КУРСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ Cудья:Павлова Е.Б. Дело № 33-3300-2011 г. председательствующего: Мухаметзяновой Н.И., судей: Шуваевой Е.И., Леонтьевой И.В., с участием прокурора: Стародубцевой Т.А., при секретаре: Макаровой Е.А., рассмотрела в открытом судебном заседании 15 декабря 2011 года дело по иску Курчатовского межрайонного прокурора Курской области, выступающего в интересах Соглаев Д.Ю., к Комитету социального обеспечения Курской области о предоставлении жилого помещения, поступившее по кассационному представлению прокурора на решение Промышленного районного суда г. Курска от 10 октября 2011 года, которым постановлено: «В удовлетворении искаКурчатовскому межрайонному прокурору Курской области, выступающего в интересах Соглаев Д.Ю., к Комитету социального обеспечения Курской области о предоставлении жилого помещения, отказать». Заслушав доклад судьи Шуваевой Е.И., прокурора, поддержавшего доводы кассационного представления и полагавшего решение суда подлежащим отмене, объяснения представителя Комитета социального обеспечения Курской области по доверенности Скрипченко А.И., поддержавшего доводы кассационного представления, и возражение на него представителя Администрации Курской области по доверенности Жирова Е.В., судебная коллегия У С Т А Н О В И Л А: Курчатовский межрайонный прокурор Курской области в защиту интересов Соглаев Д.Ю. обратился в суд с иском к Комитету социального обеспечения Курской области о предоставлении жилого помещения, мотивируя свои требования тем, что Соглаев Д.Ю. как лицо из числа детей, оставшихся без попечения родителей, не обеспечен жилым помещением по договору социального найма в соответствии с нормами Жилищного кодекса РФ, в связи с чем, просил предоставить Соглаев Д.Ю. жилое помещение в г. Курчатове по договору социального найма не ниже установленной нормы, приобретенное за счет средств областного фонда Курской области на реализацию Федерального закона от 21.12.1996 г. № 159 «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей». Суд постановил приведенное выше решение. В кассационном представлении прокурор просит отменить решение суда как незаконное. В суд кассационной инстанции не явились Соглаев Д.Ю. и представитель Администрации МО «Город Курчатов» Курской области, извещенные надлежащим образом о слушании дела, в связи с чем, судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело в их отсутствие. Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, выслушав представителя истца, судебная коллегия находит, что решение суда подлежит отмене по следующим основаниям. В соответствии со ст.ст.195, 196 ГПК РФ, решение должно быть законным и обоснованным. При принятии решения суд оценивает доказательства, определяет какие обстоятельства, имеющие значение для рассмотрения дела установлены, каковы правоотношения сторон, какой закон должен быть применен по данному делу и подлежит ли иск удовлетворению. Указанные требования закона не выполнены. Отказывая в удовлетворении исковых требований, суд исходил из того, что жилищные права Соглаев Д.Ю. не нуждаются в судебной защите, так как он проживает в жилом помещении по договору социального найма, в 2011 г. признан нуждающимся во внеочередном предоставлении жилого помещения и доказательств того, что ответчик отказывает в предоставлении ему такого жилого помещения, не имеется. С данными выводами нельзя согласиться. Согласно ч. 2 ст. 57 Жилищного кодекса РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются: детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по окончании их пребывания в образовательных и иных учреждениях, в том числе в учреждениях социального обслуживания, в приемных семьях, детских домах семейного типа, при прекращении опеки (попечительства), а также по окончании службы в Вооруженных Силах Российской Федерации или по возвращении из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы. В силу приведенной нормы ЖК РФ основаниями возникновения права на внеочередное предоставление жилого помещения по договору социального найма у детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, нуждающихся в жилых помещениях, являются перечисленные в ней юридические факты, каждый из которых имеет самостоятельное значение. В частности, к таким юридическим фактам относится прекращение опеки (попечительства) над лицами из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Кроме того, в соответствии с ч.1 ст. 8 Федерального закона от 21.12.1996 N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также дети, находящиеся под опекой (попечительством), имевшие закрепленное жилое помещение, сохраняют на него право на весь период пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания населения, а также в учреждениях всех видов профессионального образования независимо от форм собственности, на период службы в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации, на период нахождения в учреждениях, исполняющих наказание в виде лишения свободы. Как следует из материалов дела, Соглаев Д.Ю. родился 29.12.1991 г. Вступившими в законную силу решениями Курчатовского городского суда Курской области от 15.04.2002 г. и от 10.04.2003 г. родители Соглаев Д.Ю. - Соглаев Ю.В. и Соглаева И.Н. лишены родительских прав в отношении него. Постановлением Главы г. Курчатова Курской области № 56 от 26.01.2004 г. опекуном несовершеннолетнего назначена Леонова М.Н. Однако, вопрос о закреплении за Соглаев Д.Ю. жилой площади не был разрешен. 16.12.2010 г. Соглаев Д.Ю. обратился к главе <адрес> с заявлением о постановке на учет для получения жилой площади и постановлением Главы г. Курчатова Курской области № 79 от 24.01.2011 г. поставлен на учет на внеочередное предоставление жилого помещения как оставшегося без попечения родителей с датой постановки на очередь 21.04.2003 г. Отказывая в удовлетворении исковых требований, суд исходил из того, что Соглаев Д.Ю. имеет право на получение жилого помещения в соответствии с действующим законодательством, в тоже время не нуждается в защите жилищных прав, в связи с чем, оснований для предоставления ему жилого помещения не имеется. Указанный вывод суда противоречит установленным по делу обстоятельствам, в том числе постановлению Главы г. Курчатова Курской области № 79 от 24.01.2011 г. о признании права Соглаева Д.Ю. на внеочередное предоставление жилого помещения как лицу, оставшемуся без попечения родителей, с 21.04.2003 г. При таких обстоятельствах, решение суда является незаконным и подлежит отмене с направлением дела на новое рассмотрение, поскольку не выяснены все существенные обстоятельства по делу. При новом рассмотрении суду следует учесть изложенное, дать правовую оценку постановлению Главы г. Курчатова Курской области №ДД.ММ.ГГГГ от ДД.ММ.ГГГГ, проверить обстоятельства вселения Соглаев Д.Ю. в <адрес> <адрес> <адрес>, и в соответствии с установленными обстоятельствами, принять решение по заявленному спору, основанное на верном применении норм материального и процессуального права. Руководствуясь ст.ст. 199, 360, пп.1 п.1 ст. 362 ГПК РФ, судебная коллегия О П Р Е Д Е Л И Л А: Решение Промышленного районного суда г. Курска от 10 октября 2011 года отменить и дело направить на новое рассмотрение в тот же суд. Кассационное представление прокурора, удовлетворить. Председательствующий: Судьи: