (или) собственникам, если они на момент освобождения жилого помещения признаны или могут быть в установленном порядке признаны малоимущими и нуждающимися в жилых помещениях.

2. При отсутствии в коммунальной квартире граждан, указанных в части 1 настоящей статьи, освободившееся жилое помещение предоставляется по договору социального найма проживающим в этой квартире нанимателям и (или) собственникам, которые могут быть в установленном порядке признаны малоимущими и которые обеспечены общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее нормы предоставления, на основании их заявления.

3. При отсутствии в коммунальной квартире граждан, указанных в частях 1 и 2 настоящей статьи, освободившееся жилое помещение предоставляется по договору купли-продажи гражданам, которые обеспечены общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее нормы предоставления, на основании их заявления.

4. При отсутствии в коммунальной квартире граждан, указанных в частях 1 - 3 настоящей статьи, вселение в освободившееся жилое помещение осуществляется на основании договора социального найма в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.

Судом установлено, что в коммунальной трехкомнатной квартире <адрес>, находящейся в муниципальной собственности МО «<данные изъяты> сельский совет» <адрес>, освободилась отдельная изолированная жилая комната площадью 10,4 кв. м.

ДД.ММ.ГГГГ решением собрания депутатов МО «<данные изъяты> сельский совет» <адрес> № Никатовой Т.В. предоставлена жилая комната площадью 10,4 кв. м на состав семьи один человек. На момент предоставления социального жилья Никатова Т.В. была зарегистрирована по месту жительства по адресу <адрес> с внучкой Королевой М.В. ДД.ММ.ГГГГг.рождения. Данное обстоятельство не оспаривалось Никатовой Т.В. Таким образом орган самоуправления обоснованно исходил из того, что Никатова Т.В. проживает вместе с внучкой, которая обеспечена жилым помещением в <адрес> области. Поскольку Никатовой Т.В. на праве собственности принадлежит 1/5 доля в праве общей долевой собственности на однокомнатную квартиру площадью 30,1 кв.м, ей обоснованно на состав семьи один человек была предоставлена комната 10,4 кв.м. Однако Никатова Т.В. отказалась от предоставленной комнаты, считая, что ей с семьей три человека она, сын и внучка выделена недостаточная площадь. ДД.ММ.ГГГГ Никатова Т.В. обратилась в администрацию с заявлением о выделении ей еще одной комнаты в квартире <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ решением собрания депутатов МО «<данные изъяты> сельский совет» <адрес> № «О рассмотрении обращения Никатовой Т.В. о предоставлении жилья» Никатовой отказано в предоставлении двух жилых комнат общей площадью 28,3 кв. м в кв. <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ решением собрания депутатов МО «<данные изъяты> сельский совет» <адрес> № от «О предоставлении жилого помещения по договору социального найма Костину К.П.» Костину и членам его семьи Костиной В.И., Костиной А.К. предоставлена освободившаяся жилая комната площадью 17,3 кв. м в квартире <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ между Администрацией <адрес> сельсовета <адрес> и Костиным К.П. заключен договор социального найма жилого помещения № в отношении жилой комнаты площадью 17,3 кв. м в квартире <адрес>.

В июне 2011г. Никатова Т.В., несмотря на неоднократные предложения, отказалась заключать договор найма на предоставленную ей комнату. Данные действия Никатовой Т.В. свидетельствуют о ее отказе от предоставленной ей комнаты. В суде кассационной инстанции Никатова Т.В. подтвердила, что предоставленная ей комната не рассчитана на семью три человека и она отказалась заключать договор найма считала, что ей должны были предоставить комнату большего размера с учетом всех ее членов семьи.

Выводы суда о том, что не вселение Никатовой Т.В. и ее отказ от заключения договора найма носили вынужденный характер, не основаны на материалах дела. Как следует из материалов дела, комната, предоставленная Никатовой Т.В. действительно требовала ремонта. Однако истица отказалась заключать договор найма считая, что у нее имеется право на получение жилой площади большего размера.

