право на досрочное назначение трудовой пенсии



Судья Алехина Л.И.                                           Дело №33-3460-2011 г.

КУРСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

22 декабря 2011 года судебная коллегия по гражданским делам Курского областного суда в составе:

председательствующего Мухаметзяновой Н.И.,

судей Муминовой Л.И. и Леонтьевой И.В.,

при секретаре Поздняковой О.Н.

рассмотрела в открытом судебном заседании в городе Курске дело по иску Афанасьева С.В. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственному учреждению) <адрес> о праве на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, поступившее по кассационной жалобе Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) <адрес> на решение Мантуровского районного суда Курской области от 10 ноября 2011 года, которым постановлено:

«Признать за Афанасьевым С.В. право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности в государственных и муниципальных учреждениях для детей с ДД.ММ.ГГГГ

Обязать государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации <адрес> засчитать Афанасьеву С.В. в стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности, период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ службы в армии по призыву.

Обязать государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации <адрес> назначить Афанасьева С.В. досрочную трудовую пенсию по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности с ДД.ММ.ГГГГ

Взыскать с государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации <адрес> в пользу Афанасьева С.В. 200 руб. в счет возмещения расходов, понесенных по оплате государственной пошлины».

Заслушав доклад судьи Муминовой Л.И., судебная коллегия

у с т а н о в и л а:

Афанасьев С.В. обратился в суд с иском о праве на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности, указав, что с ДД.ММ.ГГГГ осуществляет педагогическую деятельность в образовательных учреждениях для детей, однако в досрочном назначении трудовой пенсии по старости ему было отказано, поскольку в стаж педагогической деятельности не включен период службы по призыву в рядах Советской Армии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а поэтому стаж педагогической деятельности, учтенный пенсионным органом, составил 24 года 3 месяца 11 дней. Полагая отказ необоснованным, просил засчитать период службы в армии в стаж педагогической деятельности и обязать ответчика назначить пенсию с ДД.ММ.ГГГГ, поскольку действовавшим ранее законодательством спорный период засчитывался в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности.

Представитель ответчика, извещенного о времени и месте судебного разбирательства, в суде первой инстанции не участвовал; ответчик представил в суд письменный отзыв, в котором иск не признал и просил рассмотреть дело в отсутствие его представителя.

Суд постановил решение об удовлетворении иска.

В кассационной жалобе Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) <адрес> просит отменить решение суда, полагая его необоснованным и незаконным.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия по гражданским делам Курского областного суда не находит оснований для отмены решения суда.

В соответствии с п.п.19 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста назначается досрочная трудовая пенсия по старости.

Как установлено судом и следует из материалов дела, истец Афанасьев С.В. ДД.ММ.ГГГГ осуществлял педагогическую деятельность, работал учителем географии и биологии в общеобразовательных школах, выполняя педагогическую нагрузку, установленную за ставку заработной платы. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Афанасьев С.В. по призыву служил в рядах Советской Армии; в учебных отпусках, отпуске по уходу за ребенком и отпусках без сохранения заработной платы не находился.

ДД.ММ.ГГГГ Афанасьев С.В. подал в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) <адрес> заявление о досрочном назначении трудовой пенсии по старости. В назначении пенсии ему было отказано ввиду отсутствия необходимого 25-летнего стажа педагогической деятельности. В стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии в связи с осуществлением педагогической деятельности, Афанасьеву С.В. зачтено 24 года 3 месяца 11 дней; период его службы по призыву в рядах Советской Армии в этот стаж не был включен, поскольку Списками…№463 от 6 сентября 1991 г., №1067 от 22 сентября 1999 г. и №781 от 29 октября 2002 г. время прохождения военной службы по призыву не предусмотрено, а Постановление…№1397 от 17 декабря 1959 г. не действует с 1 октября 1993 г., а на день его отмены истец не выработал стаж, необходимый для досрочного назначения трудовой пенсии по старости.

Разрешая спор, суд первой инстанции правомерно исходил из правовой позиции, изложенной Конституционным Судом Российской Федерации в Постановлении от 29 января 2004 года №2-П, относительно того, что ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права, сохраняются.

В спорный период службы истца Афанасьева С.В. по призыву в составе Вооруженных Сил СССР, действовали утвержденные постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года №1397 Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсии за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения и Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет.

В соответствии с подпунктом «г» пункта 1 названного Положения… был закреплен порядок зачета в специальный педагогический стаж времени службы в составе Вооруженных Сил СССР, если не менее 2\3 стажа, требуемого для назначения пенсии, приходится на работу в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на эту пенсию.

Поскольку Афанасьев С.В., осуществлял педагогическую деятельность в образовательных учреждениях для детей, имеет свыше 22 лет педагогического стажа, и служил в составе Вооруженных Сил СССР в период действия указанных норм права - ДД.ММ.ГГГГ поэтому, с учетом положений статей 6 (ч. 2), 15 (ч. 4), 17 (ч. 1), 18, 19 и 55 (ч. 1) Конституции РФ, предполагающих правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимых для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано, указанный период службы Афанасьева С.В. в армии подлежал включению в стаж работы по специальности при досрочном назначении пенсии по старости, независимо от времени его обращения за назначением пенсии и времени возникновения у него права на досрочное назначение пенсии по старости.

При таких обстоятельствах суд первой инстанции правомерно возложил на Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) <адрес> обязанность засчитать Афанасьеву С.В. период службы в составе Вооруженных Сил СССР в стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию в связи с осуществлением педагогической деятельности.

Судом установлено, что на момент обращения в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) <адрес> с заявлением о назначении пенсии (ДД.ММ.ГГГГ) органом пенсионного обеспечения Афанасьеву С.В. зачтены в стаж педагогической деятельности 24 года 3 месяца 11 дней, поэтому с учетом подлежащего зачету периода право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости у него возникло ДД.ММ.ГГГГ

При таких обстоятельствах, исходя из положений ст. 19 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» суд правомерно возложил на Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) <адрес> обязанность досрочно назначить Афанасьеву С.В. трудовую пенсию по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности с ДД.ММ.ГГГГ

Выводы суда по делу являются правильными. Изложенные в кассационной жалобе доводы по обстоятельствам дела относительно применения законодательства приводились и в судебном заседании, проверялись судом. В решении суда приведены все имеющие значение по делу обстоятельства, указаны нормы права, на основании которых разрешен спор, и судебная коллегия считает, что выводы суда первой инстанции являются законными и обоснованными.

Доводы кассационной жалобы, направленные к иному толкованию норм материального права, примененных судом при разрешении данного дела, ошибочны и не могут служить поводом к отмене решения суда.

Юридически значимые обстоятельства судом установлены, нормы материального и процессуального права применены правильно, предусмотренных ст.362 ГПК Российской Федерации оснований к отмене решения суда в кассационном порядке не имеется.

С учетом изложенного судебная коллегия не находит оснований для удовлетворения кассационной жалобы.

Руководствуясь ст. 361 ГПК Российской Федерации, судебная коллегия

о п р е д е л и л а:

решение Мантуровского районного суда Курской области от 10 ноября 2011 года оставить без изменения, а кассационную жалобу Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) <адрес> - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи