Судья Кошмина М.Д. Дело № 33-3189/2011 г.Курск 01 декабря 2011 года Судебная коллегия по гражданским делам Курского областного суда в составе: председательствующего Болдырева А.Б., судей Переверзевой И.Н. и Клевцовой Г.П. при секретаре Брянцевой Ю.В. рассмотрела в открытом судебном заседании дело по иску Шелехова А.Ф., Шелехова А.Л., Лаптева В.Е., Крячек А.П., Зайцева А.В. к ФГУ «Земельная кадастровая палата» по Курской области, Кустовинову А.М., Костину С.Б., Власовой Т.А., Правительству Курской области, Управлению Росреестра по Курской области и Кореневскому отделу Управления Росреестра по Курской области о признании незаконными выдела и постановки на учет земельных участков, устранении допущенных нарушений и восстановлении положения, существовавшего до нарушения прав, поступившее по частной жалобе представителя заявителей Овчарова П.И. на определение судьи Кореневского районного суда Курской области от 25 октября 2011 года, которым постановлено о возвращении искового заявления. Заслушав доклад судьи Курского областного суда Болдырева А.Б., объяснения представителя заявителей Верченко В.С. в поддержание частной жалобы, судебная коллегия У С Т А Н О В И Л А : Заявители Шелехов А.Ф., Шелехов А.Л., Лаптев В.Е., Крячек А.П., Зайцев А.В. в лице своего представителя Овчарова П.И. обратились в суд с иском к ФГУ «Земельная кадастровая палата» по Курской области, Кустовинову А.М., Костину С.Б., Власовой Т.А., Правительству Курской области, Управлению Росреестра по Курской области и Кореневскому отделу Управления Росреестра по Курской области о признании незаконными выдела и постановки на учет земельных участков, устранении допущенных нарушений и восстановлении положения, существовавшего до нарушения прав, мотивируя тем, что Кустовиновым А.М. был незаконно с нарушением прав заявителей выделены земельные участки из находящегося в их общей долевой собственности земельного участка и проданы Костину С.Б. и Власовой Т.А., поставлены на учет и Постановлением Правительства Курской области выделенный земельный участок включен в границы д.Жадино с изменением вида разрешенного использования. Судьей принято вышеуказанное определение. В частной жалобе ставится вопрос об отмене определения как незаконного и необоснованного. Проверив представленные материалы в пределах доводов жалобы, обсудив доводы частной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для удовлетворения жалобы. Как следует из обжалуемого определения, исковое заявление заявителей возвращено на основании пункта 2 части 1 статьи 135 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в связи с неподсудностью дела Кореневскому районному суду Курской области, поскольку в исковом заявлении указано требование о признании незаконным Постановления Правительства Курской области от 29.09.2009г. № 123 «О включении земельного участка в границы населенного пункта д.Жадино Пушкарского сельсовета Кореневского района Курской области», являющегося нормативным правовым актом, однако в силу пункта 2 части 1 статьи 26 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации дела об оспаривании нормативных правовых актов органов государственной власти субъектов Российской Федерации подсудны областному суду в качестве суда первой инстанции. Данные выводы соответствуют обстоятельствам дела, подтверждены самим исковым заявлением и прилагаемыми к нему документами, подробно мотивированы в определении. Нормы процессуального права применены судьей правильно. Доводы частной жалобы о том, что оспариваемое заявителями Постановление Правительства Курской области не является нормативным правовым актом, являются необоснованными. Как следует из текста указанного Постановления (л.д.81), им соответствующий земельный участок из состава земель сельскохозяйственного назначения, расположенный по адресному ориентиру: Курская область, Кореневский район, Пушкарский сельсовет, включен в границы населенного пункта д.Жадино Пушкарского сельсовета с изменением его вида разрешенного использования на вид: «для жилищного строительства». Следовательно, данное Постановление содержит правовые нормы - о включении земельного участка в границы населенного пункта и об изменении вида разрешенного использования данного участка. Данные нормы являются обязательными для неопределенного круга лиц - как для жителей д.Жадино, так и жителей всего Пушкарского сельсовета, а также иных лиц, рассчитаны на неоднократное применение в течение неопределенного периода времени и направлены на изменение существующих правоотношений. В связи с этим данное Постановление органа государственной власти Курской области - субъекта Российской Федерации является нормативным правовым актом. Доводы частной жалобы о том, что определением судебной коллегии по гражданским делам Курского областного суда от 20 октября 2011 года довод суда о том, что указанное Постановление является нормативным правовым актом, уже был отклонен, являются необоснованными. Данным определением (л.д.234) лишь констатировано, что неподсудность дела суду является основанием для возвращения заявления, а не для оставления его без движения. В связи с изложенным иные доводы частной жалобы не свидетельствуют о незаконности или необоснованности обжалуемого определения суда и не могут быть признаны поводами к его отмене. Руководствуясь статьей 374 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Курского областного суда О П Р Е Д Е Л И Л А : Определение судьи Кореневского районного суда Курской области от 25 октября 2011 года оставить без изменения, а частную жалобу представителя заявителей Овчарова П.И. - без удовлетворения. Председательствующий Судьи