            ДД.ММ.ГГГГ решением собрания депутатов МО «<данные изъяты> сельский совет» <адрес> было отменено решение о предоставлении Никатовой Т.В. комнаты 10,4 кв.м, освободившаяся комната была перераспределена и выделена Костину как нуждающемуся в улучшении жилищных условий и проживающему на момент предоставления в спорной квартире. Семья Костиных заселилась в предоставленные им комнаты и сделала там ремонт.

При таком положении решение суда в части удовлетворения требований Никатовой Т.В. не может считаться законным и обоснованным и подлежит отмене.

С учетом требований ст.361 ГК РФ, принимая во внимание, что по делу все обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения спора, исследованы достаточно полно, судебная коллегия считает возможным, не передавая дело на новое рассмотрение, отменить решение суда в части удовлетворения требований Никатовой Т.В. и принять новое решение, которым Никатовой Т.В. отказать в иске к Администрации <данные изъяты> сельсовета <адрес>, Костину К.П., Костиной В.И., Костиной А.К. о признании недействительными решения собрания депутатов МО «<данные изъяты> сельский совет» <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ «О предоставлении жилого помещения по договору социального найма Костину К.П.», решения собрания депутатов МО «<данные изъяты> сельский совет» <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ «Об отмене решения собрания депутатов <данные изъяты> сельсовета № от ДД.ММ.ГГГГ», решения собрания депутатов МО «<данные изъяты> сельский совет» <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ «О предоставлении жилого помещения по договору социального найма Костину К.П.», признании недействительным дополнительного соглашения № от ДД.ММ.ГГГГ к договору № социального найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между Администрацией <данные изъяты> сельсовета <адрес> и Костиным К.П. и обязании Администрации <данные изъяты> сельсовета <адрес> предоставить Никатовой Т.В. жилую комнату в трехкомнатной квартире общей площадью 10,4 (десять целых четыре десятых) кв. м, расположенную по адресу: <адрес> на условиях договора социального найма.

Как следует из материалов дела Костин К.П. был принят на учет в качестве нуждающегося на внеочередное предоставление жилого помещения по МО «<данные изъяты> сельсовет» <адрес> составом семьи три человека, как и ветеран боевых действий в Афганистане. Ему на семью была выделена комната площадью 17,3 кв. м, а после отказа Никатовой Т.В. от комнаты площадью 10,4 кв.м., данная комната была перераспределена Костину на законных основаниях. Костин К.П. произвел в квартире ремонт и проживает в ней.

Руководствуясь ст. 360, 361, 362 п 3 ГПК РФ судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А:

Решение <данные изъяты> городского суда <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ в части удовлетворения требований Никатовой Т.В. отменить и постановить новое решение:

Никатовой Т.В. отказать в иске к Администрации <данные изъяты> сельсовета <данные изъяты>, Костину К.П., Костиной В.И., Костиной А.К. о признании недействительными решения собрания депутатов МО «<данные изъяты> сельский совет» <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ «О предоставлении жилого помещения по договору социального найма Костину К.П.», решения собрания депутатов МО «<данные изъяты> сельский совет» <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ «Об отмене решения собрания депутатов <данные изъяты> сельсовета № от ДД.ММ.ГГГГ», решения собрания депутатов МО «<данные изъяты> сельский совет» <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ «О предоставлении жилого помещения по договору социального найма Костину К.П.», признании недействительным дополнительного соглашения № от ДД.ММ.ГГГГ к договору № социального найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между Администрацией <данные изъяты> сельсовета <адрес> и Костиным К.П. и обязании Администрации <данные изъяты> сельсовета <адрес> предоставить Никатовой Т.В. жилую комнату в трехкомнатной квартире общей площадью 10,4 (десять целых четыре десятых) кв. м, расположенную по адресу: <адрес> на условиях договора социального найма.

В остальной части решение суда оставить без изменения.

Председательствующий

Судьи