право на досрочное назначение пенсии



Судья Дюкарева С.В.                                                      Дело №33-3461-2011 г.

КУРСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

22 декабря 2011 года судебная коллегия по гражданским делам Курского областного суда в составе:

председательствующего Мухаметзяновой Н.И.,

судей Муминовой Л.И. и Леонтьевой И.В.,

при секретаре Поздняковой О.Н.

рассмотрела в открытом судебном заседании <адрес> дело по иску Шутовой Г.А. к Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственному учреждению) <адрес> о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения,поступившее по кассационной жалобе Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) <адрес> на решение Ленинского районного суда г. Курска от 26 октября 2011 г., которым постановлено об удовлетворении иска.

Заслушав доклад судьи Муминовой Л.И., выслушав возражения истицы Шутовой Г.А. относительно доводов кассационной жалобы, судебная коллегия

у с т а н о в и л а:

решением Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственному учреждению) <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ Шутовой Г.А. отказано в досрочном назначении трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения ввиду отсутствия необходимого стажа лечебной деятельности. Полагая отказ в досрочном назначении трудовой пенсии по старости необоснованным, Шутова Г.А. просила обязать ответчика включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья, периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медсестры - анастезистки реанимационной бригады на станции скорой медицинской помощи с учетом льготного порядка исчисления: 1 год работы за 1 год и 6 месяцев, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности фельдшера скорой помощи, фельдшера выездной бригады Муниципального предприятия «Городская станция скорой медицинской помощи» в календарном порядке, и назначить ей досрочную трудовую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ. В обоснование иска указала, что в спорные периоды она осуществляла лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждении здравоохранения.

В уточненных исковых требованиях просила признать за ней право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения, обязав ответчика засчитать в её специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения периоды ее работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медсестры-анастезистки реанимационной бригады «Городской клинической больницы скорой медицинской помощи» в льготном исчислении как 1 год и 6 месяцев за 1 год работы; период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - отпуск по уходу за ребенком в календарном исчислении; период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности фельдшера «Станции скорой неотложной медицинской помощи», обязать ответчика назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения со дня обращения в пенсионный орган, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель ответчика в суде первой инстанции иск не признал.

Суд постановил решение: «Исковые требования, с учетом их уточнения, Шутовой Г.А. удовлетворить. Признать за Шутовой Г.А. право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения.

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) <адрес> засчитать Шутовой Г.А. в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения, периоды, работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медсестры-анастезистки реанимационной бригады в «Городской клинической больнице скорой медицинской помощи» в льготном исчислении как 1 год и 6 месяцев за 1 год работы, т.е. 1 год 10 месяцев 19 дней; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности фельдшера «Станции скорой неотложной медицинской помощи», т.е. 1 год 2 месяца 7 дней, и период нахождения в отпуске по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, то есть 1 год 1 месяц 5 дней, а всего 4 года 2 месяца 1день и назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости в связи с осуществлением лечебной или иной деятельности по охране здоровья населения с ДД.ММ.ГГГГ».

В кассационной жалобе Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) <адрес> просит решение суда отменить, полагая его необоснованным и незаконным.

Проверив материалы дела в пределах доводов кассационной жалобы, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия по гражданским делам Курского областного суда не находит оснований для удовлетворения жалобы и отмены решения суда, вынесенного в соответствии с установленными по делу обстоятельствами и требованиями закона.

Судом установлено, что Шутова Г.А. с ДД.ММ.ГГГГ осуществляет лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения. С ДД.ММ.ГГГГ зачислена на станцию скорой помощи на должность фельдшера, где продолжает работать по настоящее время. ДД.ММ.ГГГГ в порядке перевода зачислена на должность медсестры-анестезистки реанимационной бригады «Станции скорой медицинской помощи».

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ей предоставлялся отпуск по уходу за ребенком, в отпусках без сохранения заработной платы, учебных отпусках истица не находилась.

Муниципальное учреждение здравоохранения «Станция скорой медицинской помощи» без изменения статуса и вида деятельности неоднократно переименовывалось: «Станция скорой медицинской помощи», «Станция скорой и неотложной медицинской помощи», муниципальное предприятие «Городская станция скорой медицинской помощи», муниципальное медицинское учреждение «Городская станция скорой медицинской помощи», муниципальное учреждение здравоохранения «Станция скорой медицинской помощи».

Данные обстоятельства подтверждаются записями в трудовой книжке истицы, справками и копиями приказов работодателя, копиями штатных расписаний, личной карточки по форме Т-2, должностной инструкции, тарификационных списков, уставных документов учреждения.

Как видно из материалов дела, период работы истицы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должностифельдшера скорой помощи «Станции скорой и неотложной медицинской помощи» не засчитаны в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии, в связи с тем, что Списком профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа в которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденных постановлением Правительства РФ от 6.09.1991 г. №464, и номенклатурой учреждений здравоохранении, утвержденной приказом Минздрава России от 03.11.1999 г. №395, не поименовано наименование учреждения «Станция скорой и неотложной медицинской помощи»; период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медсестры-анастезистки реанимационной бригады станции скорой медицинской помощи в «Городской клинической больнице скорой медицинской помощи» не засчитан в льготном исчислении, как 1 год и 6 месяцев в за 1 год работы, т.к. в соответствии с перечнем, утвержденным Постановлением Совета министров РСФСР от 6.09.1991 года N 464, реанимационная бригада скорой медицинской помощи не предусмотрена.

Согласно пункту 2 статьи 27 Федерального закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии, утверждаются Правительством Российской Федерации.

В Списке должностей и учреждений…, утвержденном постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 г. №781, предусмотрены наименования должностей «медицинская сестра - анестезист» и «фельдшер» и учреждений «станция скорой медицинской помощи и «станция скорой и неотложной медицинской помощи. Причем, Перечнем…Правил исчисления периодов работы…, утвержденных названным Постановлением Правительства РФ, предусмотрено, что работа в должности медицинской сестры - анестезиста выездной бригады скорой медицинской помощи засчитывается в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в льготном исчислении, как 1 год работы за 1 год и 6 месяцев.

При таких обстоятельствах период работы истицы Шутовой Г.А. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежал зачету в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в льготном исчислении, и суд первой инстанции правомерно возложил на ответчика обязанность засчитать в стаж работы Шутовой Г.А. указанный период как 1 год работы за 1 год и 6 месяцев.

Также правильно, исходя из правовой позиции, изложенной Конституционным Судом Российской Федерации в Постановлении от ДД.ММ.ГГГГ -П, относительно того, что ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права, сохраняются, суд первой инстанции пришел к выводу о возложении на УПФР <адрес> обязанности включить период отпуска Шутовой Г.А. по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, указав, что до вступления в силу Закона Российской Федерации от 25 сентября 1992 года №3543-1 «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Российской Федерации», с принятием которого период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком перестал включаться в стаж работы по специальности в случае назначения пенсии на льготных условиях и в льготных размерах, статья 167 КЗоТ РФ предусматривала включение указанного периода в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости.

Правильным, основанным на законе, является и вывод суда о возложении на УПФР <адрес> обязанности засчитать календарно в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности, период работы Шутовой Г.А. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности фельдшера городской станции скорой и неотложной помощи.

Доводы кассационной жалобы, направленные к иному толкованию норм материального права, ошибочны и не могут служить поводом к отмене решения суда.

С учетом спорных периодов у истицы Шутовой Г.А. на день обращения с заявлением в пенсионный орган - ДД.ММ.ГГГГ - имелся необходимый стаж (свыше 30 лет) для досрочного назначения трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья, поэтому суд правомерно обязал ответчика досрочно назначить Шутовой Г.А. трудовую пенсию по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения с ДД.ММ.ГГГГ, определив дату назначения пенсии в соответствии с положениями ст.19 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

При вынесении решения суд в соответствии со ст.67 ГПК Российской Федерации дал оценку всей совокупности представленных доказательств, касающихся права Шутовой Г.А на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения, и пришел к обоснованному выводу об удовлетворении иска.

Юридически значимые обстоятельства судом установлены, нормы материального и процессуального права применены правильно, предусмотренных ст.362 ГПК Российской Федерации оснований к отмене решения суда в кассационном порядке не имеется.

Доводы жалобы не опровергают выводы суда и не могут служить основанием к отмене решения.

С учетом изложенного судебная коллегия не находит оснований для удовлетворения кассационной жалобы.

Руководствуясь ст.361 ГПК Российской Федерации, судебная коллегия

о п р е д е л и л а:

решение Ленинского районного суда города Курска от 26 октября 2011 года оставить без изменения, а кассационную жалобу Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) <адрес> - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